ответы на историю

1. Экономика Римской Империи 1-2 вв н.э. – прообраз мирового хозяйства.
Когда появилось денежное хозяйство и интенсифицировался товарообмен в древнем мире, появился еще один фактор объединительного значения – мировые империи
Рим выступил в качестве объединителя средиземноморского и ближневосточного регионов. Восточные границы – до Евфрата, северные – за Альпами, на Дунае и Рейне. Выходя за пределы Италии, Рим преследовал цели финансовой эксплуатации завоеванных стран, обращая их в провинции римского гос-ва. (первой провинцией стала Сицилия).
На территории, оказавшейся под властью Рим, установилась своеобразная система политического и финансового управления и экономических отношений. (сначала была республика, но с 1 в. н.э после гражданских войн происходит радикальная смена политического режима: от республики к режиму личной власти)
Основы нового общественного строя закладывал Юлий Цезарь, систематически развил его преемник – Октавиан Август (имя, полученное им от сената), соединив в своих руках несколько решающих должностей: империй – высшая военная власть в гос-ве, принципат – положение фактического главы высшего правительственного учреждения Рима сената.
Расширение базы собственной власти Август начал в 27г до н.э.,
1). выведя из-под управления сената группу важных в военном и экономическом отношении провинций=>были поставлены под прямое управление императора, сбор налогов был обязанностью прокураторов, подотчетных главе гос-ва. В распоряжение императора поступили и доходы от гос. земли в провинциях.
2). Изъятие из ведения сената важной части монетной регалии, что укрепило финансовые позиции императора (чеканка золотой и серебряной монет)
Хозяйственный подъем: благодаря благоустройству провинций, ведется городское и дорожное строительство. Происходит урбанизация – формирование чисто городского образа жизни, развитие инфраструктуры: дома растут вверх, достигая 5 этажей, действовала система канализации, освещения по ночам.
Рост городского населения поднял спрос на продукты питания, стимулировал подъем с/х пр-ва: распространение агрономических знаний, выделение специализированных хоз-в. Рабский труд был основой хоз-ва, но теперь от раба требовалась инициатива, интерес к качественной стороне труда. Основным типом с/х предприятия были вилла (
·125 га) и латифундии (
·250 га). Разнообразие климатических условий служило установлению разделения труда между провинциями, но транспортные издержки были высоки.
Интенсификация торговли из-за строительства новых портов, расширения старых (Карфаген, Александрия, Брундизий), стройка возмещалась таможенными пошлинами (2,5% от цены провозимых товаров)
Таким образом, в общем хоз. подъеме гос-ву принадлежала решающая роль, от гос-ва зависело поддержание тех условий, сочетание которых максимально приблизило экономику Рима к хоз-ву мирового типа:
-гос-во поддерживало мир и порядок, насаждались правовые нормы, ставшие наряду с латынью интегрирующим фактором для народов
-наличие единой валюты, системы мер и весов, ставки ссудного %, за которыми следило гос-во
2. Цеховой строй средневекового ремесла в западной Европе.
Первые объединения ремесленников – цехи – начали появляться в 11в. В 12 в они действовали уже повсюду, их число растет в 13-14вв. название организации восходит к немецкому Zeche – складчина, которую участники корпорации устраивали для расходов на общественные нужды. Объединения такого рода имели ткачи, сапожники, пекари, пивовары и др.
Цех был организацией ремесленников, обладавших званием мастера. При каждом мастере состояли подмастерья (работали за плату и со временем могли обзавестись собственной мастерской) и ученики (платили за обучение у мастера)
Отношения между мастерами цеха строились на основе равноправия, каждый мастер самостоятельно осуществлял сбыт готовой продукции, но сырье по возможности закупалось на всех, а пр-во велось по единой технологии, по цеховым уставам. Работы велись под надзором старшин, которые осматривали готовое изд-е и ставили на нем клеймо цеха.
Итак:
-строгое соблюдение цеховых норм => удерживание пр-ва в рамках ограниченного городского спроса
-обладание монополией на пр-во ремесленных работ в городе, сельской округе отводилась роль поставщика сырья
Но в то же время в цехах возникает стремление к налаживанию предпринимательства в рамках самой цеховой организации, усиливается корпоративная замкнутость цехов. (это отражается на положении подмастерьев и учеников, так как в конечном счете звания мастеров удостаиваются в первую очередь сыновья членов цеха)
Отдельные цехи в 14-15 вв прямо перерождаются в орудие извлечение предпринимательской прибыли посредством подчинения и эксплуатации смежных цехов. Культивировавшие в прошлом единство производственного процесса в рамках ремесленной мастерской цехи поворачиваются теперь в сторону мануфактурной организации пр-ва.

3-4. Подъем левантийской торговли после крестовых походов. Ганзейский торговый союз
Торговые связи, распавшиеся в столетия раннего средневековья, восстанавливались в трудных условиях, когда орда турок-сельджуков овладела огромной территорией от Ирана до Средиземного моря: Багдад, Иерусалим, Дамаск.. Захват турками Иерусалима, сопровождавшийся разрушением церкви гроба господня, имел значительный резонанс на Западе: был поставлен вопрос о военной акции христиан против захватчиков святой земли.
1096г – первый крестовый поход, вступили в Иерусалим 15 июля 1099г, а для закрепления достигнутого рез-та начали расширять свои владения в Палестине и Сирии, к тому же дойдя до Иерусалима по суше, надо было установить надежные связи с Европой по морю: ведется захват приморских городов.
Стабилизируется торговля с востоком (Левант – область суши, омываемая восточными водами Средиземного моря), Европа освободилась от посредничества Византии в этом процессе. Посредниками становятся Венеция и Генуя (между собой договорились, что В – восточная торговля, Г – западная). Можно сказать, что «победу» одержала В, так как с востока поступали пряности, перец, оружие, ткани, цены на эти товары были очень высокими.
Экспорт > импорта, уходят ценные металлы, но от этого торговля с Востоком не переставала быть выгодной, так как прибыль от реализации товаров на европейских рынках позволяла В перекрывать отрицательное сальдо.
Соперничество двух великих ит. Торговых республик принесло свои плоды: совершенствовалась организация торговли, конструкция судов (Генуя), В же стала своего рода высшей школой коммерции.
Ганзейский торговый союз (балтийско-североморский регион)
1241 г – власти Любека и Гамбурга заключили м/ду собой соглашение о сухопутной транспортировке товаров из одного города в другой, и, следовательно, из одного моря в другое. К ним позже присоединилось еще около 200 городов. Ганза не представляла собой политического союза. Она не имела администрации, общесоюзных налогов и общей казны. Единство союза скрепляли ежегодные съезды купцов в Любеке. Членам союза обеспечивались льготные пошлины, безопасность торговых судов, союз боролся за свободный проход судов через проливы. Устраивали торговые пункты – фактории (в Брюгге, Бергене, Лондоне)
С 14 в условия для торговли ухудшаются, и она перемещается в основном на моря. (осн. порт – Брюгге, где возникает прообраз биржи)
1669г – последний съезд Ганзы
Достижения: умение договариваться, сотрудничать, действовать сообща, эти принципы нашли новое выражение в 20в в европейской экономической интеграции.
5-6. Изменения в направлении и формах торговли в эпоху географических открытий (ГО). «Революция цен».
Кризис левантийской торговли: завоевания турок-османов: в 1453 овладели Константинополем => в их руках оказались торговые пути, цены на восточные товары выросли. Поэтому основной идеей всех ГО становится поиск нового морского пути в Средиземное море. Предпосылками стали:
-возникновение централизованных гос-в
-развитие судостроения, создание навигационных приборов
-распространение артиллерии
-появление карт
1492 – испанец Колумб открывает Америку
1498 – португалец Васка да Гама достиг побережья индии в р-не Калькутты
Положение первооткрывателей дало Испании и Португалии преимущество, которым они воспользовались, заключив договор о разделе мира в 1494г по 46 меридиану (запад -> Испании, кроме Бразилии, которая была открыта португальцем Кабралом в 1500г)
Испания овладевает огромными пространствами западного континента, там идут поиски золота, серебра, что вызвало волны переселений
Португальцы после серии морских сражений с арабами добиваются постоянных торговых контактов в Индии. (1515г завладели Ормузом при входе в персидский залив, п-овом Малакка и Цейлоном)
Торговля с Индией была объявлена в Португалии монополией короны, испанское купечество также могло вести торговлю в колониях только на кораблях гос-ва.
Экономические последствия:
развитие мореплавания, торговли 9возникает торговый капитализм)
территориальное расширение, установление эк. связей (зарождение мировой эк-ки)
рост объемов торговли, появление новых товаров
возникают новые формы организации пром. Пр-ва, появляются скупщики
«революция цен» процесс роста цен на все товары, начался в Испании в 30е годы 16в, продолжался в течение всего века, выйдя за пределы страны.
Рост цен мог происходить под влиянием спроса на продовольствие со стороны городского населения, численно возраставшего. Порча монеты также влияла на повышательное движение цен.
Этой проблемой начали заниматься ученые – среди них фр. Публицист Жан Боден, высказавший мысль о том, что рост цен происходит из-за понижения покупательной способности денег под влиянием нарушения равновесия м/ду товарной и денежной массой.
Испания не сумела использовать выгод от ГО, в ней стали расти цены, стала закупать импортные товары, начали уходить деньги->инфляция.. Постепенно пром-ть пришла в упадок. («Американское серебро и золото погубило Испанию») В Европе поняли, что накопление денег в стране еще не ведет к богатству.

7. Голландия – ведущая страна торгового капитализма 17 в.
Первоначально Нидерланды находились под властью испанского короля. Вместе с гибелью Испании 7 северных провинций Нидерландов образовали в 1581г Республику Соединенных провинций (из них самая крупная и богатая – Голландия).
Революция в судостроении помогла Г. утвердиться в качестве первенствующей морской державы. Торговлю на голландских судах могли вести, кроме самих голландцев, также купцы из других стран, так как фрахт (наем) голландских судов был дешев. Оказывая эту услугу, голландцы приобретали репутацию мировых перевозчиков.
С выгодой для себя использовали высокие цены на хлеб, установившиеся на Западе, в то время как в балтийский странах они были низкими. (перепродавали).
Кроме хлеба, голландцы торговали шерстью из Англии, солью и винами из Франции, железом из Швеции. Второе направление торговли – колониальная.
Начинают создавать собственную колониальную империю из бывших колоний Испании и Португалии.
Эпоха великих торговых компаний:
-Ост-Индская (1602) – 57% принадлежало Амстердаму
-Вест-Индская (1621)
Амстердам являлся сосредоточением экономической жизни Г.: там концентрируется огранка алмазов, вспыхивает спекуляция луковицами тюльпанов, вывезенными из Турции (впоследствии разведение цветов – символ страны). На новый уровень было поднято использование средств денежного обращения.
31 января 1609 – учрежден разменный банк (размен монет на квитанции – банкноты)
Г. удерживала за собой первенство в мировой торговле до конца 17в, до начала политики протекционизма, до борьбы с Англией.
8. Учреждение Английского Банка и введение в обращение банкнот в Англии.
Бурные события 17в (революция, война), в которых родилась современная Англия, завершило создание учреждения, ставшего символом английской стабильности – Английского банка. Это было первое в Европе эмиссионное учреждение, чьи функции коренным образом изменились сравнительно с существовавшими банками.
Английский банк был учрежден финансистами Сити 25 апреля 1694г в связи с просьбой правительства о займе, необходимом для ведения войны с Францией. Путем подписки на акции учреждаемого с разрешения правительства банка была собрана сумма в 1,2 млн. ф. стерл., предоставленная прав-ву взаймы под 8% годовых.
За оказанную услугу банк получил привилегию на выпуск банкнот, которые не только выдавались в удостоверение помещенных в банк вкладов, но и использовались в кредитных операциях банка, так как обмен на серебро по первому требованию держателя банкнот сделал их эквивалентом металлических денег.
Для текущих расчетов банк стал использовать вклады, за оперирование которыми выплачивал их владельцам %. Так появился депозит. Укрепило положение банкнот английское казначейство, объявившее о приеме их в уплату налогов и других платежей.
Одной из основных операций стал также учет векселей, что способствовало ускорению оборота капиталов, интенсификации деловой жизни в Англии.




9. Меркантилизм 17в. (на примере деятельности Кольбера во Франции)
Меркантилисты – первая экономическая школа (от лат. mercatus – торговля). Им в заслугу можно поставить то, что они привлекли внимание своих правительств к мерам по увеличению национального богатства, и лишь во вторую очередь – к его перераспределению с помощью налогов в пользу казны.
Франция переживала свой расцвет во второй половине 17 в. при короле Людовике 14. Это могущество и влияние покоились на прочном основании финансовой, торговой и промышленной политики, которую в 1661 – 1683 гг проводил министр финансов (гос контролер) Жан-Батист Кольбер.
Он затруднял вывоз из Франции продовольствия и сырья и ввоз готовых изделий, но поощрял ввоз сырья и вывоз французских промышленных товаров.
В 1664 г издает первый таможенный тариф (перечень товаров, подлежащих обложению при ввозе и вывозе, с указанием таможенных ставок)
1667г умеренный тариф сменяет ультрапротекционистский. Но из-за разразившейся войны м/ду Францией и Голландией по этому поводу, Кольбер вынужден был отступить и вернулся к тарифу 1664г.
Промышленная политика Кольбера включала в себя:
-создание новых пр-в главным образом в обрабатывающей пром-ти
-поддержка этих новых пр-в (запрет ввоза кружев, чтобы развивающиеся пр-ва могли подняться)
-забота о качестве продукции, издал 24 регламента для шерстяной, шелкоткацкой и полотняной пром-ти, отступление от которых строго наказывалось
При К. активизировалась морская и колониальная политика Франции. Началось строительство флота, было создано 5 компаний для ведения торговли во всех частях света.
К. считают творцом гос. бюджета – росписи доходов и расходов гос-ва на предстоящий год.


+


10. Аграрные преобразования Французской революции 1789-1794 гг и утверждение принципа свободы хозяйственной деятельности во Франции.
В конце 18 в Европа приступила к ликвидации пережитков феодализма, сохранявшихся в недрах монархического строя. Первой пришла в движение на европейском континенте Франция.
Содержание революции: отмена сословий составила первый акт революции, начавшейся летом 1789 г. Однако очень скоро в центре внимания революционных властей оказался крестьянский вопрос: (распоясавшееся дворянство). Также вставал вопрос о более справедливом распределении земли.
Освободительное законодательство революции 17891793 гг. постепенно расширяло круг своего действия и переходило от лавирования между сословиями ко все более глубоким преобразованиям в сфере аграрных отношений.
Итоги: 11 августа 1789 г. Национальное собрание объявило о предстоящей отмене феодальных порядков и выкупе крестьянами повинностей, взимавшихся с их держаний.
Вскоре в жертву крестьянам были принесено имущество Церкви. Декретом от 2 ноября 1789 г. церковные земли были подвергнуты конфискации с поступлением в продажу со следующего, 1790 года.
декрет Конвента от 17 июля 1793 г. отменил все феодальные платежи и повинности без выкупа и закрепил за крестьянами в собственность их наделы.
Этими мерами во Франции был упразднен сеньориальный режим, а средневековое условное землевладение стало собственностью, полностью свободной от отношений феодальной зависимости. Во Франции возник многочисленный слой мелких собственников земли (ок. 4 млн. хозяйств). Другой декрет Конвента расширил владения новых собственников за счет раздела общинных земель.





11. Переход к машинному производству в английской промышленности в 18-19 вв.
В Англии с 60-х гг. XVIII в. развертывался промышленный переворот - замена ручного труда машинным.
1) Областью применения первых машин была хлопчатобумажная промышленность.
Главные изобретения были сделаны в промежутке между 1760 и 1790 гг., но наиболее раннее относится к 1733г., когда механик Кей внес усовершенствование в конструкцию ткацкого станка. Кей добивался получения ткани более широкой полосы, чем вырабатывалась ранее. Однако созданный им «летающий челнок» значительно ускорил производство. В 1765г была сконструирована механическая прялка, названная ее создателем Джеймсом Харгривсом в честь дочери «дженни». «Дженни» позволяла одному рабочему управлять движением одновременно 816 веретен. Для крупного производства решающее значение имело изобретение работающей на водяном двигателе ватерной машины, запатентованной Аркрайтом в 1769 г
Преимущества обоих изобретений нить тонкую, как у «дженни», и прочную, как у ватерной машины,
соединила созданная в 1779г. Кромптоном «мюль-дженни» (от англ, «мюль» смесь).
Внедрение в производство механического ткацкого станка, создателем которого был священник Картрайт, произошло в 1785 г.
1769 г. особенно знаменателен в истории промышленной техники, так как наряду с Аркрайтом в этом году взял патент на паровую машину Джеймс Уатт. Взамен водяного двигателя, применение которого было ограничено наличием проточной воды и временем года, Уатт создал универсальный двигатель, с которым можно было соединить любые рабочие машины.
2)Особым путем в те же годы прокладывала себе дорогу революция в металлургии, второй ведущей отрасли промышленного переворота.
Решение топливной проблемы английской металлургии нашел в 1735 г. заводчик Дерби, открывший способ получения чугуна на каменном угле с применением негашеной извести.
Развитие металлургии пришло в связь с революцией в текстильной промышленности, когда прядильные машины и ткацкие станки стали изготавливаться из металла.
Машиностроение начало формироваться в новую отрасль промышленности с тех пор, как в 1797 г. Модсли преобразовал ручной токарный станок в механический.
3) Значение величайшего изобретения XVIII в., паровой машины Уатта, выходило за пределы хлопчатобумажной промышленности и промышленности вообще. Оно составило также основу революции на транспорте. Первая большая железнодорожная линия, соединявшая Манчестер и Ливерпуль, была открыта в сентябре 1829 г., когда по ней прошел пассажирский состав, который вел паровоз Дж. Стефенсона «Ракета». В 1838 г. была проложена другая важная линия, соединившая Лондон с центром английской металлургии Бирмингемом.
Переворот завершился в 18301850-х гг., когда Англия превратилась в «фабрику мира». Первая всемирная промышленная выставка, проходившая в Лондоне в 1851 г., показала, что у Англии нет в мире соперников.
Характерным признаком перехода английского общества в новое состояние было введение подоходного налога. Он был введен в 1842 г. премьер-министром Робертом Пилем как крайняя мера в поисках выхода из бюджетного тупика, когда казалось, что ресурс косвенных налогов исчерпан




11. Современная крупная промышленность родилась в Англии в последней трети XVIII в. Поэтому Англия по праву считается прародиной промышленной революции. Для того,чтобы проследить насколько сильны изменения, нужно сказать о фактах, предшествующим этой революции. Во-первых, это гегемония шерстяной промышленности. Во-вторых, многочисленность промышленных центров, и их разбросанность по всей территории. В-третьих, оспаривание Англией у Голландии торгового превосходства, составлявшее предмет удивления и зависти соседних народов, пока, в конце концов, Англия не добилась его. Естественно, что революция совершается постепенно, и ее преобразования основываются на чем-то. Как говорится, все новое -хорошо забытое старое. Так вот предпосылками, заложившими промышленный переворот в Англии, были:
насильственное обезземеливание крестьян в процессе огораживания обеспечило появление свободной рабочей силы, так называемых пауперов. К середине XVIII века класс крестьянства, как мелких производителей, исчез. Законы правительства, получившие название кровавых, содействовали этому процессу – разорившихся крестьян в принудительном порядке отправляли на предприятия;
Значительное накопление капитала;
Английская буржуазная революция, устранившая препятствия для развития капиталистических отношений;
Быстрое развитие внешней торговли за счет проложения каналов и не только;
Иностранная конкуренция;
Беспрерывное увеличение колониального богатства и торговли;
Важную роль сыграло и то, что полем деятельности для английского капитализма был не только город, но и деревня. В Англии деревня не только не сдерживала переход к капитализму, а наоборот, здесь концентрировалась база для важнейшей отрасли промышленности – сукноделия.
Самое важное звено любом процессе конечно, то что и составляет этот процесс собственно. В данном случае, это технические изобретения. Технические изобретения были сделаны в конце XVIII в. именно потому, что условия того периода заставляли людей искать разрешение проблемы массового производства товаров; накопление капитала достигло уровня, при котором стало возможным полностью использовать методы массового производства. Выделим наиболее важные составляющие промышленного переворота . Это:
В 1662 г. образование Королевского общества, игравшего роль английской Академии наук. А в 1799 г. в Лондоне был основан Королевский институт ;
В 1771г. предприниматель Р. Аркрайт построил первую фабрику, на которой, использовалась прядильная машина; 3) В 1769 г. Д. Уатт изобрел паровую машину, а через 15 лет – ее более совершенную модель – двойного действия, открывая тем самым «век пара», который, через несколько десятилетий придет на смену «века текстиля»;
Была решена также транспортная проблема. С 1785г. по 1835г. страна была покрыта густой сетью дорог с твердым покрытием, каналов и железных дорог. В результате стоимость перевозок сократилась в среднем в 3 раза;
В 1807 г. на воду был спущен первый пароход и начинает формироваться паровой флот;
Лидерство британской технической мысли, а также раннее развитие сырьевой базы обеспечило Англии доминирующие позиции в машиностроении. Британская техника пользовалась спросом в Европе в связи с развернувшимся там железнодорожным строительством. Британские колонии и зависимые территории полностью зависели от поставок английских товаров и техники.
У любого процесса есть последствия, а уж у такого коренного преобразования, коим является промышленная революция, их точно наберется немало. Так вот некоторые из них:
индустриализация, получившая развитие в 60-е гг.
Вместе с ростом концентрации и централизации капитала происходит процесс создания крупных предприятий с численностью рабочих свыше 10 тыс. человек.
Великобритания занимает 1-е место в мире по уровню и темпам развития промышленности.
Добыча каменного угля в 60-е гг. составляла более половины мировой, выплавка чугуна в 1870 г. половину мирового производства.
До 70-х годов XIX века Англия оставалась ведущей промышленной державой и по праву считалась «мастерской мира».
Начиная с 1825 г. капиталистическое производство периодически, примерно через десять лет, сопровождалось сокращением производства и последующими депрессиями.
В ходе промышленного переворота из пестрой массы обезземеленных крестьян, разорившихся ремесленников и мануфактурных рабочих складывался индустриальный пролетариат.
Специфической формой борьбы рабочих во второй половине XVIII начале XIX вв. было движение разрушителей машин луддитов.
Важным следствием промышленного переворота явилось также резкое снижение удельного веса сельского населения. Но в целом население страны стало увеличиваться
Стоит сказать, что в настоящее время по экономическим показателям  Великобритания является одной  из трех наиболее развитых стран Западной Европы. В экономике  главную роль играет промышленность, которая и определяет место страны в мировом хозяйстве. Современное состояние экономики. Великобритания является одним из лидеров ЕС. Объем ВНП составляет 1,78 трлн. дол., что составляет 29 600 дол. на душу населения. Показатель уровня безработицы (почти 5%) один из наименьших в Западной Европе. По уровню реальных доходов она занимает второе место в мире после Люксембурга. Общий рост экономики сопровождался непрерывным расширением промышленного сектора, благодаря этому  выросла занятость. 
Мы видим, что и в наше время Великобритания по-прежнему остается одной из крупнейших держав, имеет серьезное влияние на развитие международных экономических и политических отношений.

11/ Огораживания в Англии и их социально-экономические последствия
В отраслевой структуру пром-ти главную роль играло суконное пр-во, кот. быстро расширялось благодаря развитому овцеводству. Сначала А. вывозила сырую шерсть, а с 15 в. изготовление сукна стало развиваться на территории самой А., которая превращается в крупного экспортера готовой продукции – сукна. В 16 в. изготовлением шерстяных тканей было занято половина рабочего населения. Все это вызвало повышенный спрос на шерсть, необходимость расширения овцеводства, кот. становилось все более прибыльным. С целью создания крупных пастбищ крупные землевладельцы, используя свое право на землю, насильственно сгоняли крестьян, сносили целые поселения – «огораживание». Эти земли сдавались фермерам. Их хоз-ва являлись товарными, в них использовалась наемная рабочая сила. Фермеры – крупные владельцы капиталов. Тоже и с землями католических монастырей. На их месте – капиталистические мануфактуры. Разоренные крестьяне, монахи выброшены на улицу. Они стали основным источником наемной рабочей силы, жертвами жестокой эксплуатации, обеспечивающими владельцам пред-ий огромное накопление капиталов. Безработица. Толпы бродяг, кот подвергались смертной казни в связи с законодательством. Они же стали покупателями предметов первой необходимости.
Йомены – слой нового фермерства. Главная задача - свести в единый массив все « полоски» земледельцев. Они приступают к вымениванию, после огораживанию своих компактных участков в пастбища, хуже дело пошло с устройством общественных угодий, кот все пользовались сообща. Нов дворяне и фермеры захотели разобрать эти хозяйства в огораживаемые участки. Огораживание распространилось и на крестьян, владевших землей под краткосрочную аренду. Огораживание продолжалось до 19в. крестьяне, терявшие землю уходили в города и нанимались на производственные предприятия. Правительство не хотело терять основной массы налогоплательщиков и выступило против огораживания. Бродяг собирают в работные дома. Открылся большой рынок раб.силы, земельный фонд промышленников пополнялся за счет монастырских земель и огораживания. 1536г. – ликвидация монастырей Генрихом 18в., часть земли поступила королю, а часть на продажу , за счет этого значительно обогатился двор.
С конца 16в. в Англии ведется борьба торговой биржи и государства. В первой половине 17в. деятельная часть промышленников выступила против политики правительства. Монопольные патенты предоставляли исключительное право заниматься определенным видом деятельности. Так как патенты стоили очень дорого то некоторые промышленники оставались в стороне от производства. Елизавета и ее войска продолжали принудительно расквартировывать свои войска , вели принудительные заготовительные работы и вводили различные налоги и пошлины. Это привело к сильному недовольству, и, в конце концов, свержению монархии. В 1660г. монархический уклад в Англии был восстановлен. 1686г. мирная т.н. « славная» революция, переворот после кот установился строй конституционный монархии. В этом году был подписан « Билль о правах» Вильгельмом, содержавший 5 пунктов:
Король не имеет права назначать налоги, это стало делом парламента;
Не мог распоряжаться войском;
право избрания парламента;
право справедливого правосудия
граждане имели право подавать петиции королю.
Уже значительно позднее появилась свобода печати. С этого момента имущество и свобода граждан были защищены законом. Общественное и хозяйственное развитие Англии стало эволюционным.






12. Аграрные реформы в Пруссии в 1ой половине 19в. таможенный союз в Германии.
Завоевание Германии Наполеоном в 18051806 гг. открыло новую страницу в истории страны.. На западе
были проведены реформы, воспроизводившие те порядки, которые в ходе революции были установлены во Франции. Везде был уничтожен сословный строй, за крестьянами без выкупа были закреплены в собственность их держания, отменены платежи повинностей дворянам и распущены цехи. Эти меры было нетрудно провести в западных землях Германии, экономически тяготевших к Франции и сохранявших на своих территориях тот же самый сеньориальный режим.
В более отсталых государствах в восточных, в основном заэльбских, частях Германии положение, было иным. Там господствовало королевство, Пруссия, в котором крепостное право пустило особенно глубокие корни.
Хозяйство прусских помещиков-юнкеров с середины XVI в. ориентировалось на экспорт хлеба, превративший Пруссию в одну из житниц Европы, и отличалось высокой товарностью. Производство хлеба держалось на барщине, которую отбывали прикрепленные к земле крестьяне.
Реформы начались, когда король санкционировал приход к власти в Пруссии либерального правительства во главе с К. Штейном. Эдикт, подписанный королем 9 октября 1807г, отменял крепостное право и с ноября 1810г вводил в Пруссии бессословное общественное устройство вместе со всеми гражданскими свободами
Однако без обеспечения крестьян землей обретение ими юридической свободы означало смену одной формы зависимости другой. Обезземеливания крестьян не допустил ставший во главе правительства в 1810 г. К.-А. Гарденберг, либерально настроенный преемник Штейна. Он издает 14 сентября 1811г эдикт о регулировании отношений в прусской деревне, который позволил крестьянам превратить их наделы в свободную от повинностей собственность. Ущерб, который помещики несли от этой потери, крестьяне должны были возместить выкупом в размере 25-кратной стоимости ежегодных повинностей, а при отсутствии средств, необходимых для выкупа, уступкой помещику части своего прежнего надела.
Согласно декларации, изданной 29 мая 1816 г., под действие эдикта о регулировании подпадали только крестьяне, владевшие упряжкой лошадей, но оно не распространялось на безлошадных
После революций 1848 г. в Европе закон 2 марта 1850 г. больше не обусловливал приобретение земли в собственность наличием упряжки лошадей, но распространялся на крестьян, пользовавшихся землей по наследству.
Итог: В ходе аграрных реформ в Пруссии появился слой крестьян-собственников. Помещикам реформы позволили расширить свои владения за счет крестьянских наделов, и продолжать аграрное предпринимательство в новых условиях.
Таможенные перегородки консервировали экономическую отсталость страны, 80% населения которой в начале XIX в. проживало в сельской местности.
18051815 г. Бавария, Пруссия и ряд других крупных государств отменили внутренние таможни, а для товаров извне установили низкие пошлины. Решающее значение для экономического объединения Германии имело создание в 1833 г. Таможенного союза, в который вошли 18 государств с населением в 23 млн. человек Пруссия, Саксония, Бавария, Гессен и др. 1 января 1834 г., когда договор о Таможенном союзе вступил в силу, между ними были открыты границы, и потоки товаров устремились но всем направлениям.

13 Техническая революция конца 19-нач 20 вв, распространения новых организационных форм капитала, введение золотого стандарта на Западе в 70х гг 19в.
Фактором конкуренции становится уже не масштаб производства, а используемая технология. Во второй пол. 19в. нарастает процесс новых изобретений, кот сразу же начинают внедрять в производство. Говорят о 2ой Технической революции. Появляются новые технология, средства связи, транспорта, товары. Стержнем 2ой технической революции становится введению и возможность эксплуатации новых средств энергии - электричество. В 1861г. – создание динамо-машин, позже электродвигателей. Была решена проблема передачи электроэнергии на расстоянии. Начинается “ век электричества”. Оно дешево, легко транспортируется и универсально. Огромное значение имело в 1868г. создание двигателя внутреннего сгорания ( для транспорта). Дизель его усовершенствовал. Бенц создал первый автомобиль. Сконструировали аэроплан ( в 1903г. братья Райт). Белл создал в США телефон. Беспроволочный телеграф. Создана пишущая машинка, изобретен бетон и динамит. Был найден новый способ получения H2SO4 и соды, что значительно способствовало росту химической промышленности. Новые способы выплавки стали: Мартеновский, доменный. происходит перенос центра тяжести с Англии на Германию и США.
Происходит постепенное исчезновение единоличных предпринимателей, которых с сер. 19в. в промышленности начинают теснить акционерная форма организации предприятия. Потому что акционерная форма позволяет быстро собрать большие средства, дает возможность рассредоточить капитал по отраслям, продажа акций и помещение денег в другие отрасли. 1856г. –кризис. Начинают распространяться предприятия с ОО (ограниченной ответственностью). До этого времени владельцы отвечали не только предприятием, но и собственным имуществом. А в АОО только имуществом предприятия. 1842г. братья Ферейра образуют Генеральное общество движимого капитала. Освоила 2 новые функции:
Банк покупал весь пакет акций, выдавал всю сумму АО и ждал пока на бирже повысится курс и через некоторое время продавал акции, тем самым получал свою учредительную прибыль;
Банку стала поручаться эмиссия акций и облигаций.
Этот банк разорился в 1867г., т. к. набрал большое количество акций, а во время кризиса не смог расплатиться. Однако банки постепенно начинают укрупняться, заниматься финансированием предприятий (т.е. покупать их акции). Что позволяет им внедрять своих служащих в управление предприятием. Происходит сближение промышленного и банковского капитала.
Вступление стран в ассоциации по интересам охватывает все больше стран. В моменты промышленных кризисов наблюдает процесс объединения предприятий одинакового профиля. Они устанавливали пределы цены на продукцию, такие объединения стали называться картелями. Первое время они возникали только в моменты кризисов. Но вскоре наблюдается тенденция в установлении монополии на рынке (до 60%). В тех странах, где государство выступало в роли главного заказчика возникают более тесные объединения предприятии - синдикаты. Они представляют собой торговую организацию на паях, чтобы принимать и распределять между предприятиями заказы. Преимущества при таком типе организации производства значительно сокращались издержки и могли диктоваться цены не со стороны рынка, а самим производителем.
Регулярность товарообмена в мировых масштабах привела к образованию постоянно действующих рынков разного рода товаров, имеющих международное значение. Стабилизации международных расчетов по торговым и финансовым сделкам способствовало упрочение денежных единиц развитых стран посредством перехода к золотому стандарту в 70х гг. Фактически это было вызвано необратимой утратой устойчивости серебра, на котором держалась ранее система размена банкнот во всех странах запада за искл Англии, где ЗС был введен в 1821г
1867 –Парижская конференция, где золото было признано единственной формой мировых денег


14. Завоевание США ведущих позиций в мировой промышленности. (1865 – 1914)
США переживает в это время колоссальный рост производительных сил. Расширение внутреннего рынка происходит за счет иммиграции, роста населения (в 1900- 76 млн.). Такой рост способствовал повышению спроса и повышению многоотраслевости промышленности. Но поначалу 50% населения жили в сельской местности (фермеры). Второй фактор расширения – строительство ж/.д. ( 60-е г.) уже в 1890г. их протяженность составила 269000км., а в 1900 – 14 тыс.км. Еще один фактор постоянный высокий спрос на раб.силу, т.к. эмигранты стремились обзавестись собственным делом, а не идти в наемные рабочие. В результате цена и спрос на рабочую силу была очень высока. Поэтому стимулировалась разработка новых более технологичных и требующим минимального количества рабочих рук способов производства ( т.е. высокомеханизированных ).
Доля США в Мировом производстве в 1913г. составила 45% - от мировой добычи каменного угля, 47% - стали, 82% - нефти, 20% производство продуктов питания. Еще в 1860г. США занимали по стоимости готовой продукции только 15 место, а уже в 1894 г. стали первыми. Накануне I Мировой войны вклад США в Мировое производство составил 38%. Отличительной особенностью экономики США является то, что для них наличие внешних рынков не имели столь важного значения, как для Англии и Европейских стран. Импорт у США составляет не больше 10%. Таким образом, США менее зависит от остальных стран. Постепенно меняется и структура американского экспорта: до 80х г. – преобладает с/х сырье, а после растет доля промышленной продукции, потом преобладают товары машиностроительной отрасли ( готовые станки , машины и т.д.).
«Стандарт Ойл» пережила стремительный взлет. Ее высокая конкурентоспособность обеспечивалась более выгодными условиями транспортировки ( владела ж/д и нефтепроводом ). В 1879г. – доля в производстве очищенной нефти составила 99%. По примеру этой компании стали создаваться тресты, наиболее известный из них «стальной» трест – 66% выплавки стали объединял 11 крупнейших предприятий. Кроме того, он объединял комплекс предприятий: специализировавшихся по отдельным операциям выплавке, добыче и т.д. Тресты господствовали на рынке. В ответ государство в 1890г. – Антитрестовский закон Шермана, кот предполагал роспуск трестов, если они монополизируют сбыт, или предприятие шире одного штата. В результате преследования распался «Стандарт Оил», исчезло понятие трест, кот было заменено на корпорацию.
США в конце 19в.-начале 20в. не интересуется Западными странами. Основной интерес в торговой и политической сфере находится в стороне Тихого океана и Дальнего Востока. США провело войну с Испанией за остров Кубу. В результате кот США перешли Филиппинские и Гавайские острова, через кот осуществлялась связь с Восточными странами.


15. Экономический подъем Германии в 1871-1914гг
В период 1871-1914гг. Германия превращается в промышленное государство. В 1871г. Германия была провозглашена империей, был король, в это время должность канцлера (= премьер-министр) занимал Отто-Фон-Бисмарк.
9 июля 1873г. серебряная марка была заменена золотым стандартом, была введена действующая золотая монета. Каждый гражданин мог отдать свое золото на чеканку монет. Денежной единицей был талер. В Германии наблюдается резкий рост населения города. В нач. 19в. в сельской местности проживало только 25%, это означало расширение внутреннего рынка Германии. В результате Франко-прусской войны Германии отошли пограничные территории Эльзаса и Лотарингии с ценными залежами каменного угля и железной руды. Поэтому именно здесь формируется очаг тяжелой промышленности. При этом важную роль сыграло открытие Томасом в 1875г. способа выплавки стали из фосфористой руды (т.к. раньше она считалась непригодной). В 1878г. – ввоз английских товаров был ограничен, т.к. немецкая металлургия нуждалась в защите.(протекционизм) Особую гордость германии составляли 2 отрасли промышленности: электротехническая и химическая. Электротехническая промышленность была создана усилиями Вернера фон Сименса и Эмиля Роттенау. Благодаря созданным ими компаниям Г. смогла сбывать 50% технических товаров на мировом рынке. В 1913г. доля химикатов германского производства на мировом рынке составили 72%. Германия поставляет красители, моющие средства и т.п. пока немецкая промышленность только становилась на ноги она копировала и подражала английским товарам. Они успешно конкурировали, т.к. уровень заработной платы в Германии был более низким. Немецкие фирмы в 60-70е гг. ставили на своих изделиях клеймо (марки) английских фирм. 1887г. появилась табличка Made in Germany , после огромного скандала, и принятия закона об обязательном указании на товарах страны производителя. С появлением маркировки немецкие товары значительно улучшаются в качестве.
Промышленность Германии развивается очень интенсивно, годовой прирост составляет 5%, в 80г. Германия уже обогнала Францию, в 1900г. и Англию. Германская промышленность развивается под воздействием банков (9 банков финансируют большую часть промышленности). Наиболее важные: Немецкий банк, Дрезденский, Дармштадский, Учетный банк (дисконтный), В отличие от Англии, Франции свободный капитал Германии инвестируется в собственную промышленность, за границей открываются дочерние предприятия. В конце 19в. актуальной становится проблема колоний из-за:
1) проблемы сырья,
2) территорий эмиграции. В 1884г. Германия установила протекторат над юго-западной Африкой: Того и Камерун, приобрела часть о. Новая Гвинея. В 1895г. Германия вынуждает Испанию продать ей Каролинские и Марианские острова, таким образом, она выходит к океану. Германия стремится к проникновению на Ближний Восток, поэтому в 1898г. начинает строиться Трансконтинентальная ж/д. «Берлин-Багдад».


16. Рационализация экономики США в 1920е годы. Изменения в отраслевой структуре пром-ти США.
1920-1921гг. – наибольший экономический кризис, кот не смог остановить начавшийся подъем. 1924-1929 гг. – «эпоха процветания». Наибольшие вложения делались по двум направлениям: жилищное строительство и автомобильная промышленность. 1903г. – 193 автомобиля (Г. Форд), в 1925г. – 2 млн. (только Форды). К моменту кризиса 1929 г. выпуск автомобилей достиг своего максимального размера 5 млн. автомобилей в год. Это составило около 75% мирового парка автомобилей . 1 автомобиль в Америке приходился примерно на 4,5 чел. Остальные отрасли также начали развиваться, но особый прогресс наблюдался в отраслях связанных с автомобилестроением. Вполне естественно, что разворачивается широкое дорожное строительство.
Рационализация американского хозяйства – переход к наиболее экономичному способу использованию всех ресурсов (утилизация отходов; переход к новой системе государственного снабжения, на предприятия запасы делаются только на 2-4 дня, а не на месяц). Большинство деталей подвергаются стандартизации, в большинстве компаний начинают прибегать к внутреннему планированию.
Большую популярность начинает приобретать школа Тейлора: затраты и методы ведения хозяйственной деятельности должны определяться на основе изучения отрасли и притом индивидуально. На практике это свелось к тому, чтобы работники не совершали «лишних (с точки зрения производства) движений». В результате сильно сократился трудовой цикл, повышается производительность труда. Однако человек при этом работает, что называется на износ. Происходит снижение продолжительности рабочего дня, а условия найма становятся более благоприятными для работника.
Производительность в США была в 30 раз выше, чем в Китае, в 12 – СССР, в 2,5 раз – чем в Германии. Однако 1).большинство предприятий работали с недогрузкой в 20% мощности, 2)неравномерн развитие отраслей (плохо развив угол, текстил), 3) СХ в упадке- гос закупки после 1МВ. Часть фермеров разоряется - Урбан-ии, однако ферм внедр новые технологии - перемен издержки. Развив сист потреб кредита, огранич иммиграция.

17. Антикризисное регулирование экономики США в 1933-1935 гг («новый курс» Рузвельта)
На выборах 1932г побеждает президент ФД Рузвельт (демократ). Он проводит новый курс (100 дней – 70 законадат. актов) Суть его преобразований:
гос регулирование экономики: были созданы отраслевые пром комитеты, в кот участвовали представители п/парт, профс, гос администр. На заседаниях опред квоту прав-ва, ур-нь цен, ряд других показателей. Представ-ли гос-ва могли вносить свое решение. гос-во не борется с монополиями – осущ метод принудит картелирования, гос-во борется за сокр произ-ва и цен. Вся пром делится на 17отрасл групп. Во главе группы стоит своий орган и вводятся правила-кодексы честной конкуренции (регул цены, объемы произ-ва в соответсвии со спросом на рынке)
были развернуты общ работы, что позволило создать нов раб места (широкое стр-во автодорог, электростанц в Зап части страны с целью стимулировать сферу научно-техн. Кадров) привлекается 2,5млн б/работных ониполучают зарплату (из гос. фондов), возникает «Силиконовая долина». Именно в годы кризиса наступает сдвижение центра с Атлант на Тих океан.
Поддержка фермерства, чтобы сохр цены на с/х прод, фермерам предлаг-ся помощь, если фермер сокращает свою площадь, а освобод тер-ю засаживает лесом, леса начинают восстанавливаться. За это ферм получает премию. Начин-ся укрупнение сред площ ферме-в. С/х Ам стан сам продуктивным в мире по наиболее низк уд затратам, т.е сам деш в ЗЕ.
Вводится федер сист пособий по безработице, вводится закон о 36час. рабочей недели=>спрос на раб силу
Поддержка банк систем. Опред группа банков имеющих особо важное значение получают гос поддержку кредитами, гос-во стан-ся акционерами банка. Усиливая гос-е влияние на банк сист. Рузвельт изъял золотой запас у банков; гос-во контроль за деят. банков. Рузвельт придерж монетарной политики, но входе кризиса дал согласие на эммисию. Надо было уничтожить связь между золотом и $,курс $. Руз устанав цену в 35$(покупал дороже, чем оно стоило) за 1 унцию золота и покупает золото по этой цене=> золотой стандарт уничтожен (Кейнс не прин. участия)
С/Х –фермеры получили кредит помощь;гос-во арендовывает чатьс земли, но не обрабатывает ее-резервная; выплачивались премии за уничтож скота и сх продукции; помогала природа-природа,катаклизмы=> цены на с/х
Нов курс Рузвельта означал переход к гос-му регулир-ю экономики и соц отношений. Эта система распр на все страны. Она сжимается, сужается. В1934г нач-ся восст-е эк страны. К 1937 г был дост докризисн ур-нь эк. Задачи нов курса были выполнены. Реш-ем суда курс был объявл антиконституц-ым. в 1938 г вновь нач-ся криз, но прервала 2мв.


18.Экономическая политика НСДАП в Германии в 1933-1939гг
Мировой кризис поразил Герм оч сильно - пром произ-во на 49%(т.к оно осн. на плане Дауэса).авторитет нац социалист партии(НСДАП(так назывались т.к были за идею общенарод общности, корпоративной Герм). 1932-37,3% на выборах в Рейхстаг. НСДАП основывает свою политику на: 1)признании ЧС 2)осуждении класс. борьбы 3)против идеи разделен труда 4)идея автаркии-замкнутый хоз блок, кот себя всем обеспеч, и где расовая однородн. 5)осуждение международ фин олигархии 6)созд здорового сред сословия 7)осуждали универсал магазины 8)идея гос-ва без налогов 9)сбросить цепи Версаля 10)возродить армию 11)огусударств. трестов Лозунги: «Сбросить цепи Версаля», «каждой нем девушке по мужу». 1933- Гинденбург назначил Гитл. канцлером 1934 – Гитлер президент.1934- закон об органич построении Герм хоз-ва: вся эк-ка на 6 групп(во главе министр хоз-ва при нем Ген совет герм хоз-ва(туда входят Крупп, Сименс). Во главе каждой группы (гл. отрасль хоз-ва) стоял свой фюрер (17 подгрупп др. фюреры. Гос-во переходит к регулирован. цен – был установлен низк. цены на товары народ потреб. 2 мая 1934-распущены все профсоюзы(главарей в лагеря)=>созд «нем труд. фронт»(объед рабоч, предприн и др) СХ: созд организация «имперское продовольств сословие» - входят все, кто занимаются СХ(во главе крест фюрер) Вводятся 3 летних плана -1933-1936(задача- вост пром),1937-1940(задача- произ-во воен техники) и тд. Цель политики НСДАП – реванш, с 1935г-нарушение услов Версаля- созд воен техн. ОДНАКО есть проблема для пром-ти- узкая сырьевая база=>налажив-ся произ-во заменителей –дорогие=>гос обеспеч фин поддержку. НО Герм. так и не смогла добиться независ ни по донному виду произ-ва=>выбирается стратегия Блицкриг (удар-отдых-удар)








































































































19-20 Бреттон - Вудская конф. и созд-е системы межд. экон-х учреждений в 1944-48. План Маршалла
В июле 44г. на исходе войны в г. Бреттон-Вудсе (США) прошла конференция. Предс. Рузвельт. Была созвана заблаговременно до окончания войны, чтобы обеспечить стабильность валютных отношений. Создании 2х ведущ. междунар. орг. для курирования послевоен. эк. положения: МВФ и МБРР. СССР не присоед. МВФ детище Кейнса, кот стремился к созданию междунар. механизма по стабил-ции обменных вал. курсов, и учреждения следившего за порядком. Его члены (добровольно) платили вступит. взнос и далее ежегодные. Они договорились о тв. курсе валют относительно доллара, кот. был тв. привязан к золоту (США взяло обяз-во покупать золото по уст. цене – 35$ за тройск. унцию). При этом предел колебаний этого отношения был дан в 2% ( по одному в оба направления). Если происходили глоб. изменения тогда страны должны были согласовываться с МВФ. Этой стране нужно было доказать что колебание курса связано с изменения в структуре эк. этой страны. Курс зависел от внешней торговли, т.к. оплата товаров происходила $ => спрос на них повышался. (Сам МВФ предназначался, на случай если возникнет недостаток валюты, он давал заем, не превышающий 3х кратный долг этой стране). Бреттон-вудский договор восстановил размен долларов и привязал остальную валюту к доллару практически на 25лет. МБРР открыл свою деятельность в 46г. Он был предназначен на оказание помощи послевоенной Европе. После этого он стал кред-ть развив. страны. Для выдачи банком ссуды ему было необходимо знать оч. многое о цели и состоянии страны. Т.о., он не только оказывал ден. помощь но и осущ. контроль, давал советы. Система сущ. до 1971г. Изм. соотношение сил в мире: Европа и Яп. хор. развивались (их валюты были недооценены), а $- переоценен. 1976г. – Ямайская конференция – плавающий курс валют. Благодаря большим взносам США получил реш. роль в МВФ. 1947 – ГАТТ – ген. согл. по торговле и тарифам (принцип своб. торговли, борьба с протекц.).
План Маршалла
После 2МВ Фр, Анг, понесли знач. ущерб, лишь США не только сохр, но и увеличили свой пром. потенциал. Стали возн. нов. гос-ва (Вост. Европа). Экономика была в упадке. Угроза паралича западноевропейской экономики Генерал Маршалл в 1947г. выступил с речью в Гарварде «эк. помощь Европе». План Маршалла – 1948-51гг, на 18 стран. Часть помощи закл. в виде экстренной (продукты, предметы 1-й необх) – получающие ее гос-ва продавали эти товары внутри, деньги исп-ли для уменьш. инфляции и подъема пром-ти. Др. часть – долгосрочная – на восст. произв-ва, поставл-сь оборудование из США. Была попытка сплотить евр. страны, ускорить развитие внутриевр. торговли. $13-17млрд – вся помощь, из них 9млрд – без возврата, остальное – в виде кредитов. США получали территории для своих военных баз на территории Европы, эконом. выгоды. США этим поддерживали и своих производителей, стимулируя конверсию. К 1951г. объем произв-ва в Евр. на 43% превысил довоенный уровень. Организационное обеспечение евр. кооперации – ОЕЭС – орг. Европ. экон. сотрудничества (16 гос-в).






















































































21.НТР и структурные сдвиги в экономике развитых стран Запада во 2й пол. 20в.
Важнейшим фактором послевоенного развития стало вступление развитых стран в эпоху НТР - научно-технической революции. НТР - качественный скачок в развитии общества, обусловленный использованием передовых достижений науки и техники, технологии в хозяйстве, в производстве с целью повышения эффективности и качества производственных процессов, лучшего удовлетворения потребностей людей. НТР началась в 40-50-х гг. XX в. в результате крупнейших научных и технических открытий, в частности создания ЭВМ, атомной энергетики, полимерных материалов, ракетно-космической техники и др. Предполагается, что развитие НТР и видоизменения механизма государственного регулирования повлияли на сокращение продолжительности четвертого цикла Кондратьева 1940/50-1990-х гг. Применение микроэлектроники и новейших средств связи стимулирует процесс формирования межотраслевых народнохозяйственных комплексов. Расширяются масштабы контроля над разнообразными и территориально разбросанными видами деятельности. Это приводит к тому, что технологической основой производства становится мелкосерийное диверсифицированное производство. Одновременно происходит сужение собственно материального производства при стремительном росте "индустрии знаний".




22. Методы и цели гос. регулирования экономики в развитых странах Запада в 1950-70 и причины отхода от них в 1980-х. Гос.сектор в экономике.
Политика стимулирования совокупного спроса была сформулирована Кейнсом. Все средства, кот расходуются, автоматически переходят в инвестиции. Кейнс показал обратную зависимость между сбережением и инвестициями. Чем выше сбережения населения, тем ниже деловая активность капиталовложений - эти средства представляют собой долгосрочный спрос и куда они будут направлены зависит от экономики. Население стремилось инвестировать свои средства, а не отдавать их в банки. Это достигалось двумя средствами: достижение более низкого % по вкладам, 2ое средство предложил Кейнс: инфляция. Деньги, сберегаемые населением обесцениваются и население вкладывает их в ценные бумаги ( акции и облигации ) которые приносит дивиденды. Правительство проводит политику для создания инфляционной ситуации, для этого необходимо расширение совокупного спроса. Социальные программы, социальное обеспечение, помощь безработным, медицинское обслуживание, образование - благодаря этому в руках оказалось больше сбереженных средств. Государство расширяет свои заказы частному сектору. Опять в экономику поступают средства. Еще в 20е-30е гг. государство за счет налогообложения накапливало часть ВНП ( 15-20%), то в 70е-80е гг. благодаря налогам в бюджете сохраняется 40% ВНП, и эти огромные средства могут использоваться по своему усмотрению. Используется так же и печатный станок. Государство прибегает также и к другим средствам, для обеспечения устойчивого роста. Оно имело 3 цели: рост, стабильность, полная занятость. Для роста и обеспечения стабильности, полной занятости государство использовало инструмент кредита и налогообложения. Таким образом, оно помогало, когда начинался спад и сдерживало его в рамках. В условиях роста, государство добивалось повышения кредитного %. Этот % фактор сдерживающий дальнейший рост. Система банков была такова, что все свои резервные фонды государство держит в Центральном банке. Если фонд увеличивался, повышался и кредитный %, и наоборот, налоговые ставки изменялись в этих же целях.
Пути возн-я гос-го сектора и его место в экономике в развитых странах Запада в1940-70.
Во Франции формируются планы экономического развития от 5 до 15 лет, где учитывались планируемые темпы роста и стабильность. Программа объективно предусматривала темпы роста для отраслей, районов, но методы планирования не доходили до директивных программ. В экономике западных стран действует два сектора : государственный и частный. Государственные предприятия должны были выполнять план, частные были свободны, но если они заключают договора с государством, то они получали ряж льгот. В этой системе отсутствовали экономические кризисы. Государственный сектор - это все предприятия находящиеся в собственности государства (полностью либо частично). Он формируется достаточно долго, но его формирование уже заканчивается к 20м г. 20в. двумя путями: 1) государственное строительство широко использовалось в довоенное время, в годы войны в США; 2) послевоенная национализация; а) во Франции (первый случай) национализации подверглись в наказание те предприятия которые сотрудничали с оккупационными войсками, б) национализированы те предприятия которые устарели (в Англии - угольная и сталелитейная, были созданы во время промышленного переворота). Государство владеет инфраструктурой принципиально важных отраслей: электроэнергетика, газо- и водоснабжение , транспорт, и т.д. Здесь поддерживается уровень «справедливых цен» на продукцию более высокие на розничную, более низкие на оптовую. Государство берет на свое обеспечение особо капиталоемкие и наукоемкие отрасли: например, в ядерной промышленности очень высокие капитальные затраты и очень низкая их отдача). Таким образом, между государственным и частным сектором произошло размежевание сфер деятельности. Поскольку в целях государства есть пункт обеспечения занятости, поэтому госпредприятия служат в 70е-80е гг. резервуаром рабочих мест, для лиц не котирующихся в частном секторе. Такое предприятие терпит высокие издержки, и, следовательно, его конкурентоспособность в сравнении с частным сектором без государственных дотаций падает. В это время у власти находятся социал-демократы , которые ориентированы на профсоюзы и социальную сферу , и поэтому придерживаются следующей политики. Существовали и предприятия смешенного типа: часть акций которых принадлежала государству, а часть распространялась между частными лицами.



23. Западноевропейская экономическая интеграция (ЕЭС-ЕС).
После 2 Мировой войны в Европе стало наблюдаться соперничество СССР и США. Оказавшись в этом положении, Европа очень осторожно старается выйти из тени этих держав. Идея объединения Европы была высказана в сентябре 29г. министром Финансов в Лиге Наций он предложил создать объединенный союз - идея национального сообщества. После 45г. они реализовать эту идею не решились. В 47г. начался процесс экономической интеграции, таможенным договором между Бельгией и Нидерландами.
Франция, ФРГ и Италия заключили соглашение единой угольной и металлургической промышленности (беспошлинный перевоз). ЕВРАТ
Соглашение о создании ЕЭС (европейское Экон. Сообщество)в Риме 25 марта 57г. Уже тогда 6 стран выдвинули идею создания единого европейского государства. Речь шла об экономическом объединении, – прежде всего о создании единого рынка. Это значит, что правительство стран – участниц постепенно должно было отменить все пошлины и количественные ограничения (не только для угля и стали). Это должно было привести к слиянию рынков. Страны – участницы обязались придерживаться единой таможенной политики. Римское соглашение касалось и свободного перемещения факторов производства (рабочей силы и услуг). Единая валюта, с/х, налоговая политика, унификация тарифов стандартов. Все это было необходимо для создания рыночной конкуренции. В течение первого этапа, в котором создается единый торговый рынок. К 68г. к этому времени были отменены таможенные пошлины. Были согласованы тарифы, стандарты товаров, рынок капитальных вложений, сняты ограничения на перемещение рабочей силы. Все это способствовало более рациональному распределению факторов производства. В 60е гг. объемы торговли в странах ЕЭС увеличились в 6 раз. Больше половины вывозимых товаров поглощалось внутри них. Создание такого емкого рынка на континенте привлекло многих, но не все были «за» и разделяли политические цели сообщества. По инициативе Англии в январе 61г. Австрия, Швейцария,, Португалия и Скандинавские страны образовали Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ) это была альтернативная ЕЭС организация. Но дальше таможенных договоров этот союз не пошел. Англия пыталась проникнуть на этот общий рынок, но в 73г. Англия , Ирландия были приняты в ЕЭС, а затем в 81г. –Греция, 86г. Испания и Португалия. Он стал включать 320 млн. человек, 12 стран. В соответствии с Римским договором были организованы Комиссия европейского сообщества, Совет министров. В 79г. проводятся выборы в Европейский парламент. Выборы прямые, срок 5 лет. Первоначально компетенция ЕЭС распространялась только на сферу торговли, рынков сбыта. Каждая страна делает взносы в бюджет ЕЭС на проведения разных мероприятий. Долгое время ЕЭС покровительствовала развитию с/х политика преследовала цель самообеспечения продуктами питания. Был создан аграрный фонд, который осуществляет закупку с/х продукции по ценам установленным министрами. В результате политики происходит отток с/х продукции в закрома фонда. На рынке увеличивается спрос, что влечет увеличение цен. Таким образом, фонд способствует выравниванию цен. Цены фонда по кот производились закупки всегда были выше рыночных.
Эта политика привела к увеличению с/х продукции, начинается импорт продуктов с/х. Но эта политика, будучи искусственной, привела к тому что на рынке розничные цены повысились на 30%. Систематические закупки фонда привели к залежам продукции. Масло стало поступать в СССР. Это не было хорошим выходом, и продолжалось недолго. Начиная с 85г. происходит отход от этой политики. В ЕЭС всегда сохранялись фонды для выравнивания уровней развития стран. Направления: Италия – север и Юг. Разрабатываются программы, предоставления средств. Но часто возникали споры по поводу взносов, Англия не хотела предоставлять средства для поддержки аграрной политики ЕЭС.
Валютная политика: в 79г. в ЕЭС была достигнута договоренность: страны участницы обязались поддерживать курсы на зафиксированном уровне, отклонением в 2,25%. В феврале был подписан Единый Европейский акт, в 91г. Мастрихтские соглашения. С 87г. вступил в силу 1) положение нетарифных барьерах: санитарные и технические. Был сменен таможенный контроль. Был открыт доступ нац. компаний к заказам независимо от того, какой стране принадлежит компания. В 93г. ЕЭС был преобразован в Европейский Союз. Страны участницы ввели европейское гражданство, провозгласили создание Военно-политических, военно-экономических союзов. ЕС стал на пути к созданию единой валюты. 1 января 99г. начинается 1ый этап перехода стран ЕС на валюту «евро». Зона «евроленда» – 11 стран, а с 2002г. к ним подключатся и остальные.
Задача банков в этом случае поддержание курса. А эмиссионным учреждением стал банк во Франкфурте на Майне. Национальные правительства остаются. Они решают национального бюджета, осуществляют сбор налогов, но над ними действуют наднациональные органы. Эмиссия из ведомства национальных банков. В 91г. включение в зону свободной торговли ЕАСМ. По некоторым показателям ЕС сравним с США. В 96г. ВНП 15 стран = 18% от мирового что примерно равняется и доли США. А доля мирового экспорта составила 15% что даже выше США кот поставляет 12%. Это начало заката доллара как единственной мировой валюты.



1.Образование поместной системы землевладения и прикрепление податного населения к местам проживания в Московском государстве в 16-17 вв.

15-17 вв. – период формирования централизованного государство, требовало создания органов государственного управления и армии, охраны государственных границ => вопрос оплаты государственной службы служилого дворянства. Единственная возможная форма оплаты – натуральная – раздача земель. Формируется поместная форма землевладения – только за службу (временная и условная форма). Более древняя форма – вотчинная – наследственная. Поместная система ее вытеснила. Поместья существовали за счет фонда дворцовых земель + раздача черных земель, населенных свободными крестьянами. В период опричнины – удар по вотчинной системе. В опричнину отошло до половины всех земель => к началу 17 в. поместная система – господствующая. Происходил и их синтез. При Романовых земли раздавались в форме помещичьих вотчин. В 18 в. Петр 1 ликвидировал различия (1714 – указ о единонаследии).
Прямым следствием перехода к поместью было ухудшение положения крестьян. Прежде крестьяне должны были кормить сравнительно небольшую группу бояр, а теперь вынуждены содержать целую армию. Эксплуатация крестьян была значительна поэтому они начинают уходить от помещиков (после Юрьева дня).

Кроме помещичьих крестьян, были и государственные. Главная цель – обеспечение податей, налогов. Существовал сначала свободный переход крестьян, при этом заключался договор. На барщине работали холопы (рабы).
1497 – "Судебник" Ивана 3, установил срок перехода для всех, упорядочение крестьян.
1550 – "Судебник" Ивана 4: увеличена плата за пожилое. Период глубокого хозяйственного кризиса. Крестьяне стали уходить из центральных районов на окраины. Правительство предприняло дозорные переписи, была увеличена тяжесть государственных налогов.
1581 – впервые вводятся заповедные лета – годы, когда запрещается переход крестьян с месса на место.
1597 – вводятся урочные лета – срок, в течение которого разыскиваются беглые крестьяне.
Обстоятельства, способствовавшие установления крепостничества:
1. Хозяйственная разруха начала 17 в. Чтобы спастись от голодной смерти, крестьяне просили помощи у феодалов в форме ссуды, а за это подписывали кабальные грамоты, превращавшие их в крепостных.
2. Сближение вотчины и хозяйства. Вотчина и поместье сближаются по своему юридическому статусу. Сословие феодалов обособлялось от других слоев общества.
1649 – Соборное уложение Алексея Михайловича – бессрочный розыск беглых, прикрепление крестьян к местам проживания. Была введена круговая порука среди представителей высшей знати (если кто-то сбежит, остальные платят). Усилилась власть помещиков над крестьянами.
Переход к поместью привел к резкому упадку с/х в конце 16 в. вдвое сокращается средняя запашка крестьянского двора. Происходит запустение деревень.

. Финансы и денежное обращение Московского государства в 16-17 вв.
Важный элемент образования всероссийского рынка - создание в стране единой денежной системы. До конца 15 в. чеканкой монет занимались самостоятельно практически все княжества. Иван 3 стал запрещать чеканку денег всем князьям, входившим в состав единого государства, утвердил московскую денежную эмиссию. На московских монетах появилась надпись "государь всея Руси". Но параллельный денежный выпуск в Новгороде Великом продолжался до времен Ивана 4. Его мать Елена Глинская, вдова Василия Шуйского, в 1534 г. ввела правила чеканки монет по стандартным образцам. При Елене Глинской были выпущены серебряные денежки мелкого веса – мечевые деньги (1/2 копейки). Деньги более крупного веса – копейные (0,67 г серебра), которые позже получили название "копейка". Выпускались и более мелкие деньги – полушки (1/4 копейки). В 1654 появился рубль.
До конца 17 в. века на монетах не указывали год выпуска. При царе Федоре Иоанновиче стали выбивать дату "от сотворения мира". В начале века царь Василий Шуйский успел выпустить первые золотые российские монеты – гривенники и пятаки.
Самый важный фактор неустойчивого денежного обращения - острая нехватка благородных металлов, прежде всего серебра. Параллельно с использованием российских денег использовалась иностранная валюта. В частности, при Алексее Михайловиче с 1654 г. использовались немецкие и чешские талеры с надчеканенным на них клеймом дома Романовых.
В 1654 г. были введены в обращения медные деньги, которые были приравнены серебряным и имели одинаковый с ними внешний вид. Их выпустили на 4 млн. руб., что привело к обесцениванию денег и росту цен. Курс в 1660 - 2:1, 1662 - 15:1. 1662 – Медный бунт. Был жестоко подавлен, в Москве казнено 1000 человек. В этом же году власти объявили об изъятии медной монеты из обращения по курсу 10:1.
2. Торговля Московского государства с Западом и Востоком в 16-17 вв. Новоторговый устав 1667.

В 13-15 вв. торговля Московского государства осуществлялась через Новгород (пункт ганзейской торговли). В 1478 Новгород присоединяется к Московскому государству. Ганзейский двор был закрыт, МГ потеряло контакты с Западной Европой. Торговля велась через пограничные города – Смоленск, Тверь, Псков. Но она не носила устойчивый характер.
В 16-17 вв. Россия стала более активно развивать внешнюю торговлю. Еще при Василии 3 были заключены торговые отношения с Данией.
Прямые связи с Западом были установлены в 1553. В Англии снаряжалась экспедиция в Азию. Один из этих кораблей случайно попал в устье Сев. Двины. Капитана Ченслера доставили в Москву. Иван 4 дал право на беспошлинную торговлю Англии. В Лондоне была основана Московская компания.
Внешняя торговля в 17 в.
·осуществлялась в основном через Архангельск (с Европой) и Астрахань (с Азией). Архангельск (основан в 1584 г. как морской порт, хотя Россия своего торгового флота не имела, и весь грузопоток - на иностранных судах) – особое значение.
Северная торговля - через Белое море. Центр - г. Холмогоры, с 1587 –Архангельск. Июль-август – время торговли. Там же - таможня. Товары из Архангельска по рекам до Вологды, затем санными путями в Москву. Хозяйственный подъем русского севера. Из МГ вывозились мед, воск, меха. Очень тесные отношения с Англией. Из Европы ввозилась в основном готовая продукция (вина, благородные металлы – серебро, ткани). Для иностранцев торговля в России была очень выгодна, т.к. в Европе в это время - революция цен, а МГ было изолировано.
Второе направление внешней торговли – торговля с Востоком. Астрахань – центр торговли. Нижний Новгород – Макарьевская ярмарка. Основная форма организации торговли – ярмарки (Макарьевская, Курская). Биржевой торговли не было.
В 17 в. в МГ – политика меркантилизма – пошлины для Англии. В 1649 – при Алексее Михайловиче англичан удалили из Москвы, т.к. они теснили русских купцов.
1653 – торговый устав, повышение пошлин.
Протекционистские меры в 1667 в Новоторговом уставе. Автор – Ордин-Нащокин. Иностранным купцам разрешалось проводить в Россию только оптовые операции и лишь в определенных приграничных городах. 10% пошлина от цены на ввозимый товар. Большие льготы для российских купцов: таможенная пошлина - в 4 раза ниже, чем для иностранных. Устав поощрял сокращение импортных операций и увеличения экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств.


3.Промышленная и таможенная политика Петра 1.

Экономическая политика Петра 1 – политика меркантилизма. Он познакомился. с ней лично во время поездок по Западной Европе. Она определялась как общими соображениями о необходимости преодоления экономической отсталости России, так и последствиями ведения Северной войны. Россия столкнулась с самой сильной армией в Европе, надо было дотянуть до Швеции: развить флот, сделать армию регулярной. С 1669 - рекрутские наборы: 1 рекрут с 20 дворов. К концу царствования Петра 1 – 120 полков, 40 судов Балтийского флота. Государство д.б. обеспечивать эту армию. Появились чисто экономические проблемы вооружения и обмундирования армии. Существовавшая промышленность не могла их обеспечить. Некоторых отраслей промышленности вообще не существовало. Например, металл покупался в Швеции, с которой велась война.
Чтобы создать производство, необходимо:
1. Капитал.
В России в области внешней торговли и в ряде промыслов были накопления капиталов, но владельцы неохотно вкладывали их в промышленность. Петр 1 пытался использовать опыт западных стран – насаждать форму компенсаций. Она не прижилась. Петр 1 стал создавать казенные мануфактуры за счет средств казны (первый тип мануфактур в России). Позже государство передавало их частным владельцам. Там трудились казенные рабочие, приписывались государственные крестьяне (д.б. на них отрабатывать свои повинности).
2. Специалисты, оборудование.
Доставались из-за рубежа.
3. Рынок рабочей силы.
Им Россия не располагала. Петр 1 решил эту проблему. В 1721 владельцам мануфактур разрешили приобрести крепостных без земель для работы на мануфактурах. Петр 1 пошел на подрыв отношений с дворянством во имя развития промышленности. Посессионные мануфактуры трудились всегда, кроме праздников. Владельцы имели ограниченные права на крестьян: могли использовать не только для работы на мануфактурах, продавать только вместе с мануфактурой. Вотчинные мануфактуры принадлежали помещикам, на них отрабатывали барщину крепостные. Главное отличие мануфактур 18 в. – широкое использование принудительного труда – снижало преимущества мануфактурного производства – высокую производительность труда. В техническом отношении мануфактуры 18 в. были совершеннее. Крепостные отношения распространялись и на промышленность.
Были созданы специальные органы управления промышленностью: мануфактур-коллегия и берг-коллегия. Они выдавали разрешение на открытие предприятий, определяли номенклатуру продукции, объем производства, следили и судили владельцев мануфактур. Коммерц-коллегия ведала торговлей. Это была жесткая регламентация промышленности. К концу царствования Петра 1 действ. около 220 мануфактур, из них 1/3 – металлургические (раньше ощущалась нехватка металла). Россия не только удовлетворяла свои потребности в металле, но и стала его экспортировать в Англию. В конце 18в. Россия вышла на 1 место по производству металлов. Производство вооружений (Сестрорецк), суконное, кожевенное, судостроение(100 тыс. рабочих). Следовательно, Россия вступила в мануфактурный период своего развития.

Одновременно с созданием крепостного производства начинается использование невольнического труда и в мелкотоварном производстве. Петр придерживался взглядов меркантилистов. Когда отечественные отрасли встали на ноги, встал вопрос об их защите от конкурентов. Был издан указ о запрещении приобретения иностранных товаров, в 1724 были повышены таможенные ставки "Таможенный тариф", большинство иностранных товаров обложено пошлиной 50-75% от их стоимости, не производимые товары в России облагались низкой пошлиной. Петр поощрял вывоз готовых изделий из России - явно протекционистская политика.
Особое место в торговой политике Петра 1 - перенесение центра торговли из Архангельска в СПб (т.е. с Белого моря на Балтийское.) Для стимулирования он повысил ввозные пошлины в Архангельске, и понизил в Петербурге. Но в условия войны переправка товаров по Балтийскому морю была очень опасной, иностранцы сюда просто не ехали. В 1713 столица была перенесена в Петербург, и сюда же переехала резиденция русского императора, все правительственные учреждения. Указ 31 октября 1713 - запрет торговли основными иностранными товарами в Архангельске заставил переселиться из Архангельска в СПб купцов, что повлекло за собой многочисленные разорения (причина - торговля в Архангельске была хорошо отлажена, хорошо организована инфраструктура, торговля велась с середины 16 в., и уже были налажены связи со всеми городами). В 1714 Петр отступил от указа 1713, но Петербургский порт все же начинает завоевывать купцов. Еще в 1718 экспорт через Архангельск превышал Петербургский в 10раз. К 60-м ведущую роль занимал уже порт в СПб, хотя Верховный Тайный Совет предоставил право торговли через Архангельск всеми товарами. Многие проекты Петра зависали в воздухе. Так, в целях развития российской торгового флота были учреждены консульства в Амстердаме, в Лондоне, Тулоне, Лиссабоне. Но русский торговый флот так и не был создан, и особого изменения в стиле торговли не произошло, приезжали иностранные купцы, и обмен совершался на территории Российской империи. Но при этом вывоз по-прежнему преобладал над ввозом.


4. Налоговая реформа Петра 1.

Война требовала больших денежных средств. Первое время финансирование шло за счет расширения денежного обращения, и чеканки новых монет по установленному принудительному курсу. (Петр 1 перенял опыт работы лондонского монетного двора, и довольно скоро начинается чеканка монет по английской технологии.) Основная монетная масса сначала была из Ag, вводится десятичная система. С 1704 началась чеканка монет из меди (пятаки, копейки, денежки). Был установлен принудительный курс 5 коп. меди на 1 серебром. Но реальная стоимость монеты не соответствовала номиналу. Население поначалу приняло это и медные монеты используются для размена. В дальнейшем из-за больших военных расходов доля содержания меди еще понизилась. Весовое содержание меди понизилось в два раза. Изменение реальной стоимости должны были повлечь изменения цен, но инфляция была не очень большой. В обращении ходила и серебреная монета до сер. 18 в. С 1701 Петром была начата чеканка золотой монеты , но она была большой редкостью и использовалась в целях международных отношений и для выдачи наградных внутри страны.
Вторым рычагом стала налоговая реформа. До конца 1710-х действовала старая налоговая система (подворная подать - комбинация прямых и косвенных налогов). Сначала Петр расширил косвенные налоги, не производя преобразований прямых. Появляется категория лиц, на которых возлагается задача нахождения новых источников поступления средств в казну.
1700 - введен налог с извоза.
1704 - с помола муки, с постоялых дворов, с дворовых бань.
Начиная с 1704, один за другим устанавливается бесконечный ряд налогов: пчелиный, погребной, трубный – с печей, хомутейный, шапочный, сапожный.
К новым налогам добавлялись казенные монополии. В число монопольных товаров, помимо смолы, поташа и т.д. добавились новые, например, соль, табак, сало.
1705 - налог на бороды (от налога были освобождено духовенство и крестьянство). Налог на въезд в столицу 2 коп. и на выезд 2 коп. Увеличение косвенных налогов увеличило и поступления в казну.
1705 - казенная монополия на торговлю солью, производитель сдавал соль в казну по цене в 2 раза ниже чем розничная цена, установленная казной.
Война на Балтийском море переходит подходит к завершению. Петр решился на реформу прямых налогов (т.е. отменил подворную подать и заменил подушной). Налог взимался не с целого двора, а с души мужского пола. Реформа началась специальным указом в 1718: сбор у землевладельцев т.н. сказок (устные сведения относительно количества душ мужского пола в данном поместье). Осмотр окончился в 1722 - "первая ревизия населения" (перепись показала, что в стране насчитывалось 5,6 млн. душ податного населения из крестьян и посадских людей, всего население составляло 14 млн.). Сумма, требовавшаяся на содержание армии, была разложена на эти 5,6 млн., т.е. было определено, сколько нужно брать с одного человека на тот момент - 74коп. Эта реформа уничтожила различие между холопами и крестьянами, землевладельцами. Сбор подати с невольных крестьян был возложен на помещиков (стали агентами государства), что имело серьезные последствия. До этого момента крестьяне были прикреплены к земле, и только поэтому к ее владельцу. Теперь они прикреплялись и к владельцу, выплачивавшему государству налоги. Начинается практика торговли людьми, "классическое крепостное право" (Петр 1, проводя реформу, отнюдь не преследовал такой цели). Т.к. правительство ежегодно нуждалось в исчислении суммы налоговых поступлений в казну, государству нужно было ежегодно проводить и перепись населения. Но фактически перепись проводилась с интервалом в 10-15лет. 2ая ревизия была при Елизавете, 10-ая в 1859. В промежутке между ревизиями правительство не знало динамики роста населения, и цифра фиксировалась на весь период до следующей ревизии. Если в промежутке между ревизиями наблюдался рост численности народа, подать на одного человека уменьшалась, но в это время были и эпидемии, побеги (иногда целые семьи уходили на окраины для вольной жизни). Для того чтобы удержать убыль населения была установлена система - ответственность перед государством всей общины в целом, а не одного налогоплательщика. Община отвечала за своевременную сдачу суммы подати, т.н. круговая порука. В 1724 реформа была проведена, и прямые налоги принесли 50% доходов в казну (ранее прямые налоги составляли 1/3 из ее доходов). Петру 1 не удавалось бороться с казнокрадством. Меньшиков держал свои вклады в банках за рубежом, на сумму 9 млн.р., суммарный доход всей страны составлял 8,5 млн.р.

5. Экономическая политика Екатерины 2 и дворянское предпринимательство в 18 в.

Екатерина 2 – 1762-1796.
1730 – отход от политики протекционизма. Таможенный устав в духе свободной торговли. при Елизавете в 1750-е – сверхтаможенный устав.
18 февраля 1762 - Петр 3 - указ "Грамоты о вольности дворянству" (впоследствии ее подтвердила Екатерина 2). Дворянству даровалась полная свобода и освобождение от обязательной службы (лишь во время войны). Многие вышли в отставку, происходит отлив дворянства а поместья, что влечет перемены в хозяйственном строе.
При Екатерине 2 дворянству начинают платить жалование, широко развернулась практика раздачи казенных земель с крестьянами в дар (фаворитам). Во второй половине 18 в. преобладают средне- и мелкопоместные дворяне - примерно 60%. Одновременно появляется и круг владельцев огромных владений в 10 тыс. душ. Орловы, Шереметьевы и др. Переселение дворян в деревню изменило жизнь поместья. Повышается предпринимательская инициатива у дворян. Основной источник дохода - земледелие (барщина увеличивается до 4-5дней в неделю, работать был обязан мужчина). В это время из поместий идут обозы с хлебом, хлеб экспортируется. Рост цен на хлеб начинается в 1760-х и продолжается до 1830-х, в конце 18 в. - увеличение сбытовых возможностей из-за открытия черноморских портов. Росту благосостояния дворянства способствовало в то время само правительство, которое предоставило ряд монополий дворянам.
До 1762 дворяне не могли заниматься хозяйственной деятельностью, теперь, занимаясь самолично своим хозяйством, они переводят своих крестьян на барщину. В нечерноземных районах более популярным становятся оброки.
Постепенно, под влиянием французских просветителей, Екатерина 2 стала переходить к правлению в форме "просвещенного абсолютизма". Вольное экономическое общество в СПб по образцу кружка физиократов.
В политике просвещенного абсолютизма на первый план выступало стремление к созданию новой системы регулирования общественных отношений на основе упорядочения действующих законов и создания новых, более совершенных законов.
Екатерина 2 выступала за соединение мелкого производства с с/х. Закрыла Мануфактур-коллегию и Берг-коллегию, т.к. они создавались, когда государство было вынуждено принуждать заниматься промышленностью, а теперь ей занимались для собственной выгоды.
Екатерина 2 писала о вреде монополий (отменила), закрыла те органы управления, которые учредил Петр 1, выступала за соединение с/х и промышленности, развивала кустарное производство в деревне.
В самом начале своего правления, в 1764, Екатерина 2 резко ограничила экономическое могущество церкви. Была проведена секуляризация церковных земель, в результате чего число монастырей сократилось с 881 до 385. Доходы - в госбюджет.
1765 – монополия дворянства на винокурение. Преимущественное право на поставку провианта и фуража. Ряд отраслей промышленности стали чисто дворянскими.
1775 - манифест, провозглашавший свободу предпринимательской деятельности (уведомительный порядок).
При Екатерине 2 было окончательно оформлено сословное деление населения страны.
1785 - она подписала "Грамоту на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства". Дворяне были освобождены от телесных наказаний, их могли лишить дворянского звания только по суду. Они освобождались от личных податей и различных повинностей, например, от пребывания войск в их домах.
Чувствуя поддержку со стороны правительства, дворяне стали все активнее наступать на другие сословия по различным вопросам. Так, дворяне стремились вытеснить из аграрного сектора купечество. Они противодействовали попыткам богатых купцов получать новые, чисто феодальные источники благосостояния, в частности приобретать земли и крестьян в придачу к посессионным мануфактурам. Дворяне, которые обладали правом на винокурение в отдельных регионах страны, не допускали и в эту сферу купечество.
Они апеллировали к правительству с целью запретить купцам и горожанам заниматься рубкой леса, ловлей рыбы, а также запретить "неуказную торговлю" разночинцам и горожанам и т.д. Идя навстречу дворянству, Екатерина 2 утвердила монопольное право дворян на владение землей.























































7. Вопрос о земле и выкупная операция в реформе 1861 в России.

1856 - Александр 2 произнес знаменитые слова: "Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно будет отменено снизу"
Начиная с января 1857, в правительстве стали создаваться различные комиссии и комитеты для разработки мер "по устройству быта помещичьих крестьян".
19 февраля 1861 – начало реформы, обнародован Манифест и 17 положений, где конкретизировались условия освобождения крестьян.
Личная свобода, но земля – собственность помещиков. Помещики должны были наделить крестьян усадьбой и полевым наделом за выкуп. До тех пор, пока крестьянин не выкупал землю – временнообязанный – оброк, барщина, но размеры были зафиксированы. Предполагалось добровольное соглашение о размере надела. Нормативы наделения крестьян землей.
Три полосы: Черноземная, Нечерноземная, Степная, делились на 8, 9, 12 местностей, для каждой – определенные нормативы душевого надела. В Степной полосе – единая норма – 6-12 десятин (1,09 га). В Черноземной, Нечерноземной – высшая, низшая (1/3 от высшей) формы наделов. Меньше низшей, если:
1) дарственный/четвертной надел – бесплатно;
2) после наделения крестьян землей у помещика <1/3 земли.
До 19 февраля 1863 при помощи мировых посредников надо было договориться о размере надела, результат – в Уставных грамотах.
Прирезка земли – если больше, чем до реформы, отрезка – если меньше.
Определенные суммы выкупа – как в Пруссии – капитализация оброка. За основу – годовой размер оброка. Сумма выкупа должна была быть такой, чтобы, будучи положенной в банк, приносила доход, равный годовому оброку.
Система градации оброка. Оброк распределялся неравномерно: 1 десятина – 50% оброка, 2 десятина – 25%, оставшиеся 25% - равномерно распределены между остальными десятинами.
Оброк – 8-10 рублей.
Московская губерния: высший душевой надел – 3 десятины, годовой оброк – 10 рублей. Надел – 2 десятины, сумма годового оброка – 7,5 рублей. Банковский % - 6%. Сумма выкупа – 125 рублей.
Крестьянин мог выплатить всю сумму сразу.
80% - 100 рублей – платило государство, 20% - 25 рублей – платил сам крестьянин, если помещик переводил крестьянина на выкуп с его согласия. Смысл для государства: из этих 80% государство вычло задолженность, которые помещики имели перед казенными банками (более 60% крестьян заложены в банках). Эту сумму государство рассматривало как ссуду крестьянам, т.е. дальше крестьянин рассчитывался с государством. Крестьянин должен был платить 6% от 100 рублей в течение 49 лет (294 рубля) – из них 5% на выплату по ценным бумагам, часть на покрытие расходов по выкупным операциям, и только оставшаяся часть на погашение ссуды.
Дворянам государство платило не наличными деньгами, а выкупными обязательствами и 5% ценными бумагами.
Крестьяне платили выкупные платежи до 1906, каждая десятина обошлась в 47 рублей.
Частная собственность на землю не создавалась, т.к. была общинная форма землепользования. Права крестьянина были ограничены – было запрещено продавать наделы, уходить из деревни в течение 9 лет после реформы. До 1881 на выкуп перешло 74,7% крестьян, остальные не пришли к согласию с помещиками. Крестьяне не хотели давать согласия, чтобы не платить 20%, в 1881 все переведены на выкуп, помещики потеряли 20%.
37% - помещичьи крестьяне, изначально реформа распространилась только на них.
1863 – реформа распространилась на удельных крестьян.
1866 – на государственных крестьян, получили всю землю, которой пользовались до реформы.





































































8. Железнодорожная политика и железнодорожное строительство в России в 1860-1870-х и 1880-1890-х.

Железнодорожный транспорт становился важным элементом всей инфраструктуры. Железные дороги связывали центральную Россию и ее окраины в единый хозяйственный механизм, способствовали формированию рыночной экономики, усиливали подвижность населения.
До 1861 – только Николаевская ж/д между СПб и Москвой.
Россия отставала в области ж/д строительства. В 1860-1870-е основная часть частных капиталовложений направлена на ж/д строительство и в кредитные учреждения. Ж/д строительство рассматривалось как первоочередная задача.
Два основных этапа:

1 период подъема ж/д строительства – 2/2 1860-х – Ѕ 1870-х. Особенности ж/д политики:
1. Предпочтение отдавалось частным капиталовложениям (российским и иностранным). Связано со взглядами министра финансов М.Х. Рейтер (1862-1878) – сторонник развития частного предпринимательства.
2. Применялась концессионная система строительства ж/д. Главное общество российских ж/д – за счет российского и иностранного капиталов – братьев Перейра, Мендельсона. Это общество выпускало акции и облигации. Успех общества породило учреждение акционерных компаний. Государство поддерживало их деятельность, главная форма поддержки – система ж/д гарантий => государство создало специальный фонд, гарантировало владельцам этих акций, облигаций получение дохода, даже если промышленность будет убыточна => рост спроса в стране и за рубежом. Общий доход >2 млрд. руб. (80% гарантировало государство). 1870 – выпуск ж/д займов.
3. Дороги строились в основном в европейской части Росси. Они связывали Москву с основными с/х районами страны (М-Курск, М-Воронеж, М-Нижний Новгород и т.д.), с/х районы – с портами побережья Балтийского и Черного морей (Курск, Харьков, Одесса, Ростов) => шел на вывоз хлеб и другие продукты.
1880-е – спад ж/д строительства, как и в промышленности и экономике, 1890-е – подъем. В этот период менялась и ж/д политика государства. Переход к политике протекционизма. Большинство частных ж/д оказались убыточными => государство тратило большие суммы на выплату гарантий. Хищения, злоупотребления. Частные дороги конкурировали между собой. Взят курс на огосударствление ж/д. В Западной Европе происходило то же самое. Государство начинает выкупать ж/д. Значительная часть средств компаний была создана за счет государства. Выкупались убыточные ж/д, а рентабельные оставались в частных руках. Государство расплачивалось с компаниями с помощью ценных бумаг. Государство списало задолженность частным ж/д обществам. В собственности государства – 2/3 ж/д.

2 период – 1890-е.
Дороги строились уже преимущественно за счет казенных средств. Изменилась география ж/д строительства, ж/д строились уже в азиатской части (КВЖД), темпы более высокие, чем в 1 период.
1890 – Транссибирская магистраль.

















































































9. Создание первых государственных банков и введение в обращение ассигнаций в 18 в.

1730-е – Шувалов – первые попытки организовать банки.
1733 - Монетной конторе было разрешено выдавать ссуды ( в Петербурге) частным лицам под залог недвижимости и ссудный % - 8%
1754 (Елизавета) – первые банки (дворянские) в Москве и СПб. Займы под залог поместий. Оценка поместий была душевой (за определенное количество душ определенная сумма). Кредитование носило льготный характер (% ниже рыночного, платили неисправно). Дела банка шли плохо.
До 1861 частных банков не существовало, за исключением банкирских домов.
1786 (Екатерина 2) – вместо дворянских был открыт государственный заемный банк – займы под залог имений, недвижимости, драгоценностей и т.д. Накануне реформы 1861 65% крепостных были заложены.
1786 – купеческий банк, займы под залог товаров, был закрыт.

Введенные при Петре 1 медные деньги были неудобны в обращении крупной торговли.
1769 – разменные банки в Москве и СПб (куда было положено по 1 млн. руб. монетой), где можно было менять монеты на ассигнации и обратно. Ассигнациями можно было платить налоги: податное обеспечение.
25, 50, 75, 100 рублей, затем 75 изъяли из-за подделок.
28 июня 1786 – в очередную годовщину переворота Екатерины 2 – Государственный Ассигнационный банк, арх. Кваренги.
Ассигнации – для покрытия дефицита госбюджета (производились внутренние платежи за поставку товаров, огромный выпуск ассигнаций в связи с военными расходами на русско-турецкую войну). Их выпускалось все больше и больше.
1787 – приостановлен размен ассигнаций на металлические монеты, возникает разница в курсах (1 рубль ассигнациями = 79 копеек серебром). Начался период чисто бумажного обращения (снижение курса ассигнаций по отношению к серебряным деньгам).































































































10. Иностранный капитал в экономике России в 1890-1900-х.

В конце 19 – начале 20 в. – экспорт капиталов. Россия – в роли импортера (экспортировала на ДВ, страны Балканского полуострова). Импорт в форме ссудного и предпринимательского (производительного) капитала. Ссудный капитал – государственные займы, до 1887 – займы преимущественно из Германии, потом из Франции, которая искала союзников в будущей войне с Германией, в конце 1880-х – снова из Германии.
Русско-японская война вызвала значительные расходы, которые не могли покрываться за счет обыкновенного бюджета => заем из Германии, недостающая часть – внутренний заем, золотой запас.
Первая русская революция => отток средств из сберегательных касс, усилился обмен кредитных билетов на золото, угроза отмены размена.
1906 – крупный заем, больше 50% - Франция, остальное – Англия и др., 2250 млн. франков.
1909 – финансовое положение стабилизировалось, заем, пошел на выплату %-ов по предыдущему, 4,5 млрд. руб. – общая сумма займов.
Гарантированные правительством ж/д займы (в Англии), займы Москвы, СПб, государственных земельных банков – Дворянского и Крестьянского. Всего – 8 млрд. рублей.
Импорт капитала в форме инвестиций в экономике России. До конца 19 в. – непосредственно в экономику, приобретение отечественных ценных бумаг, в 20 в. – в основном через банки.
Иностранный капитал привлекали отрасли добывающей промышленности: угольная, нефтяная, металлургическая. Франция – металлургия (в основном Южная, где иностранный капитал – 60-70%), угольная (Продуголь – правление в Париже). Англия – нефтяная промышленность (Royal Dutch Shell, Русская Нефтяная корпорация), добыча золота (Лена-Гольдфильдс), др. цветные металлы. Германия – добыча марганца, химическая и электротехническая промышленность (Сименс).
В Спб иностранный капитал применялся в обрабатывающей промышленности (машиностроение).
Городская инфраструктура – капитал Германии, Бельгии: электрификация, телефонизация, модернизация городского транспорта.
Банковская сфера – особенно велика доля иностранного капитала в крупных петербургских банках – 24%.
Часть прибыли от иностранного капитала реинвестировалась, часть вывозилась в виде сырья.


11. Аграрная реформа П.А. Столыпина.

Несмотря на бурное экономическое развитие, Россия по-прежнему оставалась преимущественно аграрной страной – 85 % населения были связаны с с/х. Витте уделял особое внимание развитию промышленности, но основная отрасль хозяйства – с/х.
Аграрный вопрос вышел на 1 место в экономической и политической жизни.
Этой реформой Столыпин стремился направить развитие сельского хозяйства по буржуазному, фермерскому пути. Для этого надо было разрушить крестьянскую общину, которая сковывала предприимчивость крестьян и тормозила развитие капитализма (экономическая система, в которой производственные решения контролируются теми, кто инвестирует капитал в частный бизнес) в с/х.
Отменена круговая порука, выкупные платежи (с 1907), но уровень с/х России отставал от Запада.
Отменена подушная подать – Бунге.
Цены на зерно упали.
Проблема малоземелья – главная.
После реформы 1861 – демографический взрыв. 1863 – 55 млн. крестьян, начало 20 в. – 110 млн., а земельный фонд оставался прежним, земля делилась между наследниками (11 десятин – средний надел. Земельный фонд распределялся неравномерно.
Развивалась крестьянская аренда помещичьей земли (1/3 всех помещичьей земли – в аренде у крестьян), которая приносила меньшие доходы, чем собственные наделы.
Сохранялись общинные порядки:
- уравнительный принцип распределения земли;
- чересполосица;
- перераспределение;
- принудительный севооборот (все крестьяне выполняли с/х работы в одно время, выращивали одни и те же культуры);
- общинное пользование всем.
Община сдерживала развитие производительных сил деревни: нет возможности улучшить технику, сдерживалось предпринимательство. Сторонники и противники общины. В 1905-1907 община не оправдала надежд (крестьяне восстали против помещиков) => курс на разрушение общины.
9 ноября 1906 – указ о Столыпинской реформе, в 1910 утвержден, стал законом.

1. Вопрос о землеустройстве.
Крестьянин мог получить свой участок в единоличное пользование – отруб. При ведении собственного хозяйства на своем участке – хутор.
1910 – ужесточение законодательства: для непередельных общин при первой заявке на отруб распадалась вся община.
Общины:
- предельные – регулярно проводили переделы;
- непередельные (беспередельные) – были признаны практически перешедшими к подворью – участки владения землей.
Крестьянин мог укрепить всю землю, которой пользовался на уровне 1861 – при переходе на отруб крестьянина из передельной общины.
Количество выделившихся больше на западе и меньше на севере и востоке. В основном выделялись крестьяне, собиравшиеся заниматься предпринимательской деятельность и беднейшая часть крестьян.
Реформа разрешала продавать свои наделы.
24-27% крестьян вышли из общины.

2. Деятельность Крестьянского банка.
До начала реформы Крестьянский банк выступал как посредник при покупке крестьянами помещичьих земель. После реформы сам стал покупать у помещиков земли и продавать их крестьянам (земли, которые находились в аренде у крестьян) на льготных условиях. Крестьянский банк получил часть государственных земель и удельные земли (с фамильных наделов царской семьи). Преимущество доставалось крестьянам, выходящим из общины. Крестьянский банк осуществлял залоговые операции: выделившиеся из общины могли получить ссуду под залог земли.

3. Переселенческая политика правительства.
До начала 19 в. правительство старалось сдержать переселение, но потом оно стало разрешить при поддержке Крестьянского банка. Создавалась инфраструктура государства на местах переселения. Пик – 1908, но 1910 – пик возврата.

В предвоенный период – высокие урожаи (исследователи считают, что это – результат реформы).
Оценки реформы неоднозначны.

Столыпин говорил, что на капиталистическое переустройство России ему потребуется 50 лет. Но он не смог этого осуществить: в 1911 году он был убит. Но все же начатая реформа стимулировала развитие сельского хозяйства.
12. Экономические проблемы России в годы первой мировой войны.
1. В годы 1-ой мировой войны русская армия была хуже вооружена, чем противостоявшая ей немецкая. Пром-ть не успевала производить достаточное количество оружия и боеприпасов. Поэтому происходит мобилизация промышленности, т.е.перестройка для удовлетворения военных нужд. Мобилизация промышленности означает перевод части мирных предприятий на производство вооружения, перевод всей промышленности на обслуживание в первую очередь потребностей войны и военных предприятий.
Главным заказчиком и потребителем промышленной продукции становиться государство, поэтому роль государственной власти в экономике многократно возрастает. При этом создаются специальные государственные органы для координации действий промышленности, распределения сырья и топлива. В России такими органы стали четыре «Особых совещания», образованные в 1915 – по обороне, по топливу, по перевозкам, по продовольствию.
Главным из них было «Особое совещание по обороне», которое ведало военной промышленностью, распределяло военные заказы, а также объединяло действия трех остальных Особых совещаний. Главное направление его деятельности стало объединение заводов в группы для выполнения военных заказов. Действия остальных Особых совещаний были направлены на налаживание расстроившихся экономических связей.
С началом войны железные дороги оказались забиты военными грузами, эшелонами с солдатами, пушками. Хозяйственная система страны была раздроблена, и начался транспортный голод. «Особое совещание по перевозкам» организовывало строительство новых железных дорог и вторых путей и регулировало движение грузов по дорогам, определяя очередность их перевозки.
Усилился топливный голод. Его просто не хватало, т.к. увеличилась потребность в нем, и владельцы угольных шахт стали взвинчивать цены на уголь. "Особое совещание по топливу" стало распределять уголь, обеспечивая, в первую очередь, выполнение военных заказов.
Война вызвала снижение с/х-ого производства. «Особое совещание по продовольствию» закупало хлеб в деревнях, выменивало его на специально для этого выделенные промышленные товары.
2. Война вызвала и расстройство финансов. Она потребовала огромных расходов. Военные расходы покрывались за счет особых источников: 1. внешние и внутренние государственные займы; 2. бумажно-денежная эмиссия – выпуск все большего количества бумажных денег.

























































































13 Огосударствление кредитных учреждений, транспорта, внешней торговли и промышленности большевиками в 1917- 1918
Прежде всего, б-ки захватили Гос.банк – эффективный рычаг эконом. власти. Захвачены были также ж/д и связь, но этого было недостаточно, т.к. работники уклонялись от подчинения новой власти. Б-кам пришлось вести борьбу за овладение гос.аппаратом, ее возглавил Союз советов. Было неясно, как долго продержится нов. Власть, и работники продолжали свою деят-ть автономно, стремясь предохр. действующий механизм от развала. Мин. прод. провело 17-22 нояб. Всерос. прод. съезд. Созд. им Совет съездов призвал служащих мин-ва вернуться к раб. местам, а власти не вмеш. в прод. дело. В пром-ти нац-ция нач. с синдикатов и отраслей с выс. концентрацией произв-ва. К лету 1918 этот процесс ускор., 28 июня объявл. всеобщая нац-ция крупн. пром-ти. Но это было сделать трудно, фактически огосуд. пром-ти растянулось до 1920. Тогда же в руки гос-ва перешли и ж/д. Нац-ция наталкив. на отсутствие квалифиц. управленч. кадров пролетарского происхожд. и полит. недоверие властей к прежним спец-ам). Созд-ый 2 дек. 1917 Высший сов. нар. хоз-ва(ВСНХ), по сути подчин. ВЦИК и СНК. В его состав вход. 42 главных и центр. отраслевых комитета(«главки» и «центры»), кот. ведали крупн. и ср. предприятиями. Предпр. местного знач. передавались в ведение областных и губернских совнархозов, подчин. ВСНХ. От нац-ции предпр. гос-во перешло к нац-ции целых отраслейпрежде всего, нефт. и сахарной. Нац-ция частных банков была осущ. декретом 14 дек. 1917. До этого они подчин. Госбанку. Декрет слил эти банки с Гос.Б.-гос. монополия в банк. деле. Золото и драг. частных лиц, хранившихся в банк. сейфах изъяли. Декрет 23 янв. 1918 аннулир. акции частн. банков, а их владельцам под страхом конфиск. имущества нужно было представить акции в Госбанк. Доверие насел. к Госбанку подорвано. Сократ приток бум. денег в банки. Кредит. операции затухали. Закрыв. торгово-пром. предприятия. 21 янв. 1918 издан декрет об аннулир. гос. займов, заключ. царским и Врем. прав-вом. В рез-те Сов. прав-во лишено дальнейших иностр. кредитов и займов, проблема долга-камень преткновения во всех послед. торг. и дипломат. переговорах с Западом. 22 нояб. 1918декрет о нац-ции внешней торговли(инструмент планового ведения хоз-ва). Рез-том стало обострение товарн. дефицита, прекращ. своб. тов/обмена с внешним миром. Были нац-ны ж/д, морской и речной транспорт. Нац-ция ж/д облегчалась тем, что важн. дороги и прежде наход. в гос. собст-ти




























































































14. Экономическая политика Временного правительства.
Вр. прав-во не располагало средствами и возможностью для осущ-ния власти в стране. Оно назначило новых глав правит. учреждений. Но при этом стало развив. стремл. провинций стряхнуть с себя власть центра. Врем прав-во было вынуждено делить власть с Петрогр. советом раб. и солдат. депутатов. Вр. пр-во отказ-сь от решит. действий, дожидаясь Учред. собр, тем самым расшатывая свою соц. базу.Сам. острый вопрос – продовольств-й. 9 мар 1917 учрежден Прод. комитет, кот. ужесточил хлебн. разверстку 1916 и добавил мясную. Гос-во получ. хлебн. монополию (хлеб перед. гос. комитетам по тв. ценам, кот. были ниже рыночных, в случае утайки – за 50%цены). => против землевлад. и торг. орг-ии.В апреле прод. пит. стали распред. по карточкам. В мае созд. Мин. продовольствия (во главе Пешехонов, затем Прокопович). Сохран-сь хлебная моноп., регул. снабжения городов хлебом. Несм. на принятые меры (удвоение тв. цен, привлечение военнопл. к с/х работам), продов-е полож. в стране ухудшалось. Принуд. изъятие хлеба в деревне возлагалось на военные отряды. В деревне шла борьба за землю. Кр-не громили дв-е усадьбы. Партии о земле: землю нужно перед. кр-ам за плату (кадеты), передача без выкупа (эсеры). Прав-во хотело подгот. проект аграрн. законод-ва. Этим заним. Гл. земельный комитет. Созд. губернские, уездные, волостные комитеты по реш. спорных вопр., но они не могли примирить помещ. и кр-ян. Нач. создание «врем. земельного фонда» из числа необраб-ых и сдаваемых в аренду с передачей их в аренду крест. Рев. вызвала снижение дисциплины и произв-ва. Недостаток раб. силы => прим-сь военноплен. После Февр. рев. рабочие требовали устан. 8-час. дня, повыш. зарплаты. Вр. прав-во не идет на встречу из-за малой произв-ти труда. Труд. отношения регул. соглашениями м/у предприн. и раб. На предпр. созданы «примирит. камеры» - органы согл. спорн. вопросов. Увел. роль на предпр. ФЗК (фабр-завод. комитеты) – стремились к контролю деят-ти админ-ции и защите интер. труда, заним-сь наймом, увольн., вопросы оплаты труда. Усил. зав-ть России от воен. поставок, кредитов, займов союзников при Вр.пр – вывезло золота в Анг. под заем на 20млн фунтов (13% запаса). В 1916 управл-ий Минфином Вернацкий пытался изм. бюджет – ввел всеобщ. подоход. налог, налог на воен. сверхприбыль. Пытался изъять лишн. ден. массу путем косв. нал для умен. инфляции. Ввел гос. моноп. на чай, сахар, спички. Осн. усилия Вр. пр. были напр. на продолжение войны.

14. Аграрная политика большевистского правительства в 1917-1918.
Одним из первых декретов советской власти был Декрет о земле на II съезде Советов – в основу положена аграрная программа эсеров, которая состояла из «крестьянских наказов». Согласно декрету земля национализировалась, т.е. отменялась частная собственность на землю (земли становились собственностью государства), тем самым ликвидировалось помещичье землевладение. Крестьяне получали землю в безвозмездное и бессрочное пользование. Землю нельзя было продавать, сдавать в аренду, покупать, использование наемного труда запрещалось. Земля делилась между крестьянами по трудовой норме – по количеству работников в семье или по потребительской норме – по числу едоков в семье. В раздел между крестьянами также поступили постройки и инвентарь. На основе прежних культурных помещичьих хозяйств стали создаваться крупные государственные хозяйствасовхозы.
К весне 1918 в крупных городах разразился голод. Хлеб не поступал в города, потому что был нарушен товарооборот между городом и деревней. 27 мая издан декрет о продотрядах. Небольшие вооруженные группы рабочих шли в деревню, забирали обнаруженные запасы хлеба и отправляли в город.
Но продотряды не только заготовляли хлеб. Они организовывали деревенскую бедноту в комбеды (комитеты бедноты). Первоначальная их задача – помочь продотрядам определить у кого есть хлеб и найти где он спрятан. Затем они стали органом власти в деревне. Они произвели «второй передел»: изъяли у крупных крестьян излишки земли, орудий, скота и передали их беспосевным и малоимущим крестьянам. В результате произошло усрднение крестьянства и исчезновение с/х пролетариата.
Стали организовываться коллективные хозяйства в форме коммун. Они создавались по инициативе комбедов и продотрядов и состояли из бедноты и городских рабочих. Все имущество ее членов и доходы распределялись поровну. Но впоследствии коммуна была признана не совсем удачной формой ведения хозяйства, т.к. это были не столько хозяйственные, сколько политические организации и там меньше всего обсуждались вопросы производства. Впрочем, и возможностей вести полноценное хозяйство у коммун чаще всего не было, т.к. в коммуны объединялись бедняки.
14. Отмирание денег и натурализация хозяйственных отношений в эпоху военного коммунизма. «Главкизм»
Декрет ВЦИК от 2 сент. 1918 объявил всю Сов. республику военным лагерем. Хоз. жизнь подчин. требованиям воен. режима. Экон. политика в годы гражд. войны получ. назв. военного коммунизма. Заверш. нац-ция. Измен. прод. политика. Хлебная монополия дополнена сист. продразверстки(кр-янин обязан сдавать все излишки). С лета 1918 по 1920 Сов. республика была отрезана от важн. сырьевых районов, что ударило по машиностр-ю. Текст. пром-ть тоже переживала трудности, т.к. перестал поступать хлопок и шелк и уменьш. посткпл. льна и шерсти. Между тем нужно было макс. увеличить произв-во вооруж., боеприпасов, обмундиров. для армии. ВСНХ получ. строго централиз. структуру: разделен на главки и центры, кот. непосредственно управл. предпр. В ряде отраслей между главком и центром стояло соед. звенотрест(руковод. работой отрасли в пределах своего региона). Главки, центры и тресты опред. специализацию подчин. им предпр., разрабат. для них произв. программы, распред. сырье, оборуд. и раб. силу. Происход. натурализация хоз. отношений. Нужные материалы фабрики и заводы получ. от гос-ва по ордерам и без соотв. ден. расчетов. Банки упразднены. Натурализации подверглись и отнош. рабочих с гос-вом. В 1919 з/п замен. натуроплатой, т.е. «пайковым довольствием». Торговля была офиц. упразднена, но и на черном рынке преоблад. натур. обмен. Для эффект. снабжения Кр. армии(5,5 млн чел.) нужно было созд. спец. органы и сосредоточить наличные силы и средства на наиб. продуктивных предпр. Был созд. Чрезвыч. уполномоч. Совет обороны по снабж. Кр. Армии(Чусоснабр). Все заводы поделены на 4 группы: «ударные», «работающие», «длительно остановл.» и «подлежащие ликвид.». Ударные обслуживали непоср. нужды фронта. На стратегич. важных участках хоз. работ введена милитаризация работников. Раб. обяз. выполнять установл. норму выработки в порядке боевого приказа, не могли покид. раб. место. Раб. день удлин. до 12 ч. Можно было ввод. дополнит. сверхурочные работы. В рез-те введения всеобщей труд. повинности остановлен топливный кризис. Уклонение от труд. повинности счит. дезертирством. Натурализация эк-кипопытка перейти к коммунист. безден. отношениям. в 20г был принят план ГОЭЛРО-электрификац и развитие прома.
15. НЭП и восстановление частнохозяйственных отношений в Советской России в 1921-1925. Денежная реформа 1922-24 гг. Трестовский хозрасчет.
После окончания войны для восстан. хоз-ва нужно было перейти на новую экон. политику. Решающим актом перехода к нэпу стала замена продразверстки продналогом. У кр-янина появ. стимул к расширению произв-ва: уплатив налог, оставшуюся часть он мог пустить в продажу. К сер. 1921 тов/оборот стал обращаться к деньгам. С осени 1921 прав-во встало на путь сознат. восстан. и широкого исп-ния тов/ден. отношений в эк-ке. Частный сектор был в осн. представлен мелкими, денац-ыми в 1921 предпр. В пром-ти разреш. капиталистич. предприним-во в огранич. формах: мелкие частные предпр. до 20 чел., сдача в аренду гос. предпр, созд. смеш. АО с участием гос. и частного капитала, сдача хоз. объектов в концессии иностранцам. Гл. обр., частный капитал обосновался в легкой пром-ти, в тех отраслях, кот. были связ. с крест. хоз-вами и индивид. промыслами. Однако удельный вес «частников» не должен был превыш. 25-30%. В с/х произошло сниж. и упрощение порядка взимания продналога. С 1924 налог начин. взиматься в ден. форме. Гл. напр. гос. политики в деревне было содействие кооперированию кр-ян. Кооперативы играли гл. роль в восстан. тов/оборота м/у городом и деревней. Слабым местом восстан. с/х была его низкая товарность. Простое восстан-е крест. хоз-ва не могло решить проблему снабж. города. Кроме того, уменьш. доля тов-ых культур, увелич. доля грубых прод. культур, кот. обеспечивали жизнь крест. семьи. В пром-ти предпр. были переведены на хозрасчет. Его введение означ. снятие заводов с полного гос. иждивения. Отныне предпр. должны были возмещать произв. расходы за счет собств. доходов. Переход на хозрасчет обусловил измен. Госплана. Его основой по-прежн. остав. ГОЭЛРО, но теперь во главу угла став. задача устан. очередности в восстан-и отд. отраслей. Произошла перестройка форм управл. пром-ти. Жесткая централизация сист. управл.-«главкизм»- сковывала инициативу предпр. Первичным звеном управл. стал трест. Если главку подчин. все предпр. страны по какой-то отрасли, то трестулишь группа предпр., объед. по произв/территор. признаку. Трест явл. имущественно обособл. единицей и непоср. управл. подчин-ыми ему предпр., кот. были лиш. прав юридич. лиц, не имели своего баланса и отчетности. Тресты им. право самост. реализ-ть на рынке свою прод-ю, закуп по своб. ценам сырье, материалы, оборуд. Но сбытовой аппарат трестов был слаб, не имел опыта. Отсюдаочень выс. издержки обращ. В 1923 провед. реформа, в осн. кот. положен принцип синдицирования трестов. Син-ты предст. собой отраслевые торг. объедин. и подчин. непоср. ВСНХ. Рыночная конкур. м/у трестами была устранена. На сон. з-на от 11 окт. 1922 были выпущены 10-руб. банкноты(червонцы), кот. в отличие от совзнаков вып-сь не просто для покрытия бюдж. дефицита. Т.о., было 2 ден. сист.: пад. в цене совзнаки и тв. червонцы. М/у ними ежедневно устан. новое соотнош. заверш. этап ден. реформы наступ. в февр. 1924, когда были выпущ. новые казнач. билеты достоинством 1, 3 и 5 руб. золотом, а также серебр. и медные размен. монеты.
16. Источники финансирования индустриализации в СССР.
Индустриализация – создание фабрично-заводской промышленности. В России началась в xix веке. Цели дополнительной индустриализации:
Россия была аграрной страной. В промышленности было занято только 10% населения. Стояла задача превратить аграрную страну в индустриальную, чтобы промышленность стала главной отраслью ее хозяйства.
в России не были развиты некоторые отрасли машиностроения: производство самолетов, автомобилей. Советский союз объявил себя врагом всего капиталистического мира и мог рассчитывать только на себя.
опасность близкой войны. Надо было создать мощную военную промышленность.
Особенности индустриализации:
очень высокие темпы. Для создания новых для страны отраслей были брошены все силы и средства, часто в ущерб остальным отраслям.
индустриализация в СССР означала достижение полной экономической независимости, т.е. развитие в условиях полной экономической изоляции.
Встал вопрос за счет чего производить индустриализацию.
экономический путь – предлагали сторонники Бухарина 1926-1928. Использовать европейский и американский опыт: продолжать развитие с/х и легкой промышленности, накапливать в этих отраслях средства, а затем использовать эти средства для развития новых отраслей тяжелой промышленности. Этот путь означал продолжение нэпа.
административный путь – 1929 концентрация всего хозяйства в руках государства и использование административных, внеэкономических методов мобилизации ресурсов для индустриализации. Индустриализация должна была проводиться за счет с/х и легкой промышленности, но не за счет их развития, а путем административного изъятия средств из этих отраслей (т.е. разорение).
17. Первый пятилетний план и его деформация в 1929 г. Возникновение отраслевых диспропорций в народном хозяйстве СССР в 1928-32 гг.
В апр. 1929 на 15 съезде Госплан предст. 2 вар-та 1-ого 5-летнего планаоптимальный и отправной. Оптим. план бал рассчит. на благоприятное сочет. факторов развития: оптим. рост произв-ти труда, выс. урожаи, выгодную конъюнктуру на мир. рынке. Отправной план допускал менее благопр. развитие хоз. ситуации. Предполаг. иметь в виду оба плана и использ. в завис. от обст-в тот или др.Этот план был наилучшим за всю историю планов нар/хоз. планир. СССР. Но уже 16 съезд принял в кач-ве единств. задания только оптим. план. Однако даже он стал каз. парт. руководству недост. и осенью 1929 был отброшен. Так вместо намеч. ранее 10 млн т чугуна было реш. выплав. 17, вместо 22 млн т нефтидобыть 45-46 и т.д. В план введено сторит-во новых кр. объектов. Было реш. созд. 2-ую после Криворожско-Донецкой угольно-мет. базы на вост. В годы войны наличие Урало-Кузн. бассейна сыграло положит. роль, но в мирн. время это оборач. расточит. перевозками угля и руды на расст. 2 тыс. км. Вторжение полит. руков-ва привело к распылению кап/влож., переключ. средств из одних отраслей в др., срыву отрасл. планов и возникн. отрасл. диспропорций. В рез-те все отрасли тяж. пром-ти за исключ. нефт. произвели в 1932 прод-и намного меньше объемов, предусматр. даже оптим. планом. Отстав. одних отраслей и рывок вперед др. были следствием сист. приоритетного финан-ния. Его детищем комплекс отраслей, еще отсутств. в 1928: энерго- и станокостр-е, авиац., автомоб., тракторная пром-ть. Отрасл. структура пром-ти измен. в пользу тяж. Сильно отстав. черная мет-гия. Недостаток ч. мет., отчасти покрыт. за счет импорта, заторм. развитие мет/обраб. и особ. сильный удар нанес по ж/д строит-ву. К диспропорциям м/у добыв. и обрабат. отраслями, м/у пром-тью и транспортом добав. диспропорция м/у отраслями тяж. и легк. пром-ти. В отраслях тяж. пром-ти удваив. занятость за счет созд. новых раб. мест, но она не была обеспеч. соотв. увелич. предметов потребит. спроса. Отрасли пищ. и легкой пром-ти не были наделены средствами, необход. для увелич. объемов произв-ва и спрос насел. был неудовлетв. Итогом 1-ой 5-летки был огромный объем незаверш. строит-ва. Также сущ. проблема кадров. Созд. произ-ва, оснащ. новейшей импорт. техникой, треб. квалифиц. персонала. Но раб. кадры пополн. за счет выходцев из деревни, не отвеч. повыш. требованиям. Следствием были поломки и аварии, простои и выс. текучесть кадров.

18. Коллективизация сельского хозяйства СССР (1928-32 гг.).
Сначала были огранич. возм-ти крест. продаж с/х прод-и через частный сектор и кооперацию, и их место стали заним. гос. заготовит. органы в виде АО «Хлебопродукт». Распростр. контрактация. И если в 20-х гг. в усл. НЭПа происход. возрождение и расширение сбыотвого и потребит. крест. кооперирования, тотеперь ставка была сделана на произв. кооперацию. В 1930 принято постан. политбюро ЦК ВКП(б) о темпах кол-ции. Сев. Кавказ, Нижнее и Ср. Поволжье подлежали сплошной кол-ции к осени 1930, в 1931 должны были быть кол-ны др. зерновые р-ны, а к 1932вся страна. Эти сроки треб. безусловного исполнения и диктовали принудит. меры. Земля навечно закрепл. за колхозом. Вышедший из колхоза превращ. в безземельного хозяина. Кол-ция проходила одноврем. с раскулачиванием. Под опред. «кулацких» попадала и большая часть середняцких хоз-в. Их имущество конфиск., а их самих репрессировали. Т.к. в наличии у колхозом оказ. меньше орудий и скота (кр-яне предпочит. зарез. лошадб, чем передав. в чужие руки), то со 2-ой 5-летки нач. исп-ся с/х машины. Для их примен. были созд. моторно-тракт. станции МТСгос. предприятия, кот. по договорам с колхозами обрабат. их поля. Но их не хват., поэтому повсеместно преоблад. ручной труд. В 1933 устан. новая сист. налогооблож.: 1) обязат. поставкинатур. налог. Они устан. стоявшими над колхозами парт/сов. органами, независ. от экон. показателей колхозного хоз-ва. 2) натуроплата МТС. Гос. органами опред-сь, какая доля урожая должна идти на оплату МТС. 3) гос. закупки должны были произв. только после вып-я обязат. поставок и натуроплаты МТС, за счет колхозных излишков, кот. почти не остав. В 1930-х созд. 2-масштабная сист. цен. Заготовит. цены на с/х прод-ю, поступ. непоср. в потребление и в виде сырья в пищ. и легкую пром-ть, были очень низкие. А цены в розничной торг. очень высокие – доп источник привлечение денег в фин аппарат

19. Экономика СССР в период Великой Отечественной войны (1941-45 гг.)..
С началом ВОв СССР пришлось перестраивать нар. хоз-во на воен. лад. 30 июня 1941 был образ. Гос. Комитет Обороны (ГКО) во главе со Сталиным. ГКО сосредот. всю полноту власти. Под его рук-вом раб. Госплан СССР, наркоматы и ведомства, все хоз. организации страны. Через неделю после нач. войны ГКО утвердил 1-ый план воен. времениМобилизац. нар-хоз. план на 3-ий квартал 1941. Задача увелич. произв-во воен. техники. Предусм. частичная или полная консервация второстеп. строек. Осн. ресурсы перераспред. в пользу воен. пром-ти. 16 авг. 1941 принят Военно-хоз. план. Задача эвакуир. крупные предпр. на вост. и созд. там базу военно-пром. произв-ва. В 1-ый период войны СССР потерял ряд необход. густонасел. хоз. районов с развитой пром-тью и продуктивным с/хоз-вом. Особенно это кас-ся тяж. пром-ти. Оккупирован Донбассосн. топливная база. Во врем. оккупации наход. Кривой Роггл. железорудная база ю. мет-гии. С приближ. фронта усилив. бомбардировка заводов, и ценное оборуд. вывоз. в глубь страны. Врем. потеря важнейших экон. р-нов причин. огромный урон эк-ке СССР, особ. пром-ти. Большой ущерб был причиню и с/х. Потер. объем с/х прод-и было нечем компенсир. Оккупир. р-ны имели насыщ. ж/д сеть. Все эти факторы увелич. превосх. врага. Перестройка нар. хоз-ва на воен. лад предусм.: коренное измен. структуры матер. произв-ва, переключ. на нужды войны значит. чачти ресурсов, развитие и подъем воен. произв-ва путем исп-ния гражд. объектов, мобилизация всех ресурсов, их строгая центр-ция в распред. и нормировании, эвакуация предпр. Обстановка осложн. тем, что зап. союзники затягивали вып-ние своих обязательств о поставках в СССР боевой техники. Со 2-ой пол. нояб. 1941 воен. пром-ть стала повыш. объем вып. прод-и. К весне 1942 большинство перебазир. на вост. предпр. наладили массовый вып. прод-и для фронта. СССР, преодолев огр. трудности, вступил в период быстрого роста всех отраслей нар. хоз-ва. В 1943-44 воен. хоз-во продолж. наращ. темпы произв-ва. В 1944 впервые валовый прод. превыс. предвоен. уровень на 4%. В возраст. масштабах велось капит. строит-во. Снабж. продовольствием и пром. товарами также было подчин. первоочередному обеспеч. нужд фронта. Поэтому сущ. проблема снабж. гражд. насел. С июля 1941 введена карт. сист. на продукты, а в янв. 1942-на пром. товары. За вып. и перевып. норм выработки устан. на предпр. доп. питание. В 1944 введ. коммерч. торговля товарами с повыш. ценами по карт. Значит. увелич. доля поступл. от насел. в Госбюджете (налоги, займы, Добров. взносы в Фонд обороны) и сниз. поступл. от прибыли. Для фин-ния воен. расходов была исп. ден. эмиссия.

























































































20. Перестройка системы управления экономики в СССР в 1957 г. Семилетний план развития народного хозяйства СССР (1959-65 гг.)
В 1957 году страна была разделена на экономические административные районы во главе с совнархозами. Совнархозы и стали главными органами управления. Они стали органами планирования (планировали развитие своего экономического района).
Реформа оказалась неудачной. Она не изменила методов управления. Она заменила центральные органы местными, но тоже административными. Но при этом единое хозяйство страны раздробилось на части.
Эта разобщенность мешала планировать производство в масштабах страны, регулировать его структуру. Она препятствовала специализации предприятий и стала тормозить технический прогресс. Поэтому в 1965г. При проведении экономической реформы были ликвидированы совнархозы и восстановлены промышленные министерства.
Необходимость решения ряда важнейших экономических проблем, выходящих за пределы принятого в 1956 шестого пятилетнего плана, заставили руководство страны принять семилетний план, одобренный XXI съездом КПСС (1959). Главными задачами семилетки провозглашались развитие производительных сил, подъем всех отраслей экономики, значительное повышение уровня жизни населения. Особое внимание уделялось развитию наиболее современных и высокотехнологичных производств. Большие средства выделялись также на реализацию сельскохозяйственной программы семилетки.
К 1965 национальный доход СССР увеличился на 53 % по сравнению с 1958, производственные фонды выросли на 91 %, продукция промышленности на 84 %, сельского хозяйства на 15 % (вместо запланированных 70 %). За годы семилетки было построено около 5500 крупных государственных предприятий. Было запущено множество электростанций. В хозяйственный оборот активно вовлекались природные богатства страны (особенно северных и восточных районов). Крупные успехи были достигнуты в области материального обеспечения населения. Были введены зарплаты и пенсии колхозникам, увеличен минимальный уровень оплаты труда и т. д. Реальные доходы населения выросли на одну треть (в селе на 50 %). Были построены миллионы новых отдельных квартир в городах и частных домов в сельской местности, жилищная проблема была, отчасти, решена.

20. Аграрная политика Н.С. Хрущева
50-е годы иногда называют золотым веком административной системы. К этому времени хозяйственные руководители страны добились определенной сбалансированности массы денег в обращении и массы товаров. Предприятия увеличивали производство. Национальных доход увеличивался. Производительность труда в промышленности значительно выросла.
Однако именно в это время, время относительного благополучия, были сделаны первые попытки исправить хозяйственный механизм, преодолеть недостатки административной системы. Стало очевидно, что невозможно административными методами только из центра регулировать хозяйственные пропорции, необходимо увеличить хозяйственную самостоятельность местных руководителей. Было решено перенести основные функции управления из центра на места.
В 1957 году страна была разделена на экономические административные районы во главе с совнархозами. Совнархозы и стали главными органами управления. Они стали органами планирования (планировали развитие своего экономического района).
Реформа оказалась неудачной. Она не изменила методов управления. Она заменила центральные органы местными, но тоже административными. Но при этом единое хозяйство страны раздробилось на части.
Эта разобщенность мешала планировать производство в масштабах страны, регулировать его структуру. Она препятствовала специализации предприятий и стала тормозить технический прогресс. Поэтому в 1965г. При проведении экономической реформы были ликвидированы совнархозы и восстановлены промышленные министерства
21. Восстановление народного хозяйства СССР в 1946-50 гг. Отмена карточной системы и денежная реформа 1947
Победа в ВОв была достигнута очень выс. ценой. Людские потери превыс. 27 млн чел. и коснулись наиб. активной части насел. В руинах лежало множ. городов и поселков, сел и деревень. Разруш. 31850 предпр. Прямой мат. ущерб сост. 1/3 всего нац. богатсва. Сов. народ ожидал измен. к лучшему в своей жизни. Но сталинское руков-во восприняло победу как подтвержд. правильности политики 30-х. Возрожд. довоен. концепция приоритетного развития неск. базовых отраслей тяж. пром-ти за счет легкой, с/х и жизн. уровня насел. Этому способств. холодная война. ГКО был упразднен, ф-ции хоз. рук-ва перешли к СНК СССР, кот. был потом преобраз. в Совет Мин. СССР. Основу прогр. восстан. сост. план 4-ой 5-летки. Задачавосстан. пострад. р-нов, довоен. уровня пром-ти и с/х, чтобы превзойти его. Почти половина всех гос. инвест. напр. в тяж. пром-ть. Осущ. след. меры: част. реэвакуация предпр. в центр, перевод пром-ти на вып. гражд. прод-и, привлеч. демобилизац. в произв-во, восстан. норм. раб. режима (8-час. раб. день, выходные, отпуска). За эти годы было восст. и заново постр. 6200 пром. предпр. Наиб. влож. были сделаны в машиностр., ч. мет-гию, угольную, нефт. пром-ть. В э/энергетике восстан. старые станции (Днепрогэс) и стр. новые. Произв-во средств произв-ва выросло на 105%, а вып. предм. потребл. увелич. только на 23%. Отставание пищ. и легкой пром-ти, кроме недост. кап. влож., было вызв. и тяж. полож. в с/х. Восстан. транспорт. Осн. его видом остав. ж/д, на разв. и а/м. Рост грузооборота был вызв. судами, получ. в кач-ве репараций. Но в целом развитие транспорта отстав. от темпов роста пром-ти. В худшем полож. было с/х. Была подорв. его матер. база., уменьш. парк тракторов. В 1946 была сильная засуха. Кроме того, 10% зерна шло на экспорт. Не хватало кап. влож., гос-во поставляло в осн. технику, были низкие заготовит. цены. За год колхозник получ. даже меньше денег, чем раб. за мес. Идет отток сельск. насел. в город, особ. молодежь. В 1947 провед. ден. реформа и отмена карт. сист. Стар. деньги обмен. на новые как 10:1. Мет. монета остав. в обращ. по номиналу. Ставки з/п и др. доходы насел. не мен. Стар. облигации обмен. на новые как 3:1. В осн. реформа ударила по квалифиц. раб., технич. интеллигенции. Для обмена денег была дана 1 неделя. У магазинов выстр. очереди. До реформы было 2 вида ценпайковые (для тов-в по карт.) и выс. коммерч. (в коммерч. магазинах). В 1947 введ. единые гос. розничные цены. Реформа привела к сниж. покупат. способности, т.к. цены были выше в 3 раза уровня 1940, а ср. з/п повыс. лишь на 93%. Поэтому розничн. цены периодич. сниж., росла з/п 5 пятилетка(1951-1955) не учит введение новшеств НТР –упадок в сх

21. Попытки экономической реформы в СССР 1960-х гг. (реформа А.Н.Косыгина и аграрный курс 1965 г.).
В 1959 году, когда принимался семилетний план на 1959-1965 гг., впервые была поставлена и научно обоснована задача интенсификации производства. Интенсификация – рост производства за счет увеличения производительности труда, за счет технического прогресса.
Отставание СССР от передовых стран по техническому уровню промышленности увеличивалось. Поэтому в 1965 году было принято решение о проведении экономической реформы – о переходе от административных методов к экономическим методам управления хозяйством. Экономические методы – это использование экономических законов, рыночных отношений, материальной заинтересованности. Материальная заинтересованность заключалась в том, что предприятие хотело получить больше от государства, от общества, но меньше дать. Административная система управления была построена таким образом, что интересы предприятия были противоположны интересам общества. Чтобы исправить это, надо было связать благосостояние предприятия с результатами его работы, т.е. восстановить принцип хозрасчета. По новому положению прибыль предприятия стали делить на две части. Одна отдавалась государству, другая оставалась в распоряжении предприятия и расходовалась на обновление оборудования, на повышение заработной платы. На первый план в оценке деятельности предприятий были выдвинуты два показателя: 1. реализованная продукция, 2. рентабельность.
Эти показатели требовали увеличение хозяйственной самостоятельности предприятий, поэтому было принято «Положение о социалистическом предприятии», которое несколько расширяло их права.
Таковы были основные направления экономической реформы 1965г. Она не обеспечила переход к экономическим методам хозяйствования т.к. сохранялся стереотип: социализм – это план, капитализм – это рынок. Хозрасчетные, товарно-денежные отношения были приняты лишь как дополнение к административному планированию. По-прежнему план определял объем продукции и другие показатели, и только сверхплановая продукция подпадала под действие рынка.

Суть «косыгинских реформ» состояла во введении прогрессивных элементов рыночных отношений (хозрасчет) в плановую экономику СССР. Восьмая пятилетка, которая прошла под знаком экономических реформ Косыгина, стала самой успешной в советской истории и получила название «золотой». По прогнозам экономистов, дальнейшее внедрение инициатив Премьер-министра в промышленности и сельском хозяйстве могло бы иметь эффект, равный «Четырем модернизациям» Дэн Сяопина в Китае. Однако позиция Суслова и других консервативных членов Политбюро, а также открытие огромных месторождений нефти и газа в Западной Сибири, привели к сворачиванию «косыгинских реформ». 21 октября 1980 освобожден от работы на основании поданного заявления в связи с ухудшением состояния здоровья.
Строго говоря, с точки зрения экономической теории, ничего принципиально нового она не содержала. Польские и венгерские экономисты подобные мысли высказывали еще в 1956 году. Главным в ней было предложение сделать критерием деятельности предприятия не вал, а прибыль. Тем самым, по замыслу, должен был установиться баланс спроса и предложения. Также предлагалось усилить материальные стимулы для повышения производительности труда. Говоря современным языком, идея заключалась во внедрении элементов рынка в народное хозяйство, при сохранении в целом планового характера экономики. Либерман получил статус консультанта Алексея Косыгина, а саму реформу иногда даже называют «реформой КосыгинаЛибермана», Сентябрьский 1965 года пленум ЦК партии оповестил о принятии «новой системы планирования и экономического стимулирования». Кстати, именно тогда большинство советских трудящихся перешло на пятидневную рабочую неделю (при удлинении на час рабочего дня).
Реформа тихо провалилась, хотя никаких официальных «похорон» провозглашенного курса не было. Сегодня есть много мнений, почему так случилось.


22. Нарастание кризисных явлений в экономике СССР в 1970-1980-х гг. и попытка их преодоления в период «перестройки».
Проблемы совершенствования социалистической модели экономики, находившейся в СССР в предкризисном состоянии, придание ей динамизма и эффективности являлись ключевыми для пришедшего к власти в партии и государстве в середине 1980-х гг. нового руководства во главе с М. С. Горбачевым.
К этому времени мощный научно-технологический потенциал страны, созданный за послевоенный период, в значительной степени был исчерпан. Уже с начала 80-х гг. в экономику Советского Союза прекратился обильный приток “нефтедолларов” (в связи с падением цен на энергоносители на мировом рынке), а афганская “авантюра” и традиционный затратный механизм ведения хозяйства в сочетании с валовым принципом промышленной политики, стремительно. увеличивали бюджетный дефицит, отмечалось неуклонное падение промышленного производства. Широко разрекламированная “Продовольственная программа” (1982) к 1985 г. также оказалась фактически проваленной (валовой сбор зерновых в стране за 19781984 гг. упал с 237 до 173 млн т). Низкая эффективность производства, отсутствие материальной заинтересованности в производительном труде, господствующая уравниловка, а также растущий голод на основные потребительские товары вплоть до введения талонной системы распределения, способствовали созданию в СССР тех явлений, которые впоследствии будут названы застоем и механизмами торможения. В стране из-за падения рождаемости за 10 лет (с середины 70-х гг.) в 4 раза с 12 до 4 млн человек сократилась доля молодежи в общественном производстве, а женщины среди рабочих и служащих составляли более половины от всех занятых (тогда как даже в первые послевоенные годы этот показатель не превышал 47%). Острейшей социальной проблемой в “обществе реального социализма” являлось пьянство: в СССР только официально зарегистрированных алкоголиков насчитывалось более 21 млн человек.
По мере вступления советской экономики в полосу стагнации все заметнее стала развиваться так называемая теневая экономика. Это явление, возникшее в условиях тотального огосударствления и плановой централизации хозяйства, давало некоторую возможность перераспределять продукцию и доходы населения в соответствии с нуждами потребления. Теневая экономика в СССР включала как различные виды индивидуальной трудовой деятельности и подпольные цеха по производству дефицита, так и изготовление неучтенных товаров на госпредприятиях и махинации в сфере финансовой отчетности. По приблизительным подсчетам,* в Советском Союзе к середине 80-х гг. в теневом бизнесе было занято до 15 млн человек, а объем выпускаемой неофициальной продукции народного потребления повышенного спроса уже, составлял до 25 % от всего товарооборота. Происходило формирование новой социальной группы подпольных предпринимателей “цеховиков”, которые, как правило, были тесно связаны с наиболее прагматичной частью правящей в стране партийно-государственной номенклатуры. Фактически начался процесс их сращивания, что впоследствии создало особую прослойку класса “советских предпринимателей”, получивших позднее на Западе название “новых русских”.


Приложенные файлы

  • doc 22446181
    Размер файла: 362 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий