Konstitutsia_RF

Конституци я Российской Федерации от 25.12.1993, с изменениям и от 30 . 12 .200 8 http :// www . constitution . ru / стр. 1 из 35 КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСК ОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мы , многонацион альный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы че ловека , гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принци пов равноправи я и самоопределения народов , чтя память предк ов , передавших нам любовь и уважение к Отечеству , веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственно сть России и утверждая незыблемость ее де мократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦ ИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ . Раздел первый Глава 1. Основы ко нституционного строя Статья 1 1. Российская Федера ция - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. 2. Наименования Российская Федераци я и Россия равнозначны. Статья 2 Человек , его прав а и свободы являются высшей ценностью . При зна ние , соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность г осударства. Статья 3 1. Носителем суверен итета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональн ый народ. 2. Народ осуществляет свою влас ть непо средственно , а также через орга ны государственной власти и органы местного самоуправления. 3. Высшим непосредственным выражени ем власти народа являются референдум и св ободные выборы. 4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации . Захват власт и или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону. Статья 4 1. Суверенитет Росси йской Федерации распространяется на всю ее территорию. 2. Конституция Росси йской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российск ой Федерации. 3. Российская Федерация обеспечивае т целостность и неприкосновенность своей терр итории. Статья 5 1. Российская Федера ция состоит из республик , краев , областей , городов федерального значения , автономной области , автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. 2. Республика (государство ) имеет свою конституцию и законодательство . Край , о бласть , город федерального значения , автономная область , автономный округ имеет свой устав и законодательство. 3. Федеративное устрой ство Российской Федерации основано на ее государст венной целостности , единстве системы государствен ной власти , разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной вл асти Российской Федерации и органами государс твенной власти субъек т ов Российской Федерации , равноправии и самоопределении нар одов в Российской Федерации. 4. Во взаимоотношениях с федера льными органами государственной власти все су бъекты Российской Федерации между собой равно правны. Статья 6 1. Гражданство Росси йской Фед ерации приобретается и прекращае тся в соответствии с федеральным законом , является единым и равным независимо от ос нований приобретения. 2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обя занности , предусмотренные Конституцией Российск ой Федерации. 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Статья 7 1. Российская Федера ция - социальное государство , политика которого направлена на создание усло вий , обеспеч ивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей , устанавливается гарант ированный минимальный размер оплаты труда , об еспечивается государственная поддержка семьи , мат еринства , отц овства и детства , инвалидов и пожилых граждан , развивается система соци альных служб , устанавливаются государственные пен сии , пособия и иные гарантии социальной за щиты. Статья 8 1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров , услуг и финансовых средств , поддержка конкуре нции , свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации призн аются и защищаются равным образом частная , государственная , муниципальная и иные формы собственности. Ста тья 9 1. Земля и други е природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов , проживающих на со ответствующей территории. 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной , государст венной , муниципальной и иных формах собс твенности. Статья 10 Государственная влас ть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную , исполн ительную и судебную . Органы законодательной , и сполнительной и судебной власти самостоятельн ы. Статья 11 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Фе дерации , Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума ), Правительство Российск ой Федерации , суды Российской Федерации. 2. Государственную вл асть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной влас ти Российской Федерации и органами государств енной власти субъектов Российск ой Федерац ии осуществляется настоящей Конституцией , Федерат ивным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 12 В Российской Фед ерации признается и гарантируется местное сам оуправление . Местное самоуправление в пределах свои х полномочий самостоятельно . Органы местного самоуправления не входят в систем у органов государственной власти. Статья 13 1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государст венной или обязательной. 3. В Российской Федерации призн аются политическое многообразие , многопартийность. 4. Общественные объединения равны перед законом. 5. Запрещается создание и деяте льность общественных объединений , цели или де йствия которых направлен ы на насильственн ое изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации , подрыв безопасности государства , создание вооруже нных формирований , разжигание социальной , расовой , национальной и религиозной розни. Статья 14 1. Ро ссийская Федерация - светское государство . Никакая религи я не может устанавливаться в качестве гос ударственной или обязательной. 2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Статья 15 1. Конституция Росси йской Федерации имеет высшую юридическую силу , прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации . Законы и иные правовые акты , принимаемые в Россий ской Федерации , не должны противоречить Конст итуции Российской Федерации. 2. Органы государственной власти , ор ганы местного самоуправления , должностны е лица , граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 3. Законы подлежат официальному опубликованию . Неопубликованные законы не применя ются . Любые нормативные правовые акты , з атрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина , не могут применять ся , если они не опубликованы официально дл я всеобщего сведения. 4. Общепризнанные принципы и но рмы международного права и международные дого воры Российской Федерации являютс я состав ной частью ее правовой системы . Если между народным договором Российской Федерации установл ены иные правила , чем предусмотренные законом , то применяются правила международного догов ора. Статья 16 1. Положения настоящ ей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке , установленном настоящей Конституцией. 2. Никакие другие положения нас тоящей Конституции не могут противоречить осн овам конституционного строя Российской Федер ации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Статья 17 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно о бщепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей К онсти туцией. 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому о т рождения. 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статья 18 Права и свободы человека и гражданина являются непо с редственно действующими . Они определяют смысл , содержание и применение законов , деятельность законодательной и исполнительной власти , местно го самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 19 1. Все равны пер ед законом и судом. 2. Государство гара нтирует равенство прав и свобод человека и гражда нина независимо от пола , расы , национальности , языка , происхождения , имущественного и должно стного положения , места жительства , отношения к религии , убеждений , принадлежности к обществ енным объединениям , а т акже других обстоятельств . Запрещаются любые формы ограниче ния прав граждан по признакам социальной , расовой , национальной , языковой или религиозной принадлежности. 3. Мужчина и женщина имеют р авные права и свободы и равные возможност и для их реализации. Статья 20 1. Каждый имеет право на жизнь. 2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным з аконом в качестве исключительной меры наказан ия за особо тяжкие преступления против жи зни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрен ие его дела судом с уч астием присяжных заседателей. Статья 21 1. Достоинство лично сти охраняется государством . Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам , насилию , другому жестокому или ун ижающему человеческое достоинство обращению или наказанию . Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским , научным или иным опытам. Статья 22 1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. 2. Арест , заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению . До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Статья 23 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни , ли чную и семейную тайну , защиту своей чести и до брого имени. 2. Каждый имеет право на тай ну переписки , телефонных переговоров , почтовых , телеграфных и иных сообщений . Ограничение э того права допускается только на основании судебного решения. Статья 24 1. Сбор , хранение , использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления , их должно стные лица обязаны обеспечить каждому возможн ость ознакомления с документами и материалами , непосредственно затраг ивающими его прав а и свободы , если иное не предусмотрено законом. Статья 25 Жилище неприкосновен но . Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц инач е как в случаях , установленных федеральным законом , или на основании судебного ре шения. Статья 26 1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную п ринадлежность . Никто не может быть принужден к определению и указанию своей националь ной принадлежности. 2. Каждый имеет право на пол ьзование родным языком , на свободный выбор яз ыка общения , воспитания , обучения и творчества. Статья 27 1. Каждый , кто за конно находится на территории Российской Феде рации , имеет право свободно передвигаться , выб ирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжа ть за пределы Россий ской Федерации . Гр ажданин Российской Федерации имеет право бесп репятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Статья 28 Каждому гарантируетс я свобода совести , свобода вероисповедания , вк лючая право исповедовать индивидуально или со вместно с другими лю бую религию или не исповедовать никакой , свободно выбирать , иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Статья 29 1. Каждому гарантиру ется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда ил и агитация , возб уждающие социальную , расов ую , национальную или религиозную ненависть и вражду . Запрещается пропаганда социального , р асового , национального , религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть прину жден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. 4. Каждый имеет право свободно искат ь , получать , передавать , производить и распрост ранять информацию любым законным способом . Пе речень сведений , составляющих государственную тай ну , определяется федеральным законом. 5. Гарантируется свобода м ассовой информации . Цензура запрещается. Статья 30 1. Каждый имеет право на объединение , включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов . Свобода деятельности общественных объе динений гарантируется. 2. Никто не может быть прину ж ден к вступлению в какое-либо объедин ение или пребыванию в нем. Статья 31 Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно б ез оружия , проводить собрания , митинги и д емонстрации , шествия и пикетирование. Статья 32 1. Граждане Российск ой Федер ации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредс твенно , так и через своих представителей. 2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления , а также участвовать в референдуме. 3. Не имеют прав а избирать и быть избранными граждане , при знанные судом недееспособными , а также содерж ащиеся в местах лишения свободы по пригов ору суда. 4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственн ой службе. 5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении прав осудия. Статья 33 Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично , а также направлять индивидуальные и коллективн ые обращения в государственные органы и о рга ны местного самоуправления. Статья 34 1. Каждый имеет право на свободное использование своих способ ностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. 2. Не допускается экономическая деятельность , направле нная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Статья 35 1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имуществ о в собственности , владеть , пользоваться и распоряжаться им как единолично , так и со вместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда . Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и ра вноценного возмещения. 4. Право наследования гарантируетс я. Статья 36 1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собст венности землю. 2. Владение , пользование и распо ряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно , е сли это не наносит ущерба окружающей сред е и н е нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользовани я землей определяются на основе федерального закона. Статья 37 1. Труд свободен . Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду , выбирать род деятельнос ти и профессию. 2. Принудительный труд запрещен. 3. Каждый имеет право на труд в условиях , отвечающих требованиям безопасности и гигиены , на вознаграждение за труд бе з какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимальн ого размера оплаты труда , а также право на защиту от безработицы. 4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использова нием установленных федеральным законом способов их разрешения , включая право на забастовк у. 5. Каждый имеет п раво на отдых . Работающему по трудово му договору гарантируются установленные федераль ным законом продолжительность рабочего времени , выходные и праздничные дни , оплачиваемый еж егодный отпуск. Статья 38 1. Материнство и детство , семья находятся под защито й государства. 2. Забота о детях , их воспит ание - равное право и обязанность родителей. 3. Трудоспособные дети , достигшие 18 лет , должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Статья 39 1. Каждому гарантиру ется социальное обеспечение по возрасту , в слу чае болезни , инвалидности , потери кор мильца , для воспитания детей и в иных случаях , установленных законом. 2. Государственные пенсии и соц иальные пособия устанавливаются законом. 3. Поощряются добровольное социальн ое страхование , создание дополнительных фо рм социального обеспечения и благотворите льность. Статья 40 1. Каждый имеет право на жилище . Никто не может быть п роизвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство , создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим , иным указанным в законе гражданам , нуждающимся в жилище , о но предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных , муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными закон ом нормами. Статья 41 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую по мощь . Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказы вается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета , страховых взно сов , других поступлений. 2. В Российской Федерации финан сируются федеральные программы охраны и укреп ления здоровья населения , принимаются меры по развитию государственной , муниципальной , частной систем здравоохранения , поощряется деятельность , способствую щая укреплению здоровья чело века , развитию физической культуры и спорта , экологическому и санитарно-эпидемиологическому бла гополучию. 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств , создающих угрозу для жизни и здоровья людей , влечет за соб ой ответ ственность в соответствии с ф едеральным законом. Статья 42 Каждый имеет пра во на благоприятную окружающую среду , достове рную информацию о ее состоянии и на в озмещение ущерба , причиненного его здоровью и ли имуществу экологическим правонарушением. Статья 43 1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного , основного общего и среднего профессионального образования в гос ударственных или муниципальных образовательных у чреждениях и на предприятиях. 3. Каждый вп раве на конк урсной основе бесплатно получить высшее образ ование в государственном или муниципальном об разовательном учреждении и на предприятии. 4. Основное общее образование о бязательно . Родители или лица , их заменяющие , обеспечивают получение детьми осно вного общего образования. 5. Российская Федерация устанавлива ет федеральные государственные образовательные с тандарты , поддерживает различные формы образовани я и самообразования. Статья 44 1. Каждому гарантиру ется свобода литературного , художественного , научного , технического и других видов творчества , преподавания . Интеллектуальная собственнос ть охраняется законом. 2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры , на доступ к культурным ценностям. 3. Каждый обязан з аботиться о сохранении исторического и культурного наследи я , беречь памятники истории и культуры. Статья 45 1. Государственная з ащита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами , не запрещенными законом. Статья 46 1. Каждому гарантиру ется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или б ездействие ) органов государственной власти , органо в местного самоуправления , общественных объединен ий и должностн ых лиц могут быть о бжалованы в суд. 3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударст венные органы по защите прав и свобод человека , если исчерпаны все имеющиеся внут ригосударственные средства право вой защиты. Статья 47 1. Никто не може т быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей , к подсудности которых оно отнесено законом. 2. Обвиняемый в совершении прес тупления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседат елей в случаях , предусмотренных федеральным з аконом. Статья 48 1. Каждому гарантируется право на по лучение квалифицированной юридической помощи . В случаях , предусмотренных законом , юридическая п омощь оказывается бесплатно. 2. Каждый задержанный , заключенный под стражу , обвиняемый в совершении преступле ния имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника ) с момента соответственно задержан ия , заключения под стражу или предъявления обвинения. Статья 49 1. Каждый обвиняемый в совершении преступл ения считается невиновным , пока его виновность не будет д оказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законну ю силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказыв ать свою невиновность. 3. Неустранимые сомнения в вино вн ости лица толкуются в пользу обвиня емого. Статья 50 1. Никто не може т быть повторно осужден за одно и то же преступление. 2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств , получ енных с нарушением федерального закона. 3. Каждый о сужденный за преступление имеет право на пересмотр пригово ра вышестоящим судом в порядке , установленном федеральным законом , а также право просит ь о помиловании или смягчении наказания. Статья 51 1. Никто не обяз ан свидетельствовать против себя самого , с воего супруга и близких родственников , круг которых определяется федеральным законом. 2. Федеральным законом могут ус танавливаться иные случаи освобождения от обя занности давать свидетельские показания. Статья 52 Права потерпевших от преступлений и злоуп отреблений влас тью охраняются законом . Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компен сацию причиненного ущерба. Статья 53 Каждый имеет пра во на возмещение государством вреда , причинен ного незаконными действиями (или бездействием ) орган ов государственной власти или их должностных лиц. Статья 54 1. Закон , устанавлив ающий или отягчающий ответственность , обратной силы не имеет. 2. Никто не может нести отве тственность за деяние , которое в момент ег о совершения не признавалось правонарушени ем . Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или см ягчена , применяется новый закон. Статья 55 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как о трицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы , отменяющие или ум аляющие права и свободы человека и гражда нина. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральны м законом то лько в той мере , в какой это необходимо в целях защиты ос нов конституционного строя , нравственности , здоров ья , прав и законных интересов других лиц , обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статья 56 1. В условиях чр езвычайного положения дл я обеспечения без опасности граждан и защиты конституционного с троя в соответствии с федеральным конституцио нным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пре делов и срока их действия. 2. Чрезвычайное положение на вс ей те рритории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке , установленных федеральным конституционным законом. 3. Не подлежат о граничению права и свободы , предусмотренные с татьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Кон ституции Российской Федерации. Статья 57 Каждый обязан пл атить законно установленные налоги и сборы . Законы , устанавливающие новые налоги или ух удшающие положение налогоплательщиков , обратной с илы не имеют. Статья 58 Каждый обязан со хранять природу и окружающую среду , бережно относиться к природным богатствам. Статья 59 1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. 2. Гражданин Российской Федерации несет военную служб у в соответствии с федеральным законом. 3. Гражданин Российс кой Федерации в случае , если его убеждения м или вероисповеданию противоречит несение во енной службы , а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативн ой гражданской службой. Статья 60 Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Статья 61 1. Гражданин Российс кой Федерация не может быть выслан за пределы Российской Федерации или в ыдан другому государству. 2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Статья 62 1. Гражданин Российс кой Федерации может иметь гражданство иностра нного государства (двойное гражданство ) в соот ветствии с фе деральным законом или ме ждународным договором Российской Федерации. 2. Наличие у гра жданина Российской Федерации гражданства иностра нного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей , вытекающих из российского гражданства , есл и иное не предусмотрено федеральным з аконом или международным договором Российской Федерации. 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации , кроме случ аев , установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерац ии. Статья 63 1. Российская Федера ция предоставляет политическое убежище иностранн ым гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами междуна ро дного права. 2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц , преследуемых за политические убеждения , а т акже за действия (или бездействие ), не приз наваемые в Российской Федерации преступлением . Выдача лиц , обвиняемых в совершении п реступления , а также передача осужденных для отбывания наказания в других государ ствах осуществляются на основе федерального з акона или международного договора Российской Федерации. Статья 64 Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в поря дке , установленном настоящей Конституцией. Глава 3. Федеративное устройство Статья 65 1. В составе Рос сийской Федерации находятся субъекты Российской Федерации : Республика Адыге я (Адыгея ), Республика Алтай , Республика Б ашкортостан , Республика Бурятия , Республика Дагест ан , Республика Ингушетия , Кабардино-Балкарская Респ ублика , Республика Калмыкия , Карачаево-Черкесская Р еспублика , Республика Карелия , Республика Коми , Республика Мар и й Эл , Республика Мордовия , Республика Саха (Якутия ), Республика Северная Осетия - Алания , Республика Татарстан (Татарстан ), Республика Тыва , Удмуртская Республи ка , Республика Хакасия , Чеченская Республика , Ч увашская Республика - Чувашия ; Алтайский кр ай , За байкальский край , Камчатский край , Краснодарский край , Красноярский край , Пермский край , Приморский край , Ставропольский край , Хабаровский край ; Амурская область , Архангельская область , А страханская область , Белгородская область , Брянска я область , Владимир ская область , Волгоград ская область , Вологодская область , Воронежская область , Ивановская область , Иркутская область , Калининградская область , Калужская область , К емеровская область , Кировская область , Костромская область , Курганская область , Курская обла с ть , Ленинградская область , Липецкая область , Магаданская область , Московская област ь , Мурманская область , Нижегородская область , Н овгородская область , Новосибирская область , Омская область , Оренбургская область , Орловская обла сть , Пензенская область , Пско в ская область , Ростовская область , Рязанская область , Самарская область , Саратовская область , Сахалин ская область , Свердловская область , Смоленская область , Тамбовская область , Тверская область , Томская область , Тульская область , Тюменская область , Ульянов с кая область , Челяби нская область , Ярославская область ; Москва , Санкт-Петербург – города федераль ного значения ; Еврейская автономная область ; Ненецкий автономный округ , Ханты-Мансийский автономный округ – Югра , Чукотский автоном ный округ , Ямало-Ненецкий авт ономный округ . 2. Принятие в Ро ссийскую Федерацию и образование в ее сос таве нового субъекта осуществляются в порядке , установленном федеральным конституционным закон ом. Статья 66 1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конс титуцией республики. 2. Статус края , области , города федера льного значения , автономной области , автономного округа определяется Конституцией Российской Фе дерации и уставом края , области , города фе дерального значения , автономной области , автономно го округа, принимаемым законодательным (пред ставительным ) органом соответствующего субъекта Р оссийской Федерации. 3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области , авто номного округа может быть принят федеральный закон об автономной об ласти , автономн ом округе. 4. Отношения автоном ных округов , входящих в состав края или области , могут регулироваться федеральным закон ом и договором между органами государственной власти автономного округа и , соответственно , органами государственной власти края и ли области. 5. Статус субъекта Российской Ф едерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Росс ийской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом. Статья 67 1. Территория Россий ской Федерации вк лючает в себя террит ории ее субъектов , внутренние воды и терри ториальное море , воздушное пространство над н ими. 2. Российская Федера ция обладает суверенными правами и осуществля ет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Росс ийской Федерации в порядке , определяемом феде ральным законом и нормами международного прав а. 3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. Статья 68 1. Государственным я зыком Российской Федерации на вс ей ее территории является русский язык. 2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки . В органах гос ударственной власти , органах местного самоуправле ния , государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языко м Российской Федерации. З . Российская Федерация гарантир ует всем ее народам право на сохранение родного языка , создание условий для его изучения и развития. Статья 69 Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных нар одов в соответствии с общепризнанными п ринципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Статья 70 1. Государственные флаг , герб и гимн Российской Федерации , их описание и поряд ок официального использования устанавливаются фе деральным конституционным законом. 2. Столицей Российск ой Федерации является город Москва . Статус столицы устанавливается федеральным законом. Статья 71 В ведении Россий ской Федерации находятся : а ) принятие и изменение Конс титуции Российской Федерации и федеральн ы х законов , контроль за их соблюдением ; б ) федеративное устройство и территория Российской Федерации ; в ) регулирование и защита пр ав и свобод человека и гражданина ; граждан ство в Российской Федерации ; регулирование и защита прав национальных меньшинств ; г ) установление системы федеральных органов законодательной , исполнительной и судебной власти , порядка их организации и деятельности ; формирование фед еральных органов государственной власти ; д ) федеральная государственная с обственность и управление ею ; е ) у становление основ фе деральной политики и федеральные программы в области государственного , экономического , экологи ческого , социального , культурного и национального развития Российской Федерации ; ж ) установление правовых основ единого рынка ; финансовое , вал ютное , кре дитное , таможенное регулирование , денежная эмиссия , основы ценовой политики ; федеральные экономи ческие службы , включая федеральные банки ; з ) федеральный бюджет ; федеральны е налоги и сборы ; федеральные фонды регион ального развития ; и ) федеральные энергетические системы , ядерная энергетика , расщепляющиеся м атериалы ; федеральные транспорт , пути сообщения , информация и связь ; деятельность в космосе ; к ) внешняя политика и междун ародные отношения Российской Федерации , междунаро дные договоры Российской Ф едерации ; вопро сы войны и мира ; л ) внешнеэкономические отношения Российской Федерации ; м ) оборона и безопасность ; об оронное производство ; определение порядка продажи и покупки оружия , боеприпасов , военной те хники и другого военного имущества ; производс тво ядовитых веществ , наркотических средств и порядок их использования ; н ) определение статуса и защ ита государственной границы , территориального мор я , воздушного пространства , исключительной экономи ческой зоны и континентального шельфа Российс кой Федерации ; о ) судоустройство ; прокуратура ; уголовное , уголовно-процессуальное и уголовно-исп олнительное законодательство ; амнистия и помилова ние ; гражданское , гражданско-процессуальное и арбит ражно-процессуальное законодательство ; правовое регули рование интеллектуаль н ой собственности ; п ) федеральное коллизионное прав о ; р ) метеорологическая служба , стан дарты , эталоны , метрическая система и исчислен ие времени ; геодезия и картография ; наименован ия географических объектов ; официальный статистич еский и бухгалтерский учет ; с ) государственные награды и почетные звания Российской Федерации ; т ) федеральная государственная с лужба. Статья 72 1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Росс ийской Федерации находятся : а ) обеспечение соответствия конс титуций и законов республик , уставов , зак онов и иных нормативных правовых актов кр аев , областей , городов федерального значения , а втономной области , автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам ; б ) защита прав и свобод ч еловека и гражданина ; защи та прав наци ональных меньшинств ; обеспечение законности , право порядка , общественной безопасности ; режим погранич ных зон ; в ) вопросы владения , пользования и распоряжения землей , недрами , водными и другими природными ресурсами ; г ) разграничение государственн ой собственности ; д ) природопользование ; охрана окр ужающей среды и обеспечение экологической без опасности ; особо охраняемые природные территории ; охрана памятников истории и культуры ; е ) общие вопросы воспитания , образования , науки , культуры , физической ку льтуры и спорта ; ж ) координация вопросов здравоох ранения ; защита семьи , материнства , отцовства и детства ; социальная защита , включая социально е обеспечение ; з ) осуществление мер по борь бе с катастрофами , стихийными бедствиями , эпид емиями , ликвидация их пос ледствий ; и ) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Фе дерации ; к ) административное , административно- процессуальное , трудовое , семейное , жилищное , земел ьное , водное , лесное законодательство , законодатель ство о недрах , об охране о кружающей среды ; л ) кадры судебных и правоохр анительных органов ; адвокатура , нотариат ; м ) защита исконной среды оби тания и традиционного образа жизни малочислен ных этнических общностей ; н ) установление общих принципов организации системы органов государств ен ной власти и местного самоуправления ; о ) координация ме ждународных и внешнеэкономических связей субъект ов Российской Федерации , выполнение международных договоров Российской Федерации. 2. Положения настоящ ей статьи в равной мере распространяются на рес публики , края , области , города фе дерального значения , автономную область , автономны е округа. Статья 7З Вне пределов вед ения Российской Федерации и полномочий Россий ской Федерации по предметам совместного веден ия Российской Федерации и субъектов Российско й Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власт и. Статья 74 1. На территории Российской Федерации не допускается установлен ие таможенных границ , пошлин , сборов и как их-либо иных препятствий для свободного перем ещени я товаров , услуг и финансовых сре дств. 2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом , если это необходимо для обеспечения безопасности , защиты жизни и здоровья людей , охраны природы и куль турных ценностей. Статья 75 1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль . Де нежная эмиссия осуществляется исключительно Цент ральным банком Российской Федерации . Введение и эмиссия других денег в Российской Федер ации не допускаются. 2. Защита и обеспечение ус тойчивости рубля - основная функция Центра льного банка Российской Федерации , которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. 3. Система налогов , взимаемых в федеральный бюджет , и общие принципы нало гообложения и сборов в Россий ской Фед ерации устанавливаются федеральным законом. 4. Государственные займы выпускаютс я в порядке , определяемом федеральным законом , и размещаются на добровольной основе. Статья 76 1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федерал ьные кон ституционные законы и федеральные законы , имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. 2. По предметам совместного вед ения Российской Федерации и субъектов Российс кой Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты с убъектов Российской Федерации. 3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным закон ам. 4. Вне пределов ведения Российс кой Федерации , совместного ведения Российской Федерации и субъекто в Российской Федерац ии республики , края , области , города федерально го значения , автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое рег улирование , включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. 5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Фед ерации не могут противоречить федеральным зак онам , принятым в соответствии с частями пе рвой и второй настоящей статьи . В случае противоречия между федеральным законом и иным актом , изданным в Российской Федерации , де й ствует федеральный закон. 6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации , изданны м в соответствии с частью четвертой насто ящей статьи , действует нормативный правовой а кт субъекта Российской Фед ерации. Статья 77 1. Система органов государственной власти республик , краев , обла стей , городов федерального значения , автономной области , автономных округов устанавливается суб ъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами констит уционного строя Российской Федерации и общими принци пами организации представительных и исполнительн ых органов государственной власти , установленными федеральным законом. 2. В пределах ве дения Российской Федерации и полномочий Росси йской Федерации по пред метам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполн ительной власти и органы исполнительной власт и субъектов Российской Федерации образуют еди ную систему исполнительной власти в Российско й Федерации. Ст атья 78 1. Федеральные орган ы исполнительной власти для осуществления сво их полномочий могут создавать свои территориа льные органы и назначать соответствующих долж ностных лиц. 2. Федеральные органы исполнительно й власти по соглашению с органами исполни тел ьной власти субъектов Российской Федер ации могут передавать им осуществление части своих полномочий , если это не противоречи т Конституции Российской Федерации и федераль ным законам. 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашен ию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий. 4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечив ают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федерал ьной государственной власти на всей территори и Российской Федерации. Статья 79 Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объед инениях и передавать им часть своих полно мочий в соответствии с международными договор ами , е сли это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного стр оя Российской Федерации. Глава 4. Президент Российской Федерации Статья 80 1. Президент Российс кой Федерации является главой государства. 2. Президент Российской Федера ции является гарантом Конституции Российской Федерации , прав и свобод человека и гражда нина . В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по ох ране суверенитета Российской Федерации , ее не зависимос т и и государственной целостн ости , обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власт и. 3. Президент Российс кой Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. 4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международны х отношениях. Статья 81 1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Россий ской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании . 2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Ф едерации не моложе 35 лет , постоянно проживающий в Росс ийской Федерации не менее 10 лет. 3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российск ой Федерации более двух сроков подряд. 4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом. Статья 82 1. При вступлении в должность Президент Российской Федер ации приносит народу следующую присягу : "Клянусь при осуществлении пол номочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина , соблюдать и защищать Конституци ю Российской Федер ации , защищать суверени тет и независимость , безопасность и целостнос ть государства , верно служить народу ". 2. Присяга приносится в торжест венной обстановке в присутствии членов Совета Федерации , депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации. Статья 83 Президент Российской Федерации : а ) назначает с согласия Госу дарственной Думы Председателя Правительства Росс ийской Федерации ; б ) имеет право председательствов ать на заседаниях Правительства Российской Фе дерации ; в ) принима ет решение об отставке Правительства Российской Федерации ; г ) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Ф едерации ; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должн ости П редседателя Центрального банка Российской Федера ции ; д ) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает н а должность и освобождает от должности за местителей Председателя Правительства Российской Федерации , федеральных министр ов ; е ) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации , Верховного Суда Российской Федерации , Высшег о Арбитражного Суда Российской Федерации , а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации ; вносит в Совет Ф едерации предложение об освобождении от должн ости Генерального прокурора Российской Федерации ; назначает судей других федеральных судов ; ж ) формирует и возглавляет С овет Безопасности Российской Федерации , статус которо го определяется федеральным законом ; з ) утверждает вое нную доктрину Российской Федерации ; и ) формирует Адми нистрацию Президента Российской Федерации ; к ) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации ; л ) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации ; м ) назначает и отзывает посл е консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания ди пломатических представителей Российской Федерации в иностранных госу дарствах и междунаро дных организациях. Статья 84 Президент Российской Федерации : а ) назначает выборы Государствен ной Думы в соответствии с Конституцией Ро ссийской Федерации и федеральным законом ; б ) распускает Гос ударственную Думу в случаях и порядке , п редусмотренных Конституцией Российской Федер ации ; в ) назначает референдум в по рядке , установленном федеральным конституционным законом ; г ) вносит законоп роекты в Государственную Думу ; д ) подписывает и обнародует федеральные законы ; е ) обращается к Федерал ь ному Собранию с ежегодными посланиями о п оложении в стране , об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Статья 85 1. Президент Российс кой Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между орга нами государственной власти Российск ой Федерации и органами государственной власт и субъектов Российской Федерации , а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации . В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. 2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Ф едерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федер альным законам , международным обязательствам Росс ийской Федерации или нарушения прав и сво бод человека и гражданина до решения этог о вопроса соответствующим судом. Статья 86 Президент Российской Федерации : а ) осуществляет руководство внеш ней полит икой Российской Федерации ; б ) ведет переговоры и подпис ывает международные договоры Российской Федераци и ; в ) подписывает ратификационные г рамоты ; г ) принимает верительные и о тзывные грамоты аккредитуемых при нем диплома тических представителей. Статья 87 1. Президент Российс кой Федерации является Верховным Главнокомандующ им Вооруженными Силами Российской Федерации. 2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация ввод ит на территории Росси йской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об эт ом Совету Федерации и Государственной Думе. 3. Режим военного положения опр еделяется федеральным конституционным законом. Статья 88 Президент Российской Фе дерации п ри обстоятельствах и в порядке , предусмотренн ых федеральным конституционным законом , вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Со вету Федерации и Государст в енной Думе. Статья 89 Президент Российской Федерации : а ) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политиче ского убежища ; б ) награждает государственными н аградами Российской Федерации , присваивает почетн ые звания Российской Федерац ии , высшие воинские и высшие специальные звания ; в ) осуществляет помилование. Статья 90 1. Президент Российс кой Федерации издает указы и распоряжения. 2. Указы и распоряжения Президе нта Российской Федерации обязательны для испо лнения на всей территории Р оссийской Федерации. 3. Указы и распоряжения Президе нта Российской Федерации не должны противореч ить Конституции Российской Федерации и федера льным законам. Статья 91 Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью. Статья 92 1. Президент Р оссийской Федерации приступает к исполнен ию полномочий с момента принесения им при сяги и прекращает их исполнение с истечен ием срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации. 2. Президент Ро ссийской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки , стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности . При этом выборы Президента Российской Федерации должны со с тояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. 3. Во всех случа ях , когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности , их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерац ии . Исполняющий обязаннос ти Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу , назна чать референдум , а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конст итуции Российской Федерации. Статья 93 1. Президент Росс ийской Федерации может быть отрешен о т должности Советом Федерации только на о сновании выдвинутого Государственной Думой обвин ения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления , подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Ф е дерации о наличии в действиях Президе нта Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российск ой Федерации о соблюдении установленного поря дка выдвижения обвинения. 2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от дол жности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из п алат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при налич ии заключения специальной комиссии , обр а зованной Государственной Думой. 3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Прези дента . Если в этот сро к решение Со вета Федерации не будет принято , обвинение против Президента считается отклоненным. Глава 5. Федеральное Собрание Статья 94 Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является пре дставительным и законодательным органом Российск о й Федерации. Статья 95 1. Федеральное Собра ние состоит из двух палат - Совета Федерац ии и Государственной Думы. 2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации : по одному от представит ельного и исполнительного ор ганов государ ственной власти. 3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Статья 96 1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет . 2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государ ственной Думы устанавливается фед еральными законами. Статья 97 1. Депутатом Государ ственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации , достигший 21 года и име ющий право участвовать в выборах. 2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депут атом Государственной Думы . Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе . Депутат ы Государственной Думы не мог ут находиться на государственной службе , зани маться другой оплачиваемой деятельностью , кроме преподавательской , научной и иной творческой деятельности. Статья 98 1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обл ад ают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий . Они не могут быт ь задержаны , арестованы , подвергнуты обыску , кр оме случаев задержания на месте преступления , а также подвергнуты личному досмотру , за исключением случаев , когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. 2. Вопрос о лишении неприкоснов енности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания. Статья 99 1. Федеральное Собра ние я вляется постоянно действующим органо м. 2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания . Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока. 3. Первое заседание Государственн ой Думы открывает старейший по возрас ту депутат. 4. С момента начала работы Г осударственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаютс я. Статья 100 1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. 2. Засед ания Совета Федерац ии и Государственной Думы являются открытыми . В случаях , предусмотренных регламентом палат ы , она вправе проводить закрытые заседания. 3. Палаты могут собираться совм естно для заслушивания посланий Президента Ро ссийской Федерации , послани й Конституционного Суда Российской Федерации , выступлений руков одителей иностранных государств. Статья 101 1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей . Государс твенная Дума избирает из своего состава П ре дседателя Государственной Думы и его заместителей. 2. Председатель Совета Федерации и его заместители , Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты. 3. Совет Федерации и Государств енная Дума обр азуют комитеты и комисс ии , проводят по вопросам своего ведения па рламентские слушания. 4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннег о распорядка своей деятельности. 5. Для осуществления контроля з а исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату , состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом. Статья 102 1. К ведению Сов ета Федерации относятся : а ) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федер ации ; б ) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения ; в ) утверждение ук аза Президента Российской Федерации о введени и чрезвычайного положения ; г ) решение вопроса о возможн ости использования Вооруженных Сил Российской Фе дерации за пределами территории Росс ийской Федерации ; д ) назначение выборов Президента Российской Федерации ; е ) отрешение Президента Российск ой Федерации от должности ; ж ) назначение на должность с удей Конституционного Суда Российской Федерации , Верховного Суда Российской Федерации , В ысшего Арбитражного Суда Российской Федерации ; з ) назначение на должность и освобождение от должности Генерального проку рора Российской Федерации ; и ) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Предсе дателя С четной палаты и половины сост ава ее аудиторов. 2. Совет Федерации принимает по становления по вопросам , отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. 3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Сов ета Федерации , если иной порядок принятия решений не предусмот рен Конституцией Российской Федерации. Статья 103 1. К ведению Гос ударственной Думы относятся : а ) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правите льства Российс кой Федерации ; б ) решение вопроса о доверии Правитель ству Российской Федерации ; в ) заслушивание ежегодных отчетов Правите льства Российской Федерации о результатах его деятельности , в том числе по вопросам , поставленным Государственной Думой ; г ) назначение на должность и осв обождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации ; д ) назначение на должность и освобожде ние от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов ; е ) назначение на должность и освобожде ние от должности Уполномоченного по пра вам человека , действующего в соответствии с федеральным конституционным законом ; ж ) объявление амнистии ; з ) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его о т должности . 2. Государственная Д ума принимает постановления по вопросам , отнесенным к ее ведению Конституцией Росси йской Федерации. 3. Постановления Гос ударственной Думы принимаются большинством голос ов от общего числа депутатов Государственной Думы , если иной порядок принятия решений не пр едусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 104 1. Право законодател ьной инициативы принадлежит Президенту Российско й Федерации , Совету Федерации , членам Совета Федерации , депутатам Государственной Думы , Прав ительству Российской Федерации , закон одательн ым (представительным ) органам субъектов Российской Федерации . Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российск ой Федерации , Верховному Суду Российской Феде рации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по в о просам их вед ения. 2. Законопроекты вносятся в Гос ударственную Думу. З . Законопроекты о введении или отмене налогов , освобождении от их упл аты , о выпуске государственных займов , об изменении финансовых обязательств государства , др угие законопроекты , предус матривающие расходы , покрываемые за счет федерального бюджета , могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 105 1. Федеральные закон ы принимаются Государственной Думой. 2. Федеральные закон ы принимаются бо льшинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы , если иное не предусмотрено Конституцией Ро ссийской Федерации. 3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. 4. Федера льный закон считае тся одобренным Советом Федерации , если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации . В случае отклон ения федерального закона Советом Ф е дерации палаты могут создать согласительную к омиссию для преодоления возникших разногласий , после чего федеральный закон подлежит повт орному рассмотрению Государственной Думой. 5. В случае несо гласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федер альный закон считается принятым , если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Статья 106 Обязательному рассмо трению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой фе деральные законы по вопросам : а ) федерального бюджета ; б ) федеральных налогов и сбо ров ; в ) финансового , валютного , кредитн ого , таможенного регулирования , денежной эмиссии ; г ) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации ; д ) статуса и защиты гос ударственной границы Российской Федерации ; е ) войны и мира. Статья 107 1. Принятый федераль ный закон в течение пяти дней направляетс я Президенту Российской Федерации для подписа ния и обнародования. 2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. 3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального за кона отклонит его , то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Констит уцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон . Если при повт орном рассмотрении федеральный закон будет од обрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от обще го числа членов Совета Федерации и депута тов Го с ударственной Думы , он подле жит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Статья 108 1. Федеральные конст итуционные законы принимаются по вопросам , пр едусмотренным Конституцией Российской Федерации. 2. Федеральный к онституционный закон считается принятым , если он одобрен большинством не менее тре х четвертей голосов от общего числа члено в Совета Федерации и не менее двух тр етей голосов от общего числа депутатов Го сударственной Думы . Принятый федеральный конститу ционн ы й закон в течение четырнадц ати дней подлежит подписанию Президентом Росс ийской Федерации и обнародованию. Статья 109 1. Государственная Д ума может быть распущена Президентом Российск ой Федерации в случаях , предусмотренных стать ями 111 и 117 Конституции Р оссийской Федерации. 2. В случае роспуска Государств енной Думы Президент Российской Федерации наз начает дату выборов с тем , чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с моме нта роспуска. 3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям , предусм отренным статьей 117 Конституции Российской Федерац ии , в течение года после ее избрания. 4. Государственная Дума не может быт ь распущена с момента выдвижения ею обвин ения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Сове том Федерации. 5. Государственная Дума не может бы ть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения , а также в течение шести месяцев до окончания срока полно мочий Президента Российской Федерации. Глава 6. Правительство Российской Федерации Статья 110 1. Исполнительную вл асть Российской Федерации осуществляет Правитель ство Российской Федерации. 2. Правительство Российской Федерац ии состоит из Председателя Пр авительства Российской Федерации , заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федерал ьных министров. Статья 111 1. Председатель Прав ительства Российской Федерации назначается Прези дентом Российской Федерации с согласия Госуда рственной Думы. 2. Предложение о кандидатуре Пр едседателя Правительства Российской Федерации вн осится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отс тавки Правительства Российской Федерации ли бо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. 3. Государственная Дума рассматрива ет представленную Президентом Российской Федерац ии кандидатуру Председателя Правительства Россий ской Федерации в течение недели со дня внесения пр едложения о кандидатуре. 4. После трехкратног о отклонения представленных кандидатур Председат еля Правительства Российской Федерации Государст венной Думой Президент Российской Федерации н азначает Председателя Правительства Российской Ф едерации , распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Статья 112 1. Председатель Прав ительства Российской Федерации не позднее нед ельного срока после назначения представляет П резиденту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнитель ной власти. 2. Председатель Прав ительства Российской Федерации предлагает Презид енту Российской Федерации кандидатуры на долж ности заместителей Председателя Правительства Ро ссийской Федерации и федеральных министров. Статья 113 Председатель Правите льств а Российской Федерации в соответстви и с Конституцией Российской Федерации , федера льными законами и указами Президента Российск ой Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу. Статья 114 1. Правительство Рос сийской Федерации : а ) разрабатывает и представляет Государственной Думе федераль ный бюджет и обеспечивает его исполнение ; представляет Государственной Думе отчет об ис полнении федерального бюджета ; представляет Госуд арственной Думе еже годные отчеты о ре зультатах своей деятельности , в том числе по вопросам , поставленным Государственной Думой ; б ) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой , кредитной и денежной политики ; в ) обеспечивает проведение в Российской Федерац ии единой государственной политики в области культуры , науки , образ ования , здравоохранения , социального обеспечения , э кологии ; г ) осуществляет управление федер альной собственностью ; д ) осуществляет меры по обес печению обороны страны , государственной безопа сности , реализации внешней политики Росси йской Федерации ; е ) осуществляет меры по обес печению законности , прав и свобод граждан , охране собственности и общественного порядка , борьбе с преступностью ; ж ) осуществляет иные полномочия , возложенные на него Конс титуцией Рос сийской Федерации , федеральными законами , указами Президента Российской Федерации. 2. Порядок деятельности Правительст ва Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом. Статья 115 1. На основании и во исполнение Констит уции Российской Федерации , федеральных законов , нормативных ука зов Президента Российской Федерации Правительств о Российской Федерации издает постановления и распоряжения , обеспечивает их исполнение. 2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. 3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации , федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации. Статья 116 Перед вновь избр анным Президентом Российской Федерации Правитель ство Российской Федерации слагает свои полном очия. Статья 117 1. Правительство Рос сийской Федерации может подать в отставку , которая принимается или отклоняется През идентом Российской Федерации. 2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правител ьства Российской Федерации. 3. Государственная Д ума может выразить недоверие Правительству Ро ссийской Федерации . Пост ановление о недов ерии Правительству Российской Федерации принимае тся большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы . После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федера ции впр а ве объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы . В случае если Государственная Дума в т ечение трех месяцев повторно выразит недовери е Правительству Российской Федерации , Президент Российской Ф е дерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Госуд арственную Думу. 4. Председатель Правительства Росси йской Федерации может поставить перед Государ ственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации . Если Государственная Д ума в доверии отказывает , Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назнач ении новых выборов. 5. В случае отставки или сло жения полномочий Правительство Российской Федер ации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформиро вания нового Правительства Российской Федерации. Глава 7. Судебная власть Статья 118 1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. 2. Судебная власть осуществляе тся посредством конституционного , гражданского , ад министративного и уголовного судопроизводства. 3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законо м . Создание чрезвыча йных судов не допу скается. Статья 119 Судьями могут бы ть граждане Российской Федерации , достигшие 25 л ет , имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет . Федеральным законом могут быть установлены дополнит ельные требован ия к судьям судов Российской Федерации. Статья 120 1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. 2. Суд , установив при рассмотрен ии дела несоответствие акта государственного или иного орга на закону , принимает реш ение в соответствии с законом. Статья 121 1. Судьи несменяемы. 2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе к ак в порядке и по основаниям , установленны м федеральным законом. Статья 122 1. Судьи неприкосн овенны. 2. Судья не может быть привл ечен к уголовной ответственности иначе как в порядке , определяемом федеральным законом. Статья 123 1. Разбирательство д ел во всех судах открытое . Слушание дела в закрытом заседании допускается в случа ях , предусмотренны х федеральным законом. 2. Заочное разбирательство уголовны х дел в судах не допускается , кроме сл учаев , предусмотренных федеральным законом. 3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия стор он. 4. В случаях , предусмотренных фе деральным законом , судопроизводство осуществл яется с участием присяжных заседателей. Статья 124 Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответст вии с федеральным законом. Статья 125 1. Конституционный С уд Российской Федерации состоит из 19 судей. 2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации , Совета Федерации , Государственной Ду мы , одной пятой членов Сов ета Федераци и или депутатов Государственной Думы , Правите льства Российской Федерации , Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного С уда Российской Федерации , органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации раз р ешает дела о с оответствии Конституции Российской Федерации : а ) федеральных законов , нормативн ых актов Президента Российской Федерации , Сов ета Федерации , Государственной Думы , Правительства Российской Федерации ; б ) конституций республик , уставов , а также за конов и иных нормативн ых актов субъектов Российской Федерации , изда нных по вопросам , относящимся к ведению ор ганов государственной власти Российской Федераци и и совместному ведению органов государственн ой власти Российской Федерации и органов государствен н ой власти субъектов Росс ийской Федерации ; в ) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Росс ийской Федерации , договоров между органами го сударственной власти субъектов Российской Федера ц ии ; г ) не вступивших в силу м еждународных договоров Российской Федерации. 3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции : а ) между федеральными органами государственной власти ; б ) между органами государственно й власти Российской Федерации и органам и государственной власти субъектов Российской Федерации ; в ) между высшими государственным и органами субъектов Российской Федерации. 4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конститу ционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность з акона , примененного или подлежащего применению в конкретном деле , в порядке , установленном федеральным законом. 5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации , Совет а Федерации , Государственно й Думы , Правительства Российской Федерации , ор ганов законодательной власти субъектов Российско й Федерации дает толкование Конституции Росси йской Федерации. 6. Акты или их отдельные пол ожения , признанные неконституционными , утрачи в ают силу ; не соответствующие Конституции Росс ийской Федерации международные договоры Российск ой Федерации не подлежат введению в дейст вие и применению. 7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении ус тановленного порядка выдвижения обвинения Президента Росс ийской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Статья 126 Верховный Суд Ро ссийской Федерации является высшим судебным о рганом по гражданским , уголовным , админи ст ративным и иным делам , подсудным судам общ ей юрисдикции , осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебн ый надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Статья 127 Высший Арбитражный Суд Ро ссийской Федерации является вы сшим судебным органом по разрешению экономиче ских споров и иных дел , рассматриваемых ар битражными судами , осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах су дебный надзор за их деятельностью и дает раз ъ яснения по вопросам судебной практики. Статья 128 1. Судьи Конституцио нного Суда Российской Федерации , Верховного С уда Российской Федерации , Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Россий ск ой Федерации. 2. Судьи других федеральных суд ов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке , установленном федеральным законом. 3. Полномочия , порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российско й Федерации , Верховного Суда Российс кой Федерации , Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устан авливаются федеральным конституционным законом. Статья 129 1. Прокуратура Росси йской Федерации составляет единую централизованн ую систему с подчинением нижестоящи х прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. 2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и осв обождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. 3. Прокуроры субъ ектов Росс ийской Федерации назначаются Генеральным прокуро ром Российской Федерации по согласованию с ее субъектами. 4. Иные прокуроры назначаются Г енеральным прокурором Российской Федерации. 5. Полномочия , организация и пор ядок деятельности прокуратуры Рос сийской Федерации определяются федеральным законом. Глава 8. Местное с амоуправление Статья 130 1. Местное самоуправ ление в Российской Федерации обеспечивает сам остоятельное решение населением вопросов местног о значения , владение , пользование и распоряже ние муниципальной собственностью. 2. Местное самоуправление осуществл яется гражданами путем референдума , выборов , д ругих форм прямого волеизъявления , через выбо рные и другие органы местного самоуправления. Статья 131 1. Местное самоуправ ление осуществляе тся в городских , сельски х поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традици й . Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. 2. Изменение границ территорий , в которых осуществляется местное с амоупра вление , допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. Статья 132 1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муницип альной собственностью , формируют , утверждают и исполняют местный бюджет , устанавливают местные н алоги и сборы , осуществляют охрану общественного порядка , а также решают ины е вопросы местного значения. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отде льными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления матер иальных и финансовых средств . Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Статья 133 Местное самоуправлен ие в Российской Федерации гарантируется право м на судебную защиту , на компенсацию допол нительных расходов возникших в результате реш е ний , принятых органами государственной в ласти , запретом на ограничение прав местного самоуправления , установленных Конституцией Росси йской Федерации и федеральными законами. Глава 9. Конституционн ые поправки и пересмотр Конституции Статья 134 Предложени я о поправках и пересмотре положений Конституци и Российской Федерации могут вносить Президен т Российской Федерации , Совет Федерации , Госуд арственная Дума , Правительство Российской Федерац ии , законодательные (представительные ) органы субъе ктов Российской Ф е дерации , а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Го сударственной Думы. Статья 135 1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не мо гут быть пересмотрены Федеральным Собранием. 2. Если предло жение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет подд ержано тремя пятыми голосов от общего чис ла членов Совета Федерации и депутатов Го сударственной Думы , то в соответствии с фе деральным конституционным законом созывается К онституционное Собрание. 3. Конституционное Собрание либо подтвер ждает неизменность Конституции Российской Федера ции , либо разрабатывает проект новой Конститу ции Российской Федерации , который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от о бщего числа его членов или выносится на всенародное голосование . При п роведении всенародного голосования Конституция Р оссийской Федерации считается принятой , если за нее проголосовало более половины избирател ей , принявших участие в голосовании , при у слови и , что в нем приняло участи е более половины избирателей. Статья 136 Поправки к глава м 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке , предусмотренном для принятия ф едерального конституционного закона , и вступают в силу после их одобрения орг анами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Статья 137 1. Изменения в с татью 65 Конституции Российской Федерации , определя ющую состав Российской Федерации , вносятся на основании федерального конституционного зако на о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового су бъекта Российской Федерации , об изменении кон ституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации. 2. В случае изменения наименования р еспублики , края , области , города федерал ьно го значения , автономной области , автономного о круга новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Консти туции Российской Федерации. Раздел второй Заключительные и переходные положения 1. Конституция Росси йской Федера ции вступает в силу со дня официального ее опубликования по резул ьтатам всенародного голосования. День всенародного голосования 12 декабря 1993 г . считается днем принятия Конституции Российс кой Федерации. Одновременно прекращается действие Конституц ии (Осн овного Закона ) Российской Федерации - России , принятой 12 апреля 1978 года , с последу ющими изменениями и дополнениями. В случае несоответствия положениям К онституции Российской Федерации положений Федера тивного договора - Договора о разграничении пр едметов ведения и полномочий между феде ральными органами государственной власти Российс кой Федерации и органами государственной влас ти суверенных республик в составе Российской Федерации , Договора о разграничении предмето в ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Росс ийской Федерации и органами государственной в ласти краев , областей , городов Москвы и Са нкт-Петербурга Российской Федерации , Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государстве н ной власти Российской Федерации и орг анами государственной власти автономной области , автономных округов в составе Российской Федерации , а также других договоров между федеральными органами государственной власти Рос сийской Федерации и органами государств е нной власти субъектов Российской Федераци и , договоров между органами государственной в ласти субъектов Российской Федерации - действуют положения Конституции Российской Федерации. 2. Законы и другие правовые акты , действовавшие на территории Российской Феде рации до вступления в силу настоящей Конституции , применяются в части , не прот иворечащей Конституции Российской Федерации. 3. Президент Российской Федерации , избранный в соответствии с Конституцией (Ос новным Законом ) Российской Федерации - России , с о дня в ступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полн омочия до истечения срока , на который он был избран. 4. Совет Министров - Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции пр иобретает права , обязанн ости и ответствен ность Правительства Российской Федерации , установ ленные Конституцией Российской Федерации , и в предь именуется - Правительство Российской Федерац ии. 5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями , ус тановленными настоящей Конституцией. После вступления в силу Конс титуции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения с рока , на который они были избраны . Вакантн ые должности замещаются в порядке , установлен ном настоящей Конс титуцией. 6. Впредь до введения в дейс твие федерального закона , устанавливающего порядо к рассмотрения дел судом с участием прися жных заседателей , сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел. До приведения уголовно-процессуально го законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Констит уции сохраняется прежний порядок ареста , соде ржания под стражей и задержания лиц , подоз реваемых в совершении преступления. 7. Совет Федерации первого созы ва и Государствен ная Дума первого соз ыва избираются сроком на два года. 8. Совет Федерации на свое п ервое заседание собирается на тридцатый день после избрания . Первое заседание Совета Ф едерации открывает Президент Российской Федераци и. 9. Депутат Государственной Думы перв ого созыва может одновременно являть ся членом Правительства Российской Федерации . На депутатов Государственной Думы - членов Пра вительства Российской Федерации не распространяю тся положения настоящей Конституции о неприко сновенности депутатов в части отве т ственности за действия (или бездействие ), связанные с выполнением служебных обязанносте й. Депутаты Совета Федерации первог о созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Приложенные файлы

  • rtf 22533347
    Размер файла: 630 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий