Федеральный закон О транспортной безопасности N..

\ ql Фе деральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред . от 03.02.2014) "О транспортной безопасности " (с изм . и доп ., вступ . в силу с 06.05.2014) До кумент предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения : 05.06.2014 Федера льный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред . от 03.02.2014) "О транспортной безопасности " (с изм . и д оп ., вступ . в силу с 06.05.2014) Документ предос тавлен КонсультантПлюс Дата сохранения : 05.06.2014 КонсультантПлюс надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 19 из 19 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРА ЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Принят Государственной Думой 19 января 2007 года Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2007 года (в ред . Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-Ф З, от 19.07.2009 N 197-ФЗ , от 29.06.2010 N 131-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ , от 18.07.2011 N 221-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ , от 23.07.2013 N 208-ФЗ, от 23.07.2013 N 225-ФЗ, от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия : 1) акт незаконного вмешательства - противоправ ное действие (бездействие ), в том числе тер рористический акт , угрожающее безопасной деятельн ости транспортного комплекса , повлекшее за со бой причинение вреда жизни и здоровью люд ей , материальный ущерб либо соз д ав шее угрозу наступления таких последствий ; 1.1) зона транспортной безопасности - объект транспортной инфраструктуры , его часть (наземна я , подземная , воздушная , надводная ), транспортное средство , его часть , для которых в соотв етствии с требованиями по обес печению транспортной безопасности устанавливается особый режим прохода (проезда ) физических лиц (тр анспортных средств ) и проноса (провоза ) грузов , багажа , ручной клади , личных вещей либо перемещения животных ; (п . 1.1 введен Феде ральным законом от 03.02.201 4 N 15-ФЗ ) 1.2) соблюдение транс портной безопасности - выполнение физическими лица ми , следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах , требований , установленных Правительством Российской Федерации ; (п . 1.2 вв еден Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1.3) аттестация сил обеспечения транспортной безопасности - установле ние соответствия знаний , умений , навыков сил обеспечения транспортной безопасности , личностных (психофизиологических ) качеств , уровня физич еской подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требовани ям законодательства Российской Федерации о тр анспортной безопасности в целях принятия субъ ектом транспортной инфраструктуры решения о д опуске (невозможности допуска ) с и л обеспечения транспортной безопасности к выполнен ию работы , непосредственно связанной с обеспе чением транспортной безопасности , либо об отс транении от выполнения такой работы ; (п . 1.3 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1.4) аттестующие орга низации - юридические лица , аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке , определяем ом Правительством Российской Федерации по пре дставлению федерального органа исполнительной вл асти , осуществляющего функ ц ии по в ыработке государственной политики и нормативно-пр авовому регулированию в сфере транспорта , сог ласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации , федеральным органом испол нительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормати вно-правовому регулированию в сфере внутренних дел , для обработки персональных данных отде льных категорий лиц , принимаемых на работу , непосредственно связанную с обеспечением транс порт н ой безопасности , или осуществляю щих такую работу , в целях проверки субъект ом транспортной инфраструктуры сведений , предусмо тренных пунктами 1 - 7 час ти 1 статьи 10 настоящего Фе дерального закона , а также для принятия ор ганами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности ; (п . 1.4 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 2) категорирование объектов транспортной и нфраструктуры и тр анспортных средств - отнесение их к определенн ым категориям с учетом степени угрозы сов ершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий ; 3) компетентные органы в области обеспече ния транспортной безопасности - федеральны е органы исполнительной власти , уполномоченные Пр авительством Российской Федерации осуществлять ф ункции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности ; 4) обеспечение транспортной безопасности - реа лизация определяемой го сударством системы правовых , экономических , организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса , соот ветствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства ; 5) объекты транспортной инфраструктуры - техно логический комплекс , включающий в себя : а ) железнодорожные , автомобильные вокзалы и станции ; б ) метрополитены ; в ) тоннели , эстакады , мосты ; г ) морские терминалы , акватории морских портов ; д ) порты , которые расположены на внутр енних водных путях и в которых осуществля ются посадка (высадка ) пасс ажиров и (ил и ) перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных разрешений , выдаваемых в порядке , устанавливаемом Правительством Российск ой Федерации по представлению федерального ор гана исполнительной власти , осуществляющего функц ии по выра б отке государственной п олитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , по согласованию с федерал ьным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации , федеральным органом исполнительной власти , осу ществ л яющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому р егулированию в сфере внутренних дел , судоходн ые гидротехнические сооружения ; е ) расположенные во внутренних морских водах , в территориальном море , исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные ос трова , установки , сооружения ; ж ) аэродромы , аэропорты , объекты систем связи , навигации и управления движением тра нспортных средств ; з ) участки автомобильных дорог , железнодор ожных и внутренн их водных путей , верто дромы , посадочные площадки , а также иные о беспечивающие функционирование транспортного комплек са здания , сооружения , устройства и оборудован ие , определяемые Правительством Российской Федера ции ; (п . 5 в ред . Фе дерального закона от 03.0 2.2014 N 15-ФЗ ) 5.1) органы аттестаци и - компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности , их территориальные подразделения , а также организации , находящиеся в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности и упол номоченны е ими на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ; (п . 5.1 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6) оценка уязвимост и объектов транспортной инфраструктуры и тран спортных средств - определение степени защищенност и объектов транспортно й инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства ; 6.1) оценка охраны морского судна и по ртового средства - определение степени защищенност и морского судна , акватории морского порта , морского терминала , проведенное в соответ ствии с требованиями международных договоров Российской Федерации в области охраны судов и портовых средств ; (п . 6.1 введен Феде ральным законом от 23.07.2013 N 225-ФЗ ) 6.2) программа обеспе чения авиационной безопасности - предусмотренный м еждунар одными стандартами Международной орга низации гражданской авиации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства комплекс мер по обеспечению авиационной безопасности воздушных судов и аэ ропортов , аэродромов ; (п . 6.2 введен Феде ральн ым законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7) перевозчик - юриди ческое лицо или индивидуальный предприниматель , принявшие на себя обязанность доставить па ссажира , вверенный им отправителем груз , багаж , грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения , а также вы дать груз , б агаж , грузобагаж управомоченному на его получ ение лицу (получателю ); (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7.1) подразделения тр анспортной безопасности - осуществляющие защиту об ъектов транспортной инфраструктуры и транспортны х сре дств от актов незаконного вмешат ельства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры ) под разделения ведомственной охраны федеральных орга нов исполнительной власти в области транспорт а и (или ) аккредитованные для этой цели в у с тановленном порядке юридически е лица ; (п . 7.1 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7.2) силы обеспечения транспортной безопасности - лица , ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры , на объект е транспортной инфраструктуры , транспортном средстве , включая персонал субъекта транспортно й инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности , непосредственно связанный с об еспечением транспортной безопасности объектов тр анспортной инфраструктур ы или транспорт ных средств ; (п . 7.2 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7.3) грузы повышенной опасности - опасные грузы , отнесенные Правител ьством Российской Федерации к грузам , предста вляющим повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды ; (п . 7.3 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 8) специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности - юридические лица , аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке , ус танавливаемом Правительством Российской Федерации , для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средс тв ; 9) субъекты транспортной инфраструктуры - юрид ические лица , индивидуальные предприним атели и физические лица , являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или ) транспортных средств или использующие их на ином законном основании ; (п . 9 в ред . Фе дерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 10) транспортная без опасность - сос тояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных сре дств от актов незаконного вмешательства ; 11) транспортные средства - устройства , предназ наченные для перевозки физических лиц , грузов , багажа , ручной клади , личных вещей , животн ых и ли оборудования , установленных на указанных транспортных средствах устройств , в значениях , определенных транспортными кодексами и уставами , и включающие в себя : а ) транспортные средства автомобильного т ранспорта , используемые для регулярной перевозки пасса жиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо исп ользуемые для перевозки опасных грузов , на осуществление которой требуется специальное ра зрешение ; б ) воздушные суда коммерческой гражданско й авиации ; в ) воздушные суда авиации общего назна чения , определяемые Правительством Российской Федерации по представлению федерального орга на исполнительной власти , осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трансп орта , согласованному с фед е ральным органом исполнительной власти в области об еспечения безопасности Российской Федерации , феде ральным органом исполнительной власти , осуществля ющим функции по выработке государственной пол итики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних д ел ; г ) суда , используемые в целях торговог о мореплавания (морские суда ), за исключением прогулочных судов , спортивных парусных судов , а также искусственных установок и сооружен ий , которые созданы на основе морских плав учих платформ и особенности защиты кот орых от актов незаконного вмешательства устанавливаются в соответствии со статьей 12.3 настоящего Федерального закона ; д ) суда , используемые на внутренних во дных путях для перевозки пассажиров , за ис кл ючением прогулочных судов , спортивных п арусных судов , и (или ) для перевозки грузов повышенной опасности , допускаемых к перевозк е по специальным разрешениям в порядке , ус танавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти , осуществляющего функци и по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере тран спорта , согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения б езопасности Российской Федераци и , федера льным органом исполнительной власти , осуществляющ им функции по выработке государственной полит ики и нормативно-правовому регулированию в сф ере внутренних дел ; е ) железнодорожный подвижной состав , осуще ствляющий перевозку пассажиров и (или ) грузов п овышенной опасности , допускаемых к п еревозке по специальным разрешениям в порядке , устанавливаемом Правительством Российской Федер ации по представлению федерального органа исп олнительной власти , осуществляющего функции по выработке государственной политик и и нормативно-правовому регулированию в сфере т ранспорта , согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации , федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим фун кции по выработке го с ударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел ; ж ) транспортные средства городского назем ного электрического транспорта ; (п . 11 в ред . Ф едерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 12) транспортный ком плекс - объекты и субъекты транспортной инфрас труктуры , транспортные средства ; 13) уровень безопасности - степень защищенности транспортного комплекса , соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешатель ства. Статья 2. Цели и задачи обеспечения транспортной бе зопасности 1. Целями обеспечения транспортной безопасно сти являются устойчивое и безопасное функцион ирование транспортного комплекса , защита интересо в личности , общества и государства в сфере транспортно го комплекса от актов нез аконного вмешательства. 2. Основными задачами обеспечения транспортн ой безопасности являются : 1) нормативное правовое регулирование в о бласти обеспечения транспортной безопасности ; 2) определение угроз совершения актов нез аконного вмешательства ; 3) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ; 4) категорирование объектов транспортной инф раструктуры и транспортных средств ; 5) разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности ; 6) разработка и реализация мер по обе спечению транспортной безопасности ; 7) подготовка и аттестация сил обеспечени я транспортной безопасности ; (п . 7 в ред . Фе дерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 8) осуществление фе дерального государственного контроля (надзора ) в области обеспечения транспортной безопасн ости ; (в ред . Федераль ного закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ ) 9) информационное , м атериально-техническое и научно-техническое обеспечени е транспортной безопасности ; 10) сертификация технических средств обесп ечения транспортной безопасности. (п . 10 введен Феде ральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 3. Принципы обеспечения транспортной безопасности Основными принципами обеспечения транспортно й безопасности являются : 1) законность ; 2) соблюдени е баланса интересов лично сти , общества и государства ; 3) взаимная ответственность личности , обществ а и государства в области обеспечения тра нспортной безопасности ; 4) непрерывность ; 5) интеграция в международные системы без опасности ; 6) взаимодействие субъектов транспортной инф раструктуры , органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 4. Обеспечение транспортной безопасности (в ред . Федерального закона от 03.02.2014 N 15-Ф З ) 1. Обеспечение тран спортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транс портных средств возлагается на субъекты транс портной инфраструктуры , перевозчиков , если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 2. Федеральные органы исполнительной вл асти обеспечивают транспортную безопасность в соответствии с компетенцией , установленной наст оящим Федеральным законом , другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Р оссийской Фед е рации . Органы исполните льной власти субъектов Российской Федерации , органы местного самоуправления участвуют в об еспечении транспортной безопасности в соответств ии с компетенцией , установленной настоящим Фе деральным законом , другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры или тра нспортных средствах воздушного транспорта включа ет в себя обеспечение авиа ционной без опасности. 4. Субъект транспортной инфраструктуры , перев озчик вправе возлагать на персонал (экипаж ) транспортных средств обязанности по обеспечени ю транспортной безопасности транспортного средст ва в объеме , не препятствующем исполнению служебных обязанностей персонала , связанных с обеспечением безопасности перевозки. 5. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства , обеспечение транспортной б езопасности которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти , определяются федеральными законами , нормативными правовыми актами Правительства Российской Феде рации. 6. Обеспечение защиты от актов незаконног о вмешательства , в том числе террористических актов , зданий , строений , сооружений , не отн есенных в соответствии с настоящим Феде ральным законом к объектам транспортной инфра структуры , и объектов , строительство которых н е завершено и которые расположены в грани цах (на территории ) объектов транспортной инфр аструктуры , осуществляется в соответствии с н астоящим Федера л ьным законом с уч етом категории соответствующего объекта транспор тной инфраструктуры . Порядок обеспечения защиты таких объектов от актов незаконного вмешат ельства , в том числе террористических актов , определяется планом обеспечения транспортной б езопаснос т и соответствующего объекта транспортной инфраструктуры. Статья 5. Оценка уязвимости объектов транспортной инфра структуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства 1. Порядок проведения оценки уязвимости о бъектов транспортной и нфраструктуры и тра нспортных средств устанавливается федеральным ор ганом исполнительной власти , осуществляющим функц ии по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере тран спорта , по согласованию с федеральным органом исп о лнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государств енной политики и нормативно-правовому регулирован ию в сфере внутренних дел. КонсультантПлю с : примечание. Об форме расчета стоимости договора н а услугу по оценке уязвимости объектов тр анспортного комплекса см . письмо ФСТ РФ от 15.12.2010 N ДС -10109/7. 2. Оценка уязвимост и объектов транспортной инфраструктуры проводитс я специализированными орган изациями в обл асти обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора. (часть 2 в ред . Федерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 2.1. Оценка уязвимост и транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспор тной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе пуб л ичного договора. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 3. Результаты прове денной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержда ются компетентными органами в области обеспеч ения транспортной бе зопасности. 4. Сведения о результатах проведенной оце нки уязвимости объектов транспортной инфраструкт уры и транспортных средств являются информаци ей ограниченного доступа . Сведения о результа тах проведенной оценки уязвимости объектов тр анспортной инфрастру ктуры и транспортных средств , указанных в части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона , являют ся сведениями , составляющими государственную тайн у. 5. Оценка уязвимости морского судна включ ает в себя оценку охраны морского с удна и проводится с учетом требований , уст ановленных международными договорами Российской Федерации , настоящим Федеральным законом , а та кже принимаемыми в соответствии с ними ин ыми нормативными правовыми актами Российской Федерации. (часть 5 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 225-ФЗ , в ред . Феде рального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6. Оценка уязвимост и морского терминала , акватории морского порт а включает в себя оценку охраны соответст вующего портового средства и проводится с учетом требований , установленных международны ми договорами Российской Федерации , настоящим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными пра вовыми актами Российской Федерации . Особенности оценки уязвимости акватории морского порта устанавливаются федеральным органом испо лнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнитель ной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти , о существляющим функции по выработке государственной политик и и нормативно-правовому регулированию в сфер е внутренних дел. (часть 6 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 225-ФЗ , в ред . Феде рального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7. Оценка уязвимост и воз душного судна , объекта транспортной инфраструктуры воздушного транспорта проводится с учетом требований , установленных междунаро дными стандартами Международной организации граж данской авиации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмеша т ельства , настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Фед ерации. (часть 7 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 8. Порядок обращени я со сведениями о результатах проведенной оц енки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и св едениями , содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств , которые являются информацией ограниченного д оступа , устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть 8 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 5.1. Утратила силу . - Федеральный закон от 03.02.2014 N 15-Ф З. Статья 6. Категорирование объектов тран спортной инф раструктуры и транспортных средств (в ред . Федерального закона от 03.02.2014 N 15-Ф З ) 1. Объекты транспор тной инфраструктуры и транспортные средства п одлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вм ешательства и его возможных последст вий , за исключением случаев , предусмотренных н астоящим Федеральным законом. 2. Количество категорий и критерии катего рирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются в поряд ке , опреде ляемом федеральным органом испо лнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-п равовому регулированию в сфере транспорта , по согласованию с федеральным органом исполните льной власти в области обеспечения безоп а сности Российской Федерации , федерал ьным органом исполнительной власти , осуществляющи м функции по выработке государственной полити ки и нормативно-правовому регулированию в сфе ре внутренних дел , и федеральным органом и сполнительной власти , осуществляющим ф у нкции по выработке государственной полити ки и нормативно-правовому регулированию в сфе ре экономического развития. 3. Категорирование объектов транспортной инф раструктуры и транспортных средств осуществляетс я компетентными органами в области обеспечени я тра нспортной безопасности. 4. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств , ведение которого осуществ ляют компетентные органы в области обеспечени я транспортной безопасности в порядке , устана вливаемо м федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. 5. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства , не подлежащие категорирова нию по видам транспорта , определяет феде ральный орган исполнительной власти , осуществляющ ий функции по выработке государственной полит ики и нормативно-правовому регулированию в сф ере транспорта , по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в о б ласти обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Статья 7. Уровни безопас ности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств 1. В целях принятия мер по обеспечени ю транспортной безопасности устанавливаются разл ичные уровни безопасности в транспортном комп лексе. 2. Перечень уровней безопасности и порядо к их объявления при изменении степени угр озы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса устанав ливаются Правительством Российской Федерации. КонсультантПлюс : при мечание. До дн я издания нормативного право вого акта Правительства РФ , предусмотренного статьей 8 (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 208-ФЗ ) применяются требования по обеспечению транспортной безопасности , установленные в с оответствии со ст атьей 8 данно го документа до дня вступления в силу указанного Федерального закона. Статья 8. Требования по обеспечению транспортной безопа сности (в ред . Федерального закона от 03.02.2014 N 15-Ф З ) 1. Требо вания по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта , в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (т ерриторий ), учитывающие уровни безопасности , предус мотренные стать ей 7 настоящего Федерального закона , для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспо ртных средств , устанавливаются Правительством Рос сийской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти , осуществляющего фун кции по выработке государственной п олитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , по согласованию с федерал ьным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной вл а сти , осуществляющим функции по вы работке государственной политики и нормативно-пра вовому регулированию в сфере внутренних дел . Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфрастру ктуры и перевозчиками. 2. Требования по обеспечению транспортн ой безопасности объектов транспортной инфраструк туры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства устанавливаются П равительством Российской Федерации по представле нию федерального органа исполнительной власти , ос у ществляющего функции по выработ ке государственной политики и нормативно-правовом у регулированию в сфере транспорта , согласова нному с федеральным органом исполнительной вл асти , осуществляющим функции по выработке гос ударственной политики и нормативно-право в ому регулированию в сфере строительства , архитектуры , градостроительства , федеральным орга ном исполнительной власти в области обеспечен ия безопасности Российской Федерации и федера льным органом исполнительной власти , осуществляющ им функции по выработке го с ударст венной политики и нормативно-правовому регулирова нию в сфере внутренних дел . Указанные треб ования являются обязательными для исполнения застройщиками объектов транспортной инфраструктуры. 3. Требования по обеспечению транспортной безопасности объекто в (зданий , строений , сооружений ), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках , прилегающих к объектам транспортно й инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Фед ерации к охранным зонам земель тра нспорта , учитывающие уровни безопасности , предусмо тренные статьей 7 настоящего Фе дерального закона , устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федераль ного органа исполнительной власти , осуществляющег о функции по выработке государственной полити ки и нормативно-правовому регулированию в сфе ре тра н спорта , согласованному с фе деральным органом исполнительной власти в обл асти обеспечения безопасности Российской Федерац ии и федеральным органом исполнительной власт и , осуществляющим функции по выработке госуда рственной политики и нормативно-правовому рег у лированию в сфере внутренних дел . Указанные требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами , индивидуальны ми предпринимателями и физическими лицами , яв ляющимися собственниками либо владеющими указанн ыми объектами (зданиями , строениями, сооружен иями ) на ином законном основании. 4. Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц , следующих ли бо находящихся на объектах транспортной инфра структуры или транспортных средствах , по вида м транспорта устанавливаются Правител ьством Российской Федерации по представлению федера льного органа исполнительной власти , осуществляющ его функции по выработке государственной поли тики и нормативно-правовому регулированию в с фере транспорта , согласованному с федеральным органом исполнитель н ой власти в о бласти обеспечения безопасности Российской Федер ации и федеральным органом исполнительной вла сти , осуществляющим функции по выработке госу дарственной политики и нормативно-правовому регул ированию в сфере внутренних дел . Указанные требования я в ляются обязательными для исполнения физическими лицами , прибывающими на объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства либо находящимися на них. Статья 9. Планирование и реализация мер по обеспече нию транспортной безопасности об ъектов тр анспортной инфраструктуры и транспортных средств 1. На основании результатов проведенной о ценки уязвимости объектов транспортной инфрастру ктуры и (или ) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения тран спортной безопасности объе ктов транспортной инфраструктуры и (или ) транс портных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уя звимости направляют их на утверждение в к омпетентные органы в области обеспечения тран спортной безопа с ности . Порядок разраб отки указанных планов устанавливается федеральны м органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , по согласованию с федеральным орган о м исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Фе дерации и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке г осударственной политики и нормативно-правовому ре гулированию в сфере внутренних дел. (в ред . Ф едерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 2. Планы обеспечени я транспортной безопасности объектов транспортно й инфраструктуры и транспортных средств утвер ждаются компетентными органами в области обес печения транспортной безопасности . Реализация пла нов обес печения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или ) транспортных средств осуществляется поэтапно . Количество этапов реализации планов и сроки их реализации определяются соответствующим п ланом обеспечения транспортной безопасност и. (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 3. Сведения , содержа щиеся в планах обеспечения транспортной безоп асности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств , являются информацией огра ниченного доступа . Сведения , содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транс портных средств , указанных в части 2 статьи 4 настоящего Федерального закона , явл яются сведениями , составляющими государственную тайну. 4. Реализация планов обеспечения транспортно й безопасности объектов транспортной инфраструкт уры или транспортных средств осуществляется с убъектами транспортной инфраструктуры и (или ) перевозчиками , а в случаях , предусмотренных за кон одательством Российской Федерации , субъект ами транспортной инфраструктуры совместно с о рганами государственной власти или органами м естного самоуправления либо исключительно органа ми государственной власти . Реализация планов обеспечения транспортной безоп а сности акваторий морского порта осуществляется капита нами морских портов. (часть 4 в ред . Федерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5. План обеспечения транспортной безопасности морского судна явл яется планом охраны морского судна , предусмот ренным международными договорами Российской Феде рации , и разрабатывается с учетом требований , установленных международными договорами Российс кой Ф е дерации , настоящим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответст вии с ними иными нормативными правовыми а ктами Российской Федерации. (часть 5 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 225-ФЗ , в ред . Феде рального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6. П лан обе спечения транспортной безопасности морского терм инала является планом охраны соответствующего портового средства , предусмотренным международными договорами Российской Федерации , и разрабаты вается с учетом требований , установленных меж дународными до г оворами Российской Фед ерации , настоящим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Фед ерации. (часть 6 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 225-ФЗ , в ред . Феде рального закона от 03. 02.2014 N 15-ФЗ ) 7. План обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта является планом охраны соответствующего портового средства , предусмотренным международны ми договорами Российской Федерации , и разраба тывается с учетом требований , устан овленн ых международными договорами Российской Федераци и , настоящим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерац ии. (часть 7 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 225-ФЗ , в ред. Федерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 8. План обеспечения транспортной безопасности расположенных во в нутренних морских водах , в территориальном мо ре , исключительной экономической зоне , на конт инентальном шельфе Российской Федерации искусств енного ос трова , установки , сооружения , отне сенных к портовым средствам , является планом охраны соответствующего портового средства и разрабатывается с учетом требований , установ ленных международными договорами Российской Феде рации , настоящим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответствии с н ими иными нормативными правовыми актами Росси йской Федерации. (часть 8 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 9. Программой авиац ионной безопасности эксплуатанта (авиационного пр едприятия ), предусмотренной м еждународными ста ндартами Международной организации гражданской а виации в области защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства , является совокупность планов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств воздушного т ранспорта, эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры , которые разрабатыва ются с учетом требований , установленных между народными договорами Российской Федерации , настоя щим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормати в ными правовыми актами Российской Федерации. (часть 9 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 10. План обеспечения транспортной безопасности аэропорта (аэродрома ) является программой авиационной безопасности с оответствующего аэропорта (аэродрома ) , предусмо тренной международными стандартами Международной организации гражданской авиации в области за щиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства , и разрабатывается с учетом требований , установленных международными договорам и Российской Ф е дерации , настоящим Федеральным законом , а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными пра вовыми актами Российской Федерации. (часть 10 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 10. Ограничения при выполнении раб от , непо средственно связанных с обеспечением транспортно й безопасности (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1. Работы , непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности , не вправе выполнять лица : (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за сов ершение умышленного преступления ; 2) состоящие на учете в учреждениях о рганов здравоохранения по поводу психического заболевания , алкоголизма или наркомании ; 3) досрочно прекратившие полномочия по го сударственной должности или уволенные с госуд арственной службы , в том числе из правоохр анительных органов , органов прокуратуры или с удебных органов , по основаниям , которые в соответствии с законодательством Россий ской Федерации связаны с совершением дисциплинарн ого проступка , грубым или систематическим нар ушением дисциплины , совершением проступка , порочащ его честь государственного служащего , утратой доверия к нему , если после такого досрочн ого прекращения полномоч и й или та кого увольнения прошло менее чем три года ; 4) в отношении которых по результатам проверки , проведенной в соответствии с Феде ральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции ", имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выпо лнению работ , непосредственно связанных с обе спечением транспортной безопасности ; (п . 4 в ред . Фе дерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5) внесенные в перечень организаций и физических лиц , в о тношении которых имеются сведения об их п ричастности к экстремистской деятельности и ли терроризму , в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О против одействии легализации (отмыванию ) доходов , полученн ых преступным путем , и финансированию террори зма "; (п . 5 введен Федер альным законо м от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6) сообщившие завед омо ложные сведения о себе при приеме на работу , непосредственно связанную с обес печением транспортной безопасности ;" (п . 6 введен Федер альным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7) имеющие медицинские противопоказания к выполнению рабо т , непосредственно связанных с обеспечением т ранспортной безопасности , в соответствии с ме дицинским заключением , выданным в установленном порядке ; (п . 7 введен Федер альным законом от 03.02.2014 N 15- ФЗ ) 8) не прошедшие в порядке , установленном настоящим Федеральным законом , подготовку и аттестацию сил обеспе чения транспортной безопасности. (п . 8 введен Федер альным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1.1. Проверка сведени й , указанных в части 1 настоящей статьи , в отношении лиц , п ринимаемых на работу , непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности , или выполняющих такую работу , проводится субъект ами транспортной инфраструктуры в порядк е , устанавливаемом Правительством Российской Федер ации. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1.2. Обработка персон альных данных отдельных категорий лиц , приним аемых на работу , непосредственно связанную с обеспечением транспортной б езопасности , или выполняющих такую работу , в целях пров ерки субъектом транспортной инфраструктуры сведе ний , указанных в пункт ах 1 - 7 части 1 наст оящей статьи , осуществл яется органами аттестации , аттестующими организац иями с учетом особенностей , предусмотренных п орядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности. (часть 1.2 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 2. Перечень раб от , непосредственно связанных с обеспечен ием транспортной безопасности , устанавливается Пр авительством Российской Федерации. (в ред . Федераль ного закона от 19.07.2009 N 197-ФЗ ) Статья 11. Информационное обеспечение в области транспор тной безоп асности 1. В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности уполномоч енным Правительством Российской Федерации федера льным органом исполнительной власти создается единая государственная информационная система обеспечения тран спортной безопасности , являющ аяся собственностью Российской Федерации. (в ред . Федераль ного закона от 18.07.2011 N 221-ФЗ ) 2. Информационная с истема , указанная в ча сти 1 настоящ ей статьи , состоит в том числе из автоматизированных централизованных баз персональн ых данных о пассажирах и персонале трансп ортных средств . Такие базы формируются при осуществлении следующих видов перевозок : (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1) внутренние и межд ународные воздушные перевозки ; 2) железнодорожные перевозки в дальнем сл едовании ; 3) перевозки морским , внутренним водным т ранспортом в международном сообщении и в сообщении между портами , расположенными на те рриториях разных субъектов Российской Федерации , за исключением перевозок между городом федерального значения Москвой и Московской областью , а также между городом федеральн ого значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью ; (п . 3 в ред . Фе дерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 4) перевозки автом обильным транспортом , в том числе по заказу , в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунк тами , расположенными на территориях разных су бъектов Российской Федерации , за исключением перевозок между городом федерального значени я Москвой и Московской областью , а также между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. (п . 4 в ред . Фе дерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 3. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и п ерсонале (экипаже ) транспо ртных средств формируются на основании информ ации , предоставленной : (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1) субъектами транс портной инфраструктуры и перевозчиками ; 2) федеральными органами исполнительной влас ти ; 3) иностранными государствами и организациям и в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности. 4. Информационные ресурсы единой государстве нной информационной системы обеспечения транспор тной безопасности являются и нформацией ог раниченного доступа. 5. При оформлении проездных докуме нтов (билетов ) и формировании персонала (экипаж ей ) транспортных средств передаче в автоматиз ированные централизованные базы персональных дан ных о пассажирах и персонале (экипаж е ) транспортных средств подлежат следующие дан ные : (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1) фамилия , имя , отчество ; 2) дата рождения ; (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 3) вид и номер документа , удостоверяющего личн ость , по которому приобретается проездной документ (биле т ); 4) пункт отправления , пункт назначения , ви д маршрута следования (беспересадочный , транзитный ); 5) дата поездки ; 6) пол ; (п . 6 введен Федер альным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7) гражд анство. (п . 7 введен Федер альным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5.1. При бронировании проездных документов (билетов ) в автоматизиро ванные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже ) трансп ортных средств подлежат передаче да нные , предусмотренные пункта ми 1 - 5 части 5 настоящей статьи. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5.2. При формировании списков пассажиров при осуществлении п еревозки пассажиров по заказу в автоматизиров анные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже ) трансп ортных средств подлежат передаче данные , пред усмотренные частью 5 настоящей статьи. (часть 5.2 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5.3. Для пе рсонала транспортных средств (экипажа ) в допол нение к сведениям , предусмотренным частью 5 настоящей статьи , обязательной передаче в автоматизированные централизованные б азы персональных данных о пассажирах и пе рсонале (экипаже ) транспортных средств подлежит информация о занимаемой должности в экипаж е транспортного средства. (часть 5.3 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5.4. Информация о персонале (экипаже ) транспортных средств , указан ная в части 5.3 настоящей ста тьи , передается в автоматизированн ые цент рализованные базы персональных данных о пасса жирах и персонале (экипаже ) транспортных средс тв по завершении формирования экипажей трансп ортных средств , но не позднее чем за 24 часа до момента отправления транспортного сре дства. (часть 5.4 введена Фе деральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 5.5. В случ ае изменения (дополнения ) состава экипажа тран спортного средства сведения о включенных в состав экипажа транспортного средства лицах передаются в автоматизированные централизованные базы персо нальных данных о пассажира х и персонале (экипаже ) транспортных средств незамедлительно , но не позднее момента отпр авления транспортного средства. (часть 5.5 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6. Порядок формиров ания и ведения автоматизирова нных централ изованных баз персональных данных о пассажира х и персонале (экипаже ) транспортных средств , а также предоставления содержащихся в них данных устанавливается уполномоченным Правитель ством Российской Федерации федеральным органом исполнительной в л асти. (в ред . Федераль ных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ , от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6.1. Передача сведени й в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже ) транспортных средств осуществляется на русском языке и (или ) языке , на ко тором составлен документ , удостоверяющий личность и предъявля е мый при оформлении , бронировании проездного документа (билета ), форм ировании списка пассажиров , формировании персонал а (экипажа ) транспортного средства . Особенности передачи сведений в автоматизированные централ изованные базы персональных данных о пассажи р ах и персонале (экипаже ) транспор тных средств с использованием русского языка и (или ) языка , на котором составлен та кой документ , устанавливаются порядком формирован ия и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и пе р сонале (экипаже ) транспортных сре дств , а также предоставления содержащихся в них данных. (часть 6.1 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6.2. Уполномоченным ф едеральным органом исполнительной власти , осущест вляющим функции по выработке госуда рствен ной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Фе дерации и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим фун к ции по выработке государственной политики и нормативно-п равовому регулированию в сфере внутренних дел , могут быть установлены дополнительные сведе ния , передаваемые в автоматизированные централизо ванные базы персональных данных о пассажирах и персонале (эк и паже ) транспортны х средств , применительно к отдельным видам транспорта. (часть 6.2 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7. Субъект транспор тной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства , являющиеся собственниками транспорт ного ср едства , которое выполняет междунар одные перевозки пассажиров в Российскую Федер ацию , из Российской Федерации и (или ) через территорию Российской Федерации , либо исполь зующие его на иных законных основаниях , об еспечивают передачу данных , предусмотренных частями 5 - 5.5 настоящей статьи , в автоматизированные централизованные базы персональных данных о п ассажирах и персонале транспортных средств в соот ветствии с Федеральным законом о т 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных ", настоящим Федеральным законом , если междунар одными договорами Российской Федерации не уст ановлено иное. (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 8. Проверка соб людения порядка передачи сведений , предус мотренных настоящей статьей , в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осущ е ств лении им государственного контроля (надзора ) в области транспортной безопасности. (в ред . Федераль ных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ , от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 11.1. Федеральный государственный контроль (надзор ) в области транспортной б езопасности (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ ) 1. Федеральный государственный контроль (надз ор ) в области транспортной безопасности осуще ствляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственн ого контроля (надзора ) согласно их ком петенции в соответствии с законодательством Р оссийской Федерации в порядке , установленном Правительством Российской Федерации. 2. К отношениям , связанным с осуществлени ем федерального государственного контроля (надзор а ) в области транспортной безопасности , о рганизацией и проведением проверок юридических лиц , индивидуальных предпринимателей , применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри н имателей при осуществлении государственного контроля (на дзора ) и муниципального контроля " с учетом особенностей организации и проведения проверок , установленных частями 3 - 6 настоящей статьи. 3. Основанием для проведения плано вой проверки является истечение одного года со дня : 1) государственной регистрации субъекта тран спортной инфраструктуры , перевозчика , застройщика объектов транспор тной инфраструктуры ; (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 2) окончания провед ения последней плановой проверки. 4. Основанием для проведения внеплановой проверки является : 1) истечение срока исполнения субъектом т ранспортной инфраструктуры , пе ревозчиком , заст ройщиком объектов транспортной инфраструктуры вы данного органом государственного контроля (надзор а ) предписания об устранении выявленного нару шения требований по обеспечению транспортной безопасности ; (в ред . Федераль ного закона от 03.02.20 14 N 15-ФЗ ) 2) поступлени е в органы государственного контроля (надзора ) обращений и заявлений граждан , в том числе индивидуальных предпринимателей , юридических лиц , информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государст венного контроля (надзора ), органов местного са моуправления , из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность тра нспортного комплекса или нарушений субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками , за стройщиками объектов транспортной инфраструктуры требований по обеспечению транспортной безопасно сти ; (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 3) совершение акта незаконного вмешательства в деятельност ь транспортного комплекса , повлекшего за собой причинение вреда жизни , здоровью люде й , вреда безопасности государства , государственном у или муниципальному имуществу , имуществу физ ических и юридических лиц ; 4) наличие приказа (распоряжения ) руководителя (заместите ля руководителя ) органа государ ственного контроля (надзора ) о проведении внеп лановой проверки , изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и ли Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках над зора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращени ям. 5. Внеплановая выездная проверка деятельност и субъекта транспортной инфраструктуры , перевозчи ка , застройщика объектов транспортной инф раструктуры может быть проведена органом госу дарственного контроля (надзора ) по основанию , у казанному в пункте 2 ча сти 4 настоящ ей статьи , после согласования с органом пр окуратуры , а по основанию , указ анному в пункте 3 части 4 настоящей ста тьи , незамедлительно с извещением органа прок уратуры в порядке , установленном частью 12 стать и 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите п рав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществ лении государственного контроля (надзора ) и му ниципального контроля ", без согласования с орг аном прокуратуры. (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 6. Предварите льно е уведомление субъекта транспортной и нфраструктуры , перевозчика , застройщика объектов т ранспортной инфраструктуры о проведении внеплано вой выездной проверки по основанию , указанном у в пункте 2 или 3 части 4 настоящей ста тьи , не допускается. (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 7. При пр оведении проверок субъектов транспортной инфраст руктуры , перевозчиков , застройщиков объек тов транспортной инфраструктуры , в том числе пл ановых и внеплановых выездных проверок , допус кается использование тест-предметов (предметов , ими тирующих оружие , взрывчатые вещества или друг ие устройства , предметы и вещества , в отно шении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону трансп ортной безопасности или ее часть ) и тест-о бъектов (лиц , имитирующих нарушителей требований по обеспечению транспортной безопасности ). (часть 7 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 8. Проверки су бъектов транспортной инфраструктуры , перевозчиков , застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием указанных в части 7 настоящей статьи тест-предметов и т ест-объектов проводятся о рганами государствен ного контроля (надзора ) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федерально й службы безопасности и (или ) органов внут ренних дел Российской Федерации или уполномоч енных подразделений указанных органов в поряд ке , устан о вленном федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики и но рмативно-правовому регулированию в сфере транспор та , по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения б езо п асности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти , осущ ествляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. (часть 8 введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области об еспечения транспортной безопасности 1. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право : 1) в установленном порядке получать от упол номоченных федеральных органов исполни тельной власти информацию по вопросам обеспеч ения транспортной безопасности ; 2) вносить в федеральный орган исполнител ьной власти , осуществляющий функции по вырабо тке государственной политики и нормативно-правово му рег улированию в сфере транспорта , ф едеральный орган исполнительной власти в обла сти обеспечения безопасности Российской Федераци и и федеральный орган исполнительной власти , осуществляющий функции по выработке государ ственной политики и нормативно-правовому р е гулированию в сфере внутренних д ел , предложения по обеспечению транспортной б езопасности. 2. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны : 1) незамедлительно информировать в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти , ос уществляющим функции по выр аботке государственной политики и нормативно-прав овому регулированию в сфере транспорта , об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспор тной инфраструктуры и транспортных средствах ; 2) вы полнять предписания , постановления должностных лиц уполномоченных федеральных орг анов исполнительной власти об устранении нару шений требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со ст атьей 8 настоящего Федерального закона ; 3) оказывать содействие в выявлении , пред упреждении и пресечении актов незаконного вме шательства , установлении причин и условий , спо собствующих их совершению ; (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 4) предоставлять в компетентные органы в области обеспече ния транспортной безопасности полную и достов ерную информацию для проведения категорирования , предусмотренного статье й 6 настоящег о Федерального за кона. (п . 4 введен Федер альным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 3. Субъекты транспо ртной инфраструктуры и перевозчики несут отве тственность за неисполнение требований в обла сти обеспечения транспортной безопасности в с оответствии с законодательством Российск ой Федерации. (в ред . Федераль ного закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) Статья 12.1. Подготовка и аттестация сил обеспечения т ранспортной безопасности , аккредитация подразделений транспортной безопасности (введена Федеральн ым законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1. Подготовка сил обеспечения транспортной безопасности осуществляет ся в порядке , устанавливаемом федеральным орг аном исполнительной власти , осуществляющим функци и по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области об еспечения безопасности Российской Федерации , феде ральным органом исполнительной власти , осуществля ющим функции по выработке и р е ализации государственной политики и норма тивно-правовому регулированию в сфере внутренних дел , и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образован и я. 2. Силы обеспечения транспортной безопасност и подлежат обязательной аттестации , проводимой органами аттестации в порядке , установленном Правительством Российской Федерации по предста влению федерального органа исполнительной власти , осуществляющего функц ии по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , согласованном у с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российско й Федерации и федеральным органом исполнитель ной власт и , осуществляющим функции п о выработке и реализации государственной поли тики и нормативно-правовому регулированию в с фере внутренних дел . Для целей аттестации сил обеспечения транспортной безопасности компет ентные органы в области обеспечения транспорт ной б езопасности имеют право привле кать аттестующие организации в порядке , устан овленном Правительством Российской Федерации. 3. В целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безо пасности органы аттестации , аттестующие организа ции осуществляют проверку соответствия зн аний , умений , навыков сил обеспечения транспор тной безопасности , личностных (психофизиологических ) качеств , уровня физической подготовки отдельны х категорий сил обеспечения транспортной безо пасности требованиям зак о нодательства Российской Федерации о транспортной безопаснос ти. 4. Перечень отдельных категорий сил обесп ечения транспортной безопасности устанавливается порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности. 5. Требования к знаниям , умениям , навыка м сил обеспечения транспортной безопаснос ти , личностным (психофизиологическим ) качествам , ур овню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности уста навливаются федеральным органом исполнительной в ласти , осуществляющим ф ункции по выр аботке государственной политики и нормативно-прав овому регулированию в сфере транспорта. 6. Федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государ ственной политики и нормативно-правовому регулиро ванию в сфере тр анспорта , по представл ению компетентных органов в области обеспечен ия транспортной безопасности могут устанавливать ся в части , не противоречащей настоящему Ф едеральному закону , особенности проверки соответс твия знаний , умений , навыков сил обеспечения тран с портной безопасности , личностных (психофизиологических ) качеств , уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечен ия транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта. 7. К аттестации сил обеспечения транспорт ной безопасност и не допускаются лица , имеющие ограничения на выполнение работ , непо средственно связанных с обеспечением транспортно й безопасности , установленные пунктами 1 - 7 части 1 статьи 10 нас тоящего Федерального закона. 8. Функции , предусмотренные частью 3 настоящей статьи , осуществляются орган ами аттестации , аттестующими организациями на основании публи чного договора , заключенного с субъектом транспортной инфраструктуры , подраз делением транспортной безопасности , иной организа цией , индивидуальным предпринимателем , выполняющими работы (оказывающими услуги ) в целях исполне ния субъектом транспортной инфраст р ук туры требований по обеспечению транспортной б езопасности , или с аттестуемым лицом. 9. Аккредитация юридических лиц в качеств е подразделений транспортной безопасности осущес твляется федеральными органами исполнительной вл асти , осуществляющими функции по о казанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности , в установленной с фере деятельности . Порядок аккредитации юридическ их лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требования к ним устанавл иваются федеральным орган о м исполните льной власти , осуществляющим функции по выраб отке государственной политики и нормативно-правов ому регулированию в сфере транспорта , по с огласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федера ц ии и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке и реализации государс твенной политики и нормативно-правовому регулиров анию в сфере внутренних дел. 10. Порядок формирования и ведения реестр а органов аттестации , порядок фо рмировани я и ведения реестра аттестующих организаций , порядок формирования и ведения реестра а ккредитованных подразделений транспортной безопаснос ти , порядок формирования и ведения реестра выданных свидетельств об аттестации сил об еспечения транспортной б е зопасности , а также предоставления содержащихся в нем данных устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального орга на исполнительной власти , осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правово м у регулированию в сфере транспорта , согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области об еспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти , осущ ествляющим функции по выработке и реализации государств е нной политики и норма тивно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Статья 12.2. Досмотр , дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной б езопасности (введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1. В случаях , предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности , установленными в соотв етствии со статьей 8 настоящего Федерального закона , проводятся досмотр , дополн ительный досмотр , повторный досмотр , наблюде ние и (или ) собеседование в целях обеспече ния транспортной безопасности. 2. Организация досмотра , дополнительного досм отра , повторного досмотра , наблюдения и (или ) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлаг ается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или ) перевозчико в. 3. В ходе досмотра , дополнительного досмо тра и повторного досмотра в целях обеспеч ения транспортной безопасности осуществляются ме роприятия по обследованию физических лиц , тра нспортных сре дств , грузов , багажа , ручной клади и личных вещей , находящихся у физ ических лиц , направленные на обнаружение оруж ия , взрывчатых веществ или других устройств , предметов и веществ , в отношении которых в соответствии с правилами проведения досм отра , дополнит е льного досмотра и п овторного досмотра установлены запрет или огр аничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть , а также на выявление лиц , не имеющих правовых основа ний для прохода (проезда ) в зону транспорт ной безопасности или ее ча с ть. 4. В ходе досмотра в случаях , предусмо тренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности , проводятся наблюдение и (или ) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности , направленные на выявление физи ческих лиц , в действиях которы х усматр иваются признаки подготовки к совершению акто в незаконного вмешательства . По результатам н аблюдения и (или ) собеседования в целях об еспечения транспортной безопасности принимается решение о проведении дополнительного досмотра. 5. В ходе дополнитель ного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по обследованию ф изических лиц , транспортных средств , грузов , ба гажа , ручной клади и личных вещей , находящ ихся у физических лиц , в целях распознаван ия и идентификации п р едметов и веществ , выявленных в ходе досмотра , а т акже по обследованию материально-технических объе ктов , которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства. 6. При получении субъектом транспортной и нфраструктуры или перевозчиком информации о б угрозе совершения акта незаконного вмешател ьства в целях выявления физических лиц , в действиях которых усматриваются признаки под готовки к совершению актов незаконного вмешат ельства , либо материально-технических объектов , кот орые могут быть использованы для с овершения актов незаконного вмешательства , провод ится повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности. 7. При проведении досмотра , дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасност и исполь зуются рентгенотелевизионные , радиоскопические устано вки , стационарные , переносные и ручные металло детекторы , газоаналитическая и химическая аппарат ура , а также другие устройства , обеспечивающие обнаружение оружия , взрывчатых веществ или других ус т ройств , предметов и в еществ , в отношении которых установлены запре т или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть. 8. Технические средства обеспечения транспор тной безопасности (системы и средства сигнали зации , контроля досту па , досмотра , видеонаб людения , аудио - и видеозаписи , связи , оповещения , сбора , обработки , приема и передачи инфор мации , предназначенные для использования на о бъектах транспортной инфраструктуры и транспортн ых средствах в целях обеспечения транспортной без о пасности ) подлежат обязательной сертификации . Требования к функциональным св ойствам технических средств обеспечения транспор тной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федераци и. 9. Досмотр , дополнительный досмотр , повторный досмотр , наблюдение и (или ) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности проводятся уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности . 10. В случае идентификации в ходе досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности оружия , боеприпасов , патронов к о ружию , взрывчатых веществ или взрывных устрой ств , ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения либо в случае выявления лиц , не имеющих правовых оснований для прохода (проезда ) в зону т ранспортной безопасности или ее часть , силы транспортной безопасности в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности о бъекта транспортной инфраструктуры или т ранспортного средства незамедлительно информ ируют об этом уполномоченные подразделения фе дерального органа исполнительной власти , осуществ ляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутр е нних дел , и федерального органа исполнительной в ласти в области обеспечения безопасности Росс ийской Федерации для принятия мер реагировани я в соответствии с их компетенцией . Полици я на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах , в том ч и сле в зонах транспортной безопасности , осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции ". 11. Лица , отказавшиеся от досмотра , в з ону транспортной безопасности не допускаются. 12. Отказ пассажира о т досмотра , д ополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке. 13. Правила проведения досмотра , дополнительно го досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности уста навливаются федеральным органом исполнительной в ласти , осуществляющим функции по выработке го сударственной политики и нормативно-правовому рег улированию в сфере транспорта , по согласовани ю с федер а льным органом исполните льной власти в области обеспечения безопаснос ти Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 14. Правила проведения досмотра , дополнительно го досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности включают в себя в том числе перечни оружия , взрывчатых веществ или других устройств , пр едметов и веществ , в отноше нии которых установлены запрет или ограничение на пе ремещение в зону транспортной безопасности ил и ее часть , а также порядок проведения наблюдения и (или ) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности. Статья 12.3. Особенности за щиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (введена Федеральным законом от 03.02.2014 N 15-ФЗ ) 1. Подразделения тр анспортной безопасности для защиты объектов т ранспортной инфраструктуры и транспорт ных средств первой и второй категорий от а ктов незаконного вмешательства , а также в случаях , установленных законодательством Российской Федерации , имеют право на приобретение , хран ение и ношение специальных средств и служ ебного огнестрельного оружия. 2. Ра ботники подразделений транспортной безопасности обязаны ежегодно проходить меди цинские осмотры , а также периодические провер ки на годность к действиям в условиях , связанных с применением физической силы , сп ециальных средств и служебного огнестрельного ору ж ия . Указанные осмотры и про верки осуществляются в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти , осущес твляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения , и ф е деральным органом исполнительной вла сти , осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и норматив но-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 3. Работники подразделений транспортной безо пасности после прохождения профессио нальной подготовки и медицинского осмотра при ис полнении должностных обязанностей имеют право на применение физической силы , специальных средств и служебного огнестрельного оружия в порядке , предусмотренном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77- Ф З "О ведомств енной охране ". 4. Работники подразделений транспортной безо пасности при исполнении должностных обязанностей имеют право на использование специальных средств и служебного огнестрельного оружия. 5. Специальные средства , виды , типы и модели служе бного огнестрельного оружия , патроны к нему , а также нормы обеспечения ими работников подразделений транспортной бе зопасности определяются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти , осуществляющего функ ц ии по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта , согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власт и , осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормат ивно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 6. Правила приобретения , хранения , учета , р емонта и уничтожения специальных средств опре деляются Правительством Российс кой Федерации по представлению федерального органа исполни тельной власти , осуществляющего функции по вы работке государственной политики и нормативно-пра вовому регулированию в сфере транспорта , согл асованному с федеральным органом исполнительной власти в о б ласти обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральны м органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке и реализации государс твенной политики и нормативно-правовому регулиров анию в сфере внутренних дел. 7. Работники подразделен ий транспортной безопасности , исполняющие обязанности , связанные с учетом , хранением , ношением и использов анием служебного огнестрельного оружия , подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Росси й ской Федерации. 8. Превышение полномочий при применении ф изической силы , специальных средств или служе бного огнестрельного оружия влечет ответственнос ть в соответствии с законодательством Российс кой Федерации. 9. Категории работников подразделений трансп ор тной безопасности , которые выполняют во зложенные на них обязанности по защите об ъектов транспортной инфраструктуры и транспортны х средств от актов незаконного вмешательства и имеют право на приобретение , хранение и ношение специальных средств и служебно го огнестрельного оружия , определяются планами обеспечения транспортной безопасности по согласованию с уполномоченными территориальны ми подразделениями федерального органа исполните льной власти , осуществляющего функции по выра ботке и реализации государственн о й политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 10. В случае , если полномочия единоличного исполнительного органа субъекта транспортной инфраструктуры , являющегося хозяйственным общество м , передаются коммерческой организации (управл яющей организации ) или индивидуальному пр едпринимателю (управляющему ), договор о передаче указанных полномочий должен предусматривать от ветственность управляющей организации или управл яющего за соблюдение требований по обеспечени ю транспортной безопасност и , предъявляем ых настоящим Федеральным законом к такому субъекту транспортной инфраструктуры. 11. При создании , эксплуатации и использов ании во внутренних морских водах , в террит ориальном море , исключительной экономической зоне , на континентальном шельфе Ро ссийской Федерации установок и сооружений , создаваемых на основе морской плавучей (передвижной ) платформы , субъект транспортной инфраструктуры об еспечивает в их отношении исполнение требован ий по обеспечению транспортной безопасности , учитывающих уровни б е зопасности для различных категорий объектов транспортной ин фраструктуры морского транспорта , с учетом ос обенностей , установленных Правительством Российской Федерации , по представлению федерального органа исполнительной власти , осуществляющего функции по в ы работке государственной полит ики и нормативно-правовому регулированию в сф ере транспорта , согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обесп ечения безопасности Российской Федерации и фе деральным органом исполнительной власти , осуще с твляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормат ивно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истече нии ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликовани я. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва , Кремль 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ

Приложенные файлы

  • rtf 22596446
    Размер файла: 810 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий