программа по туризму

1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации района



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие туризма в Кичменгско – Городецком муниципальном районе
на 2014-2016 год»

Паспорт муниципальной Программы
«Развитие туризма
в Кичменгско – Городецком муниципальном районе на 2014-2016 годы»
(далее - Программа)

Полное наименование Программы
Муниципальная Программа «Развитие туризма в Кичменгско - Городецком муниципальном районе на 2014-2016 годы»

Заказчик Программы
Администрация Кичменгско – Городецкого муниципального района

Основание разработки Программы
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; Закон области от 9 октября 1997 года
№ 198-ОЗ «О туристской деятельности на территории Вологодской области».

Куратор Программы
Управление культуры, молодежной политики, туризма и спорта

Ответственный исполнитель Программы
Управление культуры, молодежной политики, туризма и спорта

Исполнители Программы
Управление культуры, молодежной политики, туризма и спорта, БУК ЦТНК «Пересвет», БУК «Краеведческий музей»

Основной разработчик Программы
Управление культуры, молодежной политики, туризма и спорта

Основная цель и задачи Программы
Цель: Содействие социально – экономическому развитию сельских территорий района: обеспечение трудовой занятости сельского населения, развитие объектов инфраструктуры на территории поселений, привлечение инвестиционного ресурса, увеличение доходной базы бюджета района от продажи туристического продукта
Задачи:

- сформировать туристскую привлекательность района;
- увеличить количество объектов туристской инфраструктуры путем привлечения инвестиций;
- повысить качество туристских услуг;
- продвигать туристские возможности района путём участия в выставках, других презентационных, рекламных и имиджевых мероприятиях;
- продвигать туристский продукт на туристских рынках;
- продолжить дальнейшее изучение и сохранение народных традиций.

Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы
Объем ежегодного туристического потока, тыс.человек.
Объем оказанных услуг в туристической сфере, тыс. рублей
Совокупная занятость в сфере туризма.
Количество новых информационных ресурсов по туризму.


Срок и этапы реализации
Программы
Срок реализации – 3 года. Программа реализуется в три этапа: 1 этап – 2014 год, 2 этап – 2015 год, 3 этап – 2016 год.

Объемы и источники финансирования Программы
Программа финансируется за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования 7949,7 тыс. рублей.
2014 год – 3613,4 тыс. рублей, 2015 год – 2808,0 тыс.рублей, 2016 год – 1528,0 тыс. руб.
2014 год:
Районный бюджет – 65,0 тыс.руб.
Бюджеты сельских поселений – 165,4тыс. руб.
Внебюджетные источники – 831,0тыс.руб.
Частные инвестиции – 2552,0 тыс. руб.
2015 год:
Районный бюджет – 96,0 тыс.руб.
Бюджеты сельских поселений – 164,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники –939,0 тыс.руб.
Частные инвестиции – 1609,0 тыс. руб.
2016 год:
Районный бюджет – 138,0 тыс.руб.
Бюджеты сельских поселений – 154,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники – 1034,0тыс.руб.
Частные инвестиции – 202,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Увеличение туристического потока 2014 года – до 0,4 тыс.человек; 2015 год – до 0,45 тыс.человек, 2016 год – до 0,5 тыс. человек. Прирост на момент завершения Программы составляет 220 % к уровню 2013 года.
Повышение качества туристских услуг - объем платных туристских услуг – 2014 год – 2,2 млн.рублей, 2015 год – 2,5 млн.рублей, 2016 год – 2,7 млн. руб.; увеличение объема на 92 % к уровню 2013 года.
Повышение образовательного уровня и кадрового потенциала работников туристической сферы Кичменгско - Городецкого района – 2014 год – 10 человек; 2015 год – 17 человек; 2016 год -20 чел.
Создание комфортной информационной среды для туристов и укрепление положительного имиджа Кичменгско - Городецкого муниципального района, как привлекательной туристской территории.
Повышение занятости и благосостояния населения Кичменгско - Городецкого муниципального района за счет повышения эффективности функционирования предприятий туристской отрасли – совокупная занятость в сфере туризма – 2014 год – 140 человек, 2015 год – 160 человек, 2016 год – 170 чел. прирост на момент завершения Программы составляет 70% к уровню 2013 года.


Ответственные лица для контактов
Андреевская Лариса Анатольевна- и.о. начальника Управления молодежной политики, туризма и спорта района





Содержание проблемы

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, роста занятости экономически активного населения, повышение его благосостояния, развития сельских территорий. В настоящий момент туризм является одним из важных направлений оживления экономики, социально – экономического развития сельских территорий, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, а также выступает катализатором социально-экономического развития района.
В настоящий момент развитие туризма в Кичменгско – Городецком районе привлекает к себе особое внимание как фактор, способный решать не только некоторые социально-экономические проблемы в системе развития сельских территорий , но и позволяющий району занять достойное место в ряду наиболее привлекательных субъектов туристической индустрии.
Кичменгско - Городецкий муниципальный район обладает хорошим туристско-рекреационным потенциалом, на его территории расположены уникальные природные и рекреационные ресурсы, представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания всех видов базовой инфраструктуры.
Решение проблемы создания необходимых условий для повышения эффективности использования туристско-рекреационного потенциала района предполагается в нескольких взаимосвязанных направлениях, включающих формирование определённых организационных и правовых механизмов поддержки интенсивного развития инфраструктуры и развития конкурентоспособного совокупного туристского продукта района с его продвижением на внешние рынки. Все это наряду с обеспечением туристской привлекательности района в значительной степени зависит от состояния общей инфраструктуры, что требует крупных вложений, комплексного подхода и межведомственной координации в управлении их развитием, выделения приоритетов в поддержке реализации инвестиционных проектов. Это потребует координированного выполнения мероприятий несколькими исполнителями, что позволит обеспечить комплексный межфункциональный подход к решению проблем. Реализовать подобный комплексный подход призвана данная Программа.
Объединение ресурсов и возможностей субъектов туристской деятельности и органов местного самоуправления района позволяет комплексно решить актуальные для сферы туризма проблемы и обеспечить развитие этого сектора экономики района. Использование бюджетных средств на поддержку развития туризма позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в туристскую инфраструктуру и в экономику в целом, повысить туристскую привлекательность района.
Очевидно, что решение данных вопросов возможно только программными методами учитывая тот факт, что туризм – это сфера, в которой сопряжена деятельность субъектов различных отраслей экономики и социальной сферы. Поэтому Программой предусмотрено взаимодействие структурных подразделений администрации, субъектов туристической деятельности, музея, Центра традиционной народной культуры, средств размещения туристов и других. При этом функции участников распределяются следующим образом:
Администрация района, администрация сельского поселения Городецкое:
- обеспечивают проведение организационно-правовой и методической работы по реализации Программы;
- выделяют средства в пределах финансирования подведомственных учреждений на реализацию мероприятий Программы, направленных на продвижение турпродукта района и улучшение инфраструктуры муниципальных объектов показа;
- привлекают внебюджетные средства и направляют их на реализацию программных мероприятий, в первую очередь, на формирование благоприятного туристского имиджа района;
- осуществляют благоустройство зон, привлекательных для туристов.
Туристские организации:
- участвуют в реализации программных мероприятий;
- выделяют собственные средства для организации продвижения турпродукта района на туристском рынке.
Таким образом, реализация нового программного материала позволит объединить усилия различных субъектов туристской деятельности по совершенствованию используемого турпродукта.
II. Основные цели и задачи Программы
Цель: Содействие социально – экономическому развитию сельских территорий района: обеспечение трудовой занятости сельского населения, развитие объектов инфраструктуры на территории поселений, привлечение инвестиционного ресурса, увеличение доходной базы бюджета района от продажи туристического продукта

Задачи:
- сформировать туристскую привлекательность района;
- увеличить количество объектов туристской инфраструктуры путем привлечения инвестиций;
- повысить качество туристских услуг;
- продвигать туристские возможности района путём участия в выставках, других презентационных, рекламных и имиджевых мероприятиях;
- продвигать туристский продукт на туристских рынках;
- продолжить дальнейшее изучение и сохранение народных традиций.

Ш. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы два года:
I этап – 2014 год
II этап – 2015 год
III этап – 2016 год
В процессе реализации Программы предполагается достичь следующих значений индикаторов Программы:
Целевые показатели программы
№ п/п
Наименование показателя

Ед. изм.
Базовый
показатель
2013 года
Плановые показатели по годам






2014

2015 2016

1
2
3
4
5
6

1. Цель Программы - Содействие социально – экономическому развитию сельских территорий района: обеспечение трудовой занятости сельского населения, развитие объектов инфраструктуры на территории поселений, привлечение инвестиционного ресурса, увеличение доходной базы бюджета района от продажи туристического продукта


1.1.
Ежегодный объём туристских и гостиничных услуг, млн. рублей
млн.руб.
1,5
2,2
2,5 2,7

2. Задача - увеличение количества и разнообразия объектов туристской инфраструктуры путем привлечения инвестиций

2.1.
Число мест в коллективных средствах размещения туристов
Ед.
22
58
64 84

2.2.
Число мест в точках общественного питания
Ед.
190
300
320 330

3. повышение качества туристских услуг; продвижение туристских возможностей района путём участия в выставках, других презентационных, рекламных и имиджевых мероприятиях; продвижение туристского продукта на туристских рынках

3.1.
Повышение образовательного уровня и кадрового потенциала работников туристической сферы Кичм-Городецкого района

человек

2

10

17 20

3.2.
Число ежегодно проводимых туристических мероприятий (фестивали, слеты, праздники, конференции)
мероприятие
3
5
6 8

3.3.
Совокупная занятость в сфере туризма
человек
100
140
160 170

3.4.
Количество новых информационных ресурсов по туризму
Ед.
2
3
4 4

1У. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы в 2014-2016 годах предполагается обеспечить:
Увеличение туристического потока 2014 года – до 0,4 тыс.человек; 2015 год – до 0,45тыс.человек, 2016 год – до 0,5 тыс. человек. Прирост на момент завершения Программы составляет 220 % к уровню 2013 года.
Повышение качества туристских услуг - объем платных туристских услуг – 2014 год – 2,2 млн.рублей, 2015 год – 2,5 млн.рублей, 2016 год – 2,7 млн. руб.; увеличение объема на 98 % к уровню 2013 года.
Повышение образовательного уровня и кадрового потенциала работников туристической сферы Кичменгско - Городецкого района – 2014 год – 10 человек; 2015 год – 17 человек; 2016 год -20 чел.
Создание комфортной информационной среды для туристов и укрепление положительного имиджа Кичменгско - Городецкого муниципального района, как привлекательной туристской территории.
Повышение занятости и благосостояния населения Кичменгско - Городецкого муниципального района за счет повышения эффективности функционирования предприятий туристской отрасли – совокупная занятость в сфере туризма – 2014 год – 140 человек, 2015 год – 160 человек, 2016 год – 170 чел. прирост на момент завершения Программы составляет 70% к уровню 2013 года.
Оценка эффективности и результативности Программы осуществляется в соответствии с Методикой, указанной в 13LINK \l "sub_100"14приложении 115 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Организацию исполнения программы, координацию и мониторинг хода реализации программных мероприятий осуществляет Управление культуры, молодежной политики, туризма и спорта Кичменгско – Городецкого муниципального района.
При необходимости, для реализации отдельных мероприятий программы, могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей программы.
Финансирование мероприятий программы осуществляет Управление финансов Кичменгско – Городецкого муниципального района.
Управление культуры, молодежной политики, туризма и спорта Кичменгско – Городецкого муниципального района формируют бюджетную заявку на ассигнования из бюджета Кичменгско - Городецкого муниципального района и в установленном порядке представляют ее в Управление финансов администрации Кичменгско - Городецкого муниципального района.


15

Приложенные файлы

  • doc 22533873
    Размер файла: 84 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий