Тема 3


Тема 3. Принципы и источники права социального обеспечения(2 часа)
Принципы права социального обеспечения (1 час)
1. Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения.
2. Характеристика основных отраслевых принципов права социального обеспечения:
- принцип всеобщности социального обеспечения за счет страховых платежей и средств государственного бюджета;
- предоставление социального обеспечения как работнику, бывшему работнику, их семьям, так и каждому как члену общества без какой-либо связи с трудовой деятельностью;
- гарантированность социального обеспечения в случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми;
- многообразие видов социального обеспечения;
- гарантированность уровня социального обеспечения, обеспечивающего достойную жизнь;
- дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.
Домашние задания
Задания для самостоятельной работы
1. Подготовьте анализ общих теоретических положений о понятии правового принципа во взаимосвязи с политическими и экономическими системами государства (реферат).
2. Составьте таблицу, в которой выделите существующие многообразные виды социального обеспечения, в которой следует обозначить источник финансирования и нормативную правовую основу.
3. Подготовьте эссе по следующим вопросам: «В чем состоит проблема реализации принципа гарантированности уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума»; «Гарантированность социального обеспечения в зарубежных странах».
4.Подготовьте таблицу, в которой обозначьте социально-значимые обстоятельства, дающие право на получение соответствующего вида социального обеспечения с выделением источника финансирования за счет страховых платежей или средств государственного бюджета.
Терминологический словарь
Представьте этимологическое значение следующих понятий: принцип, всеобщность, гарантированность, прожиточный минимум, дифференциация, достойное социальное обеспечение
Контрольные вопросы
Что понимается под правовым принципом?
Раскройте классификацию правовых принципов.
Какими факторами обусловлен принцип осуществления социального обеспечения за счет страховых платежей и бюджетных средств?
Обозначьте финансовые источники, в которых аккумулируются взнося по обязательному социальному страхованию.
Перечислите основания дифференциации в социальном обеспечении.
Охарактеризуйте прожиточный минимум и раскройте его значение в праве социального обеспечения.
Раскройте сущность социально значимого обстоятельства, дающего право на тот или иной вид социального обеспечения.
Задачи
Задача № 1. 52-летний Садыков 11 сентября 1997 г. переехал из Казахстана в Курск дочери на постоянное местожительство. 20 декабря 2014 г. в связи с достижением 60 лет он обратился в ПФР за назначением страховой пенсии по старости. К заявлению он приложил копию трудовой книжки, подтверждающую общий трудовой стаж 35 лет, и справку о заработке.
Имеет ли он право на получение пенсии на территории РФ? Какими источниками права регулируется решение данного вопроса?
Задача № 2. Пенсионерка Кошелева, переехавшая на постоянное местожительство в Минск из Ярославля, при получении первой пенсионной выплаты обнаружила, что пенсия переведена в белорусские рубли. Кошелева считала, что пенсию должны платить в российских рублях, т. к. она всю жизнь проработала на территории России.
Какой источник права следует применить в данном случае? Дайте разъяснение.
Задача № 3. Гражданин Германии Шмидт в период туристической поездки в Санкт-Петербург сломал ногу.
Имеет ли он право на получение бесплатной медицинской помощи в России? Если да, то на основании какого акта, и из каких источников она должна финансироваться?
Тестовые задания
1.Праву социального обеспечения свойственны следующие принципы:
а) всеобщность социального обеспечения;
б) гарантированность социального обеспечения;
в) солидарность;
г) справедливость при распределении социального обеспечения;
д) многообразие видов социального обеспечения;
е) создание максимальных удобств для граждан при реализации ими права на социальное обеспечение
2. Принцип всеобщности социального обеспечения означает, что:
а) российский гражданин имеет право на все виды социального обеспечения, предусмотренные международными нормами;
б) российский гражданин имеет право на те виды социального обеспечения, которые установлены национальным законодательством;
в) любой находящийся в России человек имеет право на все виды социального обеспечения;
г) человек, пребывающий в России на законных основаниях, имеет право на виды социального обеспечения, установленные национальным законодательством
3. Принцип многообразие видов социального обеспечения предполагает учет следующих форм социального обеспечения:
а) способ удовлетворения потребностей человека в денежной и (или) натуральном выражении;
б) организация социального обеспечения на основе обязательного социального страхования и путем ассигнований из бюджетов всех уровней (федерального, регионального, местного);
в) организация негосударственного социального обеспечения.
4.Дифференциация условий и уровня социального обеспечения предполагает:
а) учет условий труда (вредных, тяжелых, опасных, подземных и др.);
б) учет природно-климатических условий Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
в) учет физиологических особенностей человека и состояния здоровья;
г) учет существующих видов социального обеспечения
5. Источником права социального обеспечения не является:
a) Конституция РФ;
b) федеральный закон;
c) судебное решение.
6. Особенностью источников права социального обеспечения является:
a) наличие кодифицированного акта;
b) наличие в системе источников большого количества федеральных законов;
c) наличие в системе источников социально-партнерских соглашений.
7. Источники права социального обеспечения различаются по следующим критериям:
a) по юридической силе;
b) по органам, принявшим нормативные правовые акты;
c) по сфере действия;
d) по кругу лиц, на которых распространяется действие нормативных правовых актов;
e) на подзаконные нормативные правовые акты
8. Могут ли субъекты РФ издавать нормативные правовые акты по вопросам социального обеспечения:
a) нет, не могут;
b) могут, но только в том случае, если это закрепляется в конституциях субъектов;
c) могут, поскольку социальное обеспечение находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
9. Источниками права социального обеспечения по уровню правового регулирования являются
a) федеральные нормативные акты
b) федеральные нормативные акты, нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ
c) федеральные нормативные акты, нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты (на уровне общественных объединений, организаций, предприятий)
d) нет правильного ответа
10. Федеральный закон от 16 июля 1999г. «Об основах обязательного социального страхования» закрепил:
a) Принципы обязательного социального страхования, перечень социальных случаев и социальных рисков, а также виды социального обеспечения в порядке обязательного социального страхования
b) Принципы социального страхования
c) Виды социального обеспечения
1. Руванов А. Л., инвалид I группы, получает трудовую пенсию по инвалидности. По достижении 60 лет решил полу- чать трудовую пению по старости.
Можно ли считать это изменением пенсионного право- отношения? Какие разъяснения он может получить в пен- сионном фонде?
2. У одинокой матери Жильцовой М. М. родилась двойня.
Какие юридические факты будут служить основанием возникновения правоотношений по выплате пособий, связан- ных с рождением детей и уходом за ними?
3. Бухгалтер Иванчук Е. Б. заболела. Лечащий врач выдал ей листок нетрудоспособности. В силу производственной необ- ходимости ей пришлось выйти на работу.
Имеет ли она право на пособие по временной нетрудо- способности? Возникают ли в данном случае правоотноше- ния по социальному обеспечению?
4. В результате несчастного случая на производстве токарь Игнатенко В. В. получил производственную травму. БМСЭ ему была установлена инвалидность и назначена трудовая пенсия по инвалидности.
Какие юридические факты служат основанием для пре- кращения одних правоотношений и возникновения других?
5. Нигде не работающий Сидоров А. А., находясь в состоя- нии алкогольного опьянения, получил обморожение правой ру- ки, в результате чего ему ампутировали кисть. Находясь в меди- цинском учреждении, от соседей по палате он узнал, что имеет право на получение пенсии по инвалидности.
Возникают ли в данном случае правоотношения по соци- альному обеспечению? Имеет ли Сидоров право на получение трудовой пенсии по инвалидности? Какие юридические фак- ты в данном случае имеют юридическое значение?
6. Гражданин Митрохин И. Л. в течение трех лет работал водителем у индивидуального предпринимателя. Через год по- сле того, как уволился с этой работы, он достиг пенсионного возраста и обратился в территориальное отделение ПФР за назначением ему трудовой пенсии по старости. При расчете пенсии выяснилось, что индивидуальный предприниматель не платил за него страховые взносы, и это обстоятельство суще- ственно сократит размер его трудовой пенсии. Митрохин обра- тился в суд за защитой нарушенного права.
Перечислите правоотношения, возникающие в сложив- шейся ситуации.
7. Гражданин РФ Соров Ю. Б. 15 лет проработал в США. На основании договора, заключенного между ним и ПФР, он исправно перечислял за себя страховые взносы. Достигнув пен- сионного возраста, он вернулся на Родину и обратился в терри- ториальное отделение ПФР за назначением ему трудовой пен- сии по старости.
Возникают ли в данном случае правоотношения по соци- альному обеспечению? Какие юридические факты в данном случае имеют юридическое значение?
Задача 1.
Климова обратилась к директору Липецкого филиала ЗАО "Тандер" с заявлением о предоставлении отпуска и выплате пособия по уходу за ребенком до достижения трех лет 08.07.2010 года, то есть в установленный срок. Однако при этом она не указала, что проживает в зоне с особым социально-экономическим статусом и не представила соответствующих документов, а работодатель такими сведениями не располагал (том 3, л.д. 6).
С заявлениями о выплате пособия в двойном размере Климова обращалась в ЗАО "Тандер" 21 и 29 декабря 2011 г., прилагая справку администрации сельского поселения, что она с ребенком временно зарегистрирована с 15.12.2011 года.
Данные заявления Климовой с заявкой потребности в бюджетных ассигнованиях работодатель направил в УФК по Липецкой области, но заявка не была принята по мотиву отсутствия документов, подтверждающих факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 07.08.2010 г. по 14.12.2011 г.
За установлением данного факта Климова обратилась в Липецкий районный суд. Решение суда вступило в законную силу 25 мая 2012 года, после чего Климова и представила работодателю все необходимые для назначения пособия документы. В июне 2012 г. ЗАО "Тандер" повторно направило в УФК по Липецкой области заявку потребности в бюджетных ассигнованиях и решение суда с отметкой о вступлении его в законную силу. В ноябре 2012 года УФК по Липецкой области сообщило ЗАО "Тандер" об отсутствии правовых оснований для выплаты Климовой ежемесячного пособия в связи с пропуском срока.
Можно ли рассматривать допущенное Климовой нарушение пресекательного срока обращения за пособием как обстоятельство, являющееся основанием к лишению гарантированных мер государственной поддержки.
Что следует предпринять Климовой и ЗАО «Тандер»?
Задача 2.
Владимиров с 1959 года по 01 сентября 1995 года состоял в трудовых отношениях с ЛМЗ "Свободный Сокол", которое неоднократно меняло организационно-правовые формы и наименование.
С 06 февраля 1995 года Владимирову было установлено профессиональное заболевание, причиной которого определена запыленность рабочего места, и утрата профессиональной трудоспособности бессрочно.
В соответствии с приказом от 29 марта 1995 года Владимирову назначены выплаты в возмещение вреда здоровью ежемесячно и пожизненно.
АООТ (АО) "Свободный Сокол" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, в период с 1995 года по 1999 год Владимиров получал ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в ЛМЗ "Свободный Сокол". На 01 января 2000 года возраст истца составлял 72 года, поэтому ему была произведена капитализация повременных платежей за 10 лет (до 2010 года).
Дальнейшая выплата ежемесячной страховой суммы истцу была прекращена.
Имеет ли Владимиров право на получение страховой выплаты пожизненно? Каким принципом необходимо руководствоваться при разрешении этой ситуации?
Задача 3.
Львов был принят на работу на должность в ДЮСШ., затем переведен на должность 7 разряда, впоследствии переведен на должность 9 разряда.
Ему присвоена 13-я квалификационная категория, в ДЮСШ он продолжает работать по настоящее время.
В назначении досрочно трудовой пенсии по старости Львову было отказано, т.к. период работы должности 9 разряда учреждениядополнительного образования не указан в качестве условия для досрочного назначения досрочной трудовой пенсии.
Должны ли быть восстановлены пенсионные права Львова?
Задача 4.
Ильина обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. В качестве документа, удостоверяющего личность, Ильиной в силу вероисповедания вместо паспорта, которым она не пользуется, было представлено свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке. В данном свидетельстве указано о дате и месте рождения истца, ее национальности и месте проживания.
Также судом установлено, что у истца имеется свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака, что в совокупности с вышеуказанным свидетельством, подтверждает личность И.
Однако Ильиной было отказано в назначении пенсии по причине не предоставления документов, удостоверяющих личность заявителя.
Правомерен ли отказ?
Задача 5.
Педагогический стаж Сухно составляет более 10 лет, уволена она была из муниципального образовательного учреждения в связи с сокращением штата работников.
На момент подачи заявления в органы социальной защиты населения - 17.03.2011 года о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг новая редакция статьи Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", вступившая в силу с 10.05.2011 года и предусматривающая меньший размер социальной выплаты, еще не действовала.
Вправе ли Сухно претендовать на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в рамках старой редакции Закона или только в соответствии с новыми правилами?

Приложенные файлы

  • docx 19314474
    Размер файла: 25 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий