teoria upravlenia Avtosokhranenny


Предмет, метод, цели курса «Теория управления».
Предметом теории управления является исследование сущности и содержания управленческой деятельности по ее составляющим.
Определение целей развития организации.
Разработка механизмов реализации целей.
Координация труда всех членов организации для достижения цели.
Теория управления имеет свой, только ей присущий предмет исследования – она изучает законы, закономерности и принципы организации управленческого процесса и возникающие во время этого процесса отношения между людьми, то есть управленческие отношения, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта исследований, разрабатывает систему и методы активного воздействия на объект управления и определяет способы предвидения и прогнозирования изучаемых процессов.В основе методологии теории управления, несомненно, лежит диалектический метод , позволяющий рассматривать управленческие процессы в их постоянной взаимосвязи, движении и развитии.
Цель изучения теории управления – это научить управленцев принимать такие управленческие решения, которые обеспечат конкурентоспособность организации, то есть приведут к достижению всех сформулированных целей ее развития.

Необходимость и сущность управления. Дефиниция управления в научных исследованиях.
Необходимость управления обусловлена в первую очередь фактом разделения труда. Именно это сделало труд общественным.
Сущность управления состоит в том, что это особая функция общественного труда, которая возникает из необходимости организации совместимой деятельности и порождается, с одной стороны, разделением труда, а с другой – социально-историческими условиями общества, так и управления является необходимым элементом, функцией этого общего труда, существования и развития общества.
В многообразии подходов к определению понятия управления сложилось два основных, получивших наибольшее распространение.
Первый отражает представление о сущности управления как особой функции общественного труда и как специфического вида трудовой деятельности.
- классик научного менеджмента Ф.Тейлор считал, что управление - это искусство знать точно, что предстоит сделать, и как сделать это самым лучшим образом.
- с той же позиции дают определение авторы учебного пособия «Менеджмент»: Управления – это вид деятельности, направленный на достижение определенной цели или целей».
- автор «Энциклопедии современного управления» Р.Фалмер (США) полагает, « что управление – это задача создания среды, где люди могут работать вместе для достижения совместной цели»
Второй подход к определению понятия управления связывает данную суть с целенаправленным воздействием на коллективы людей, занятых в общественном производстве.
- Он был сформулирован в 1969 г. в одном из первых отечественных учебников по научным основам управления производством под ред. О.В.Козловой, где управление определялось как целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производстве.
-Понятие «Управление» обозначает преимущественно внешнее целеполагающее воздействие на систему, воздействие, являющееся фактором сохранения и стимулирования определенной направленности саморазвития системы.

3.Теория управления: проблемы становления и развития.
Исторический путь эволюции менеджмента насчитывает свыше ста лет, хотя первые попытки организации промышленного производства на научных основах были в Англии уже в начале Х1Х века. Исследования проводились по рациональному размещению машин и механизмов в цехе. Первые исследования были заняты преимущественно анализом технико-экономических аспектов эксплуатации фабрик, а не организованно-управленческими вопросами.
Основным пунктом развития менеджмента называют в 1886 г., когда Г. Таун (1844-1924), президент мануфактурной компании на ежегодном собрании американского общества инженеров-механиков представил доклад на тему: «Инженер как экономист». Им впервые был поставлен вопрос о роли менеджмента как относительно самостоятельной сферы научного знания и профессиональной специализации, по своей практической значимости равной инженерному труду.
На этом собрании по воле случая присутствовал Фредерик Тейлор, он вступил в Американское общество инженеров-механиков; с его деятельностью связывают становление и развитие первой классической школы менеджмента, получившей название научный менеджмент, или научная организация труда. Объектом исследования Ф.Теулора была научная организация труда на уровне цеха. Для этого Ф.Тейлор выдвинул 9 принципов управления.
1.Разделение труда.
2.Соответствие типов работников видам работ.
3.Измерение труда.
4.Задачи-предписания.
5.Программы стимулирования.
6.Труд – как индивидуальная деятельность.
7.Экономические стимулы.
8.Исключительная роль менеджеров.
9.Роль профсоюзов должна быть сведена к минимуму.

4.Типология управления. Характеристика категорий «управление» и «менеджмент.
Управление – это всеобъемлющая категория. Управление многообразно. Социальное управление подразделяется на два основных подкласса: управление индивидуальной деятельностью и управление коллективной деятельностью, и на три вида:
- административно-государственное управление;
-управление социально-культурной сферой;
-управление производственной сферой;
Менеджмент и управление различаются объектами управления. Объектом управления являются технические, биологические, социальные системы. Объекты социального управления в человеческой истории многообразны – это племена, войска, государства, латифундии, средневековые города, грандиозные стройки и прочее. То есть все подклассы, виды, уровни социального управления, требующие соответствующего многообразия форм управления.
Объектом социального управления в менеджменте являются организация, производящая товары и услуги в конкурентной рыночной среде. Следовательно, менеджмент – это такая форма социального управления, объектом которой является такой подкласс, как управление коллективной деятельностью и такой уровень, как организация.

5.Характеристика управленческого труда. Классификация управленческих работников. Типы менеджеров и уровни управления.
Сферой приложения управленческого труда является организация. Работа организатора есть управления и контроль. Работа исполнителя – физическое воздействие на объект труда. Сущность управленческого труда, его функции и специфика определяются, с одной стороны, целями и задачами, которые он решает; с другой, по мнению З.П.Румянцевой, - содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда, то есть предметом, свойствами и самим трудом. Повседневный труд менеджера часто связан с поиском нестандартных решений, новых подходов, разработкой и использованием собственных приемов и методов, новых форм работы.
Управленческий труд связан с постоянным анализом происходящих событий, принятием решений.
Центральное место в управлении занимает руководитель – возглавляющий определенный коллектив работников, наделенный необходимыми полномочиями принятия решений по конкретным видам деятельности организации и несущий всю полноту ответственности за результаты работы возглавляемого им коллектива.
Кроме того, к управленческому труду относятся специалисты – работники, выполняющие определенные функции управления. Они анализируют собранную информацию и готовят варианты решений для руководителей соответствующего уровня.
Служащие – работники обслуживающие деятельность специалистов и руководителей. Они призваны выполнять информационно технические операции, освобождая руководителей и специалистов от этой трудоемкой работы.
На предприятии выделяют такие виды разделения труда менеджеров, как функциональное, структурное, вертикальное.
Вертикальное управление труда построено на выделении трех уровней управления – низшего, среднего, высшего. К низшему, техническому, уровню относятся менеджеры, имеющие в своем подчинении непосредственных исполнителей. Средний, управленческий уровень – самый многочисленный, он включает менеджеров, ответственных за ход производственного процесса в подразделениях, которые состоят из нескольких первичных образований. Высший, институциональный, уровень – это администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами.

7.Функции управления: состав, эволюция, процедуры.
По мнению авторов, к числу основных функций управления относятся: планирование, организация, координация, стимулирование и контроль.
Планирование представляет собой форму проявления целенаправленного воздействия на объект управления, предусматривающую выработку и постановку целей и задач в сфере управления организации, а также определение путей и средств реализации планов для достижения поставленных целей.
Организация – это форма проявления целенаправленного воздействия на объект управления, предусматривающая создание новых и упорядочение функционирующих организационных структур управления как элемента процесса реализации планов.
Координация - это форма проявления целенаправленного воздействия на объект управления, предусматривающая обеспечение необходимой согласованности их действий как элемента реализации намеченных планов.
Стимулирование - это форма проявления целенаправленного воздействия на коллективы людей путем побуждения их к действию, предусматривающая обеспечение, повышения эффективности деятельности системы управления как элемент процесса реализации этих планов.
Контроль – это форма проявления целенаправленного воздействия на коллективы людей, предусматривающая наблюдение за их деятельностью для выявления отклонений от установленных норм и правил, требований в процессе реализации этих планов.
Управленческая процедура – набор действий, с помощью которых осуществляется функция управления.
Планирование, выполняет прогнозирование, определяет цели, разрабатывает стратегию, намечает программу действий, рассчитывает сроки и стандарты, определяет источники финансирования, разрабатывает политику и процедуры.
Организация, разрабатывает организационную структуру, передает полномочия, определяет отношение к работе, осуществляет оперативное управление текущей деятельностью, разрабатывает процесс принятия решения, определяет коммуникации.
Мотивация и стимулирование труда как функция управления призвана, во-первых, определить потребности персонала и, во-вторых, создать систему стимулирования, позволяющую удовлетворить потребности каждого сотрудника.
Контроль – это управленческая деятельность, задачами которой являются количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации. Главные инструменты выполнения этой функции – наблюдение, проверка всех сторон деятельности, учет и анализ.
Маркетинговая деятельность как общая функция управления предполагает ориентацию всей деятельности организации на удовлетворение потребностей клиента. Для этого необходимо определить миссию и социальную ответственность организации.
Инновационная деятельность вызвана необходимостью своевременного реагирования менеджеров на сигналы , поступающие из внешней и внутренней среды организации. Для этого необходимо создать гибкую организационную структуру , создать аналитический отдел, способный улавливать и анализировать слабые сигналы из внешней среды, формировать предпринимательский тип организационного поведения, управлять инновациями, создать систему поддержки новаторов – то есть все то, что входит в понятие стратегического менеджмента.
Развитие человеческих ресурсов как общая функция управления красной нитью проходит через деятельность руководителей всех уровней управления. Для формирования стратегических преимуществ организации в перспективе необходимо развивать трудовой и управленческий потенциал персонала, разработки философии фирмы, в том числе кодекса делового поведения сотрудников для формирования конструктивной организационной культуры.
Управленческое консультирование как общая функция управления вызвано тем, что во-первых, усложняется сама управленческая деятельность, появляется необходимость в ее все более узкой специализации; во-вторых, многие фирмы не в силах содержать в штате весь набор специалистов по управлению; в-третьих, умение работать с консультантами по управлению – важная составляющая успеха в деятельности руководителя; в-четвертых, внутренний аудит является средством упреждения контроля и регулирования проблем.

8.Роли руководителя. Виды и направления социальной ответственности менеджеров.
В управлениях людьми руководитель выполняет ряд ролей. В отечественных исследованиях отмечаются такие роли руководителя:
1.Администратор.
2.Организатор.
3.Специалист.
4.Воспитатель.
5.Коммуникатор.
6.Общественный деятель.
7.Предприниматель.
Исследуя содержание управленческой работы, Г.Минцберг выделил общую черту этой работы – роли руководителя, то есть каким должен быть руководитель в различных управленческих ситуациях. Роль, по его определению, является «набором определенных поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению или конкретной должности». Он классифицирует эти роли в рамках трех крупных категорий.
Межличностные роли:
А) главный руководитель, характер его деятельности – церемониалы, действия, обязываемые положением, ходатайства;
Б) лидер, характер его деятельности – фактически все управленческие действия с участием подчиненных;
В) связник, характер его деятельности – переписка, участие в совещаниях на стороне, другая работа с внешними организациями и лицами.
2. Информационные роли:
А) приемник информации, характер его деятельности - рассылка почты по организациям с целью получения информации, вербальные контакты для передачи информации подчиненным;
Б) представитель, характер его деятельности – участие в заседаниях, обращение через почту, устные выступления, включая передачу информации во внешние организации и другим лицам;
3. Роли, связанные с принятием решений:
А) предприниматель, характер его деятельности – участие в заседаниях с обсуждением стратегии, обзоры ситуации, включающие инициирование или разработку проектов усовершенствования деятельности.
Б) устраняющий нарушения, его функции – обсуждение стратегических и текущих вопросов, включая проблемы и кризисы;
В) ведущий переговоры;

9. Управленческая инфраструктура как условие формирования и совершенствования менеджмента. Управленческое консультирование.

10.Механизм управления: сущность, состав, характеристика элементов.
Одной из первых категорий управления следует назвать механизм управления.
Под механизмом управления понимается внутреннее устройство, совокупность состояний и процессов, из которых складывается управление как явление социальной жизни.
Сущность данного понятия состоит в том, что оно интегрирует основные элементы управления, позволяет раскрыть их взаимосвязь и порядок реализации. Можно сказать, что механизм управления является связующим звеном между теорией управления и практикой. Поэтому в качестве компонентов механизма управления целесообразно рассматривать принципы, методы, функции, процесс, систему управления и управленческие отношения.
1.Принципы отражают требования, предъявляемые к управлению, основанные на выявленных законах и закономерностях.
2.Методы раскрывают способы, применяемые в управленческой деятельности, то есть указывают, как она осуществляется.
3.Функции характеризуют содержание управления, описывая действия субъекта.
4.Процесс определяет порядок осуществления этих действий.
5.Управленческие отношения отражают виды взаимосвязей в ходе управленческой деятельности.

11.Управленческие отношения в системе управления: сущность, виды, место и роль в управлении.
Система управления и управленческие отношения составляют основу механизма управления. Системой управления является совокупность элементов, функционирование которых обеспечивает эффективную деятельность, направленную на достижение цели, то есть запланированного результата.
Управленческие отношения – это взаимосвязи и взаимозависимости элементов данной системы.
Система управления выражается в структуре управления, а управленческие отношения как компоненты механизма дополняют и взаимно обуславливают друг друга.
Управленческие отношения находятся в зависимости от уровня развития общества.
Управленческие отношения содержат в себе два начала: субъективное и объективное.
С субъективной стороны они представляют собой результат сознательных действий участников управленческой деятельности, которые отражают отношения друг к другу субъекта и объекта, а также их морально-психологическое состояние.
С объективной стороны эти отношения находятся в причинно-следственной связи с естественным развитием производства, его кооперации в социальном смысле, которая неизбежно ведет к обособлению управленческого труда и совместной деятельности индивидов.
Нам представляется, что управленческие отношения, являясь стержнем механизма управления, представляют собой основное социальное отношение в организации.
Основное социальное отношение выражает самую существенную связь людей в процессе их деятельности.
По видам управленческие отношения могут быть сведены в группы.
Отношения субординации – система подчинения нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящих, основанная на правилах служебной дисциплины.
Отношения реординации, которые являются отражением обратной связи.
Отношения взаимодействия, которые направлены на согласованность действий всех подразделений и работников.

12.Законы, закономерности управления.
Объективные законы управления, в отличие от правовых законов, регулирующих общественные отношения, - это описываемые научной теорией существенные, необходимые и повторяющиеся общие формы взаимосвязей между управляющим субъектом и управляемым объектом, системой управления и социальной средой.
Законы управления выражают необходимость и всеобщность тех сторон, моментов управленческой деятельности и отношений, которые исторически складываются, закрепляются и воспроизводятся в структуре и функциях управления.
Роль законов управления выражается в том, что они:
1)образуют теоретический фундамент науки;
2)способствуют переходу эмпирического подхода к профессиональному;
3)позволяют правильно оценить возникающую ситуацию;
4)позволяют анализировать зарубежный опыт;
5)выражают качественные свойства и связи процессов и явлений, характеризующих отношения управления и направления их развития;
В теории управления понятие закономерность рассматривается как первоначальная формулировка закона в начале его теоретического исследования или как часть закона.

13.Основное отношение и основное противоречие в менеджменте.

14.Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция.
Принципами в научной теории называют основные положения, с помощью которых выстраивается теория, и объясняются анализируемые факты.
И.Н.Герчикова считает, что принципы менеджмента – это общие закономерности, отражающиеся при постановке практических задач управления.
В.И.Кнорринг полагает, что принципы управления системы, ее структуры, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда.
Сущность принципов в том, что они являются проявлением объективно действующих в обществе законов и закономерностей.
Принципы работы с информацией:
1)принцип адекватности;
2)принцип обогащения;
3)принцип перехода информации в знании субъекта;
4) принцип верификации;
Организационные принципы:
1)Принцип целеполагания;
2)принцип сочетания централизма и автономности – призван обеспечивать оптимальное соотношение вертикальных и горизонтальных связей в системе управления;
3)законность;
4)плановость;
5)принцип объективности;
6)принцип основного звена;
7)принцип оптимальности и эффективности;
8)принцип регламентации задач и функции – играет значительную роль в формировании системы и обеспечении ее функционирования;
9)непрерывность;
10)принцип обоснованности;
Принципы работы с персоналом:
1)принцип сочетания и единоначатия;
2)принцип создания благоприятных условий для работы;
3)принцип первого руководителя гласит: при организации выполнения важного производственного задания контроль за ходом работ должен быть оставлен за первым руководителем организации, так как только первое лицо имеет право и возможность решать или поручать решение любого вопроса, возникающего при внедрении этого мероприятия.
4)принцип автоматического замещения отсутствующего;
5)принцип делегирования и сочетания прав, обязанностей и ответственности имеет направленность на обеспечение четкости в работе коллектива;
6)принцип постоянного повышения квалификации;
7)принцип обеспечения творческой инициативы;
8)принцип конкурсного назначения;
Таким образом, можно резюмировать, что принципы управления – это теоретический фундамент науки управления, обращенный на практику.

15.Развитие теории управления в зарубежных и отечественных исследованиях.
Исторический путь эволюции менеджмента насчитывает свыше ста лет, хотя первые попытки организации промышленного производства на научных основах были в Англии уже в начале Х1Х века. Исследования проводились по рациональному размещению машин и механизмов в цехе. Первые исследования были заняты преимущественно анализом технико-экономических аспектов эксплуатации фабрик, а не организованно-управленческими вопросами.
Основным пунктом развития менеджмента называют в 1886 г., когда Г. Таун (1844-1924), президент мануфактурной компании на ежегодном собрании американского общества инженеров-механиков представил доклад на тему: «Инженер как экономист». Им впервые был поставлен вопрос о роли менеджмента как относительно самостоятельной сферы научного знания и профессиональной специализации, по своей практической значимости равной инженерному труду.
На этом собрании по воле случая присутствовал Фредерик Тейлор, он вступил в Американское общество инженеров-механиков; с его деятельностью связывают становление и развитие первой классической школы менеджмента, получившей название научный менеджмент, или научная организация труда. Объектом исследования Ф.Теулора была научная организация труда на уровне цеха. Для этого Ф.Тейлор выдвинул 9 принципов управления.
1.Разделение труда.
2.Соответствие типов работников видам работ.
3.Измерение труда.
4.Задачи-предписания.
5.Программы стимулирования.
6.Труд – как индивидуальная деятельность.
7.Экономические стимулы.
8.Исключительная роль менеджеров.
9.Роль профсоюзов должна быть сведена к минимуму.

16.Новая управленческая парадигма. Социальный менеджмент – современный этап эволюции менеджмента.
Управленческая парадигма – это система взглядов на управление, вытекающая из основополагающих идей и научных результатов крупных ученых и восприятия исследователями и практиками-управленцами.
Новая система взглядов на менеджмент сформировалась в 70-80-е годы 20 века. На наш взгляд, в эволюции менеджмента наступил новый этап – этап социального менеджмента.
Опыт зарубежного менеджмента дает все больше примеров меняющейся парадигмы управления и перехода к социальному менеджменту, основными принципами которого являются:
Отказ от управленческого рационализма классических школ менеджмента, выражающегося в убеждении, что успех определяется, прежде всего, рациональной организацией производства продукции.
Инновационность как важнейший критерий профессионализма менеджера.
Признание социальной ответственности менеджмента как перед обществом в целом, так и перед отдельными людьми, работающими в организации.
Отношение к людям как ключевому и неисчерпаемому ресурсу организации;
Формирование организационной культуры, обеспечивающей удовлетворительность потребностей высших уровней и лояльность персонала, способствующей достижению результата.
Формирований эффективных коммуникаций.
Обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах, предполагающее переход от системы распределения к системе вознаграждения.
Вовлеченные в процесс управления работники – ключ к повышению производительности.
Отказ от приростного и формирование предпринимательского типа организационного поведения.
Технологизация менеджмента как фактор эффективности управления и инновационное средство мотивации персонала к саморазвитию.
Самоменеджмент руководителя. Умение менеджера дать оценку своим управленческим качествам, результатам работы.

17.Функция планирования: сущность, принципы, процедуры.
Каждая из функций менеджмента является для организации жизненно важной. Вместе с тем планирование как функция управления обеспечивает основу для других функций, а функции организации, мотивации и контроля, инновации, маркетинга, развития человеческих ресурсов ориентированы на выполнение тактических и стратегических планов организации.
Сам процесс планирования позволяет более четко формулировать целевые установки и использовать систему показателей, необходимую для последующего контроля результатов.
Помня о том, что функция управления – это конкретный вид управленческий деятельности, целью изучения данной темы является: изучение всех управленческих процедур и операций, наполняющих содержанием функцию планирования.
Принципы планирования:
Принцип единства – поскольку организация – это целостная система, то все ее составные части должны развиваться в едином направлении.
Принцип участия – означает, что каждый член организации становится участником плановой деятельности, независимо от должности и выполняемой им функции.
Принцип непрерывности – постоянное следование планов друг друга.
Принцип гибкости – заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств.
Принцип точности.

18.Роль и место цели в управлении.
Категория «цель» относится к фундаментальным понятиям теории управления.
Цель – это желаемое состояние объекта в будущем.
Целепостановка как базовый элемент управления – не единовременная акция, не мгновенно реализуемый акт. Она предполагает последовательность этапов:
- определение перечня принципиальных возможных целей – области целенаправленных действий;
- сужение перечня до более короткого списка реальных целей, выбор одной цели и ее формулирование;
- выявление подцелей, их формулирование и постановка целевых задач.
Значение целепостановки в управленческой деятельности очень велико и обусловливается необходимостью:
- выявление перечня нужных функций управления;
- обоснования состава и величины ресурсов, необходимых для достижения цели;
- разработки структуры организации и построения системы управления;
- стратегия развития и целевых программ;
- составления текущих планов;
- организации процесса управления и проектирования информационной и иной технологии, в том числе касающейся межличностного общения;
- оценки качества организации системы управления;
- контроля и проверки исполнения текущей деятельности по достижению цели;
- характеристики управляемости;
Критерии классификации Группы целей
Период времени Стратегические, тактические, оперативные
Содержание Экономические, социальные, организационные, технические, научные, политические, экологические
Приоритетность Особо приоритетные, остальные
Повторяемость Постоянно решаемые, разовые
Деловая среда Внутренние, внешние
Организационная структура Цели организации, цели подразделений
Функциональные подсистемы Маркетинг, инновации, финансы, производство, персонал, менеджмент
Стадии жизненного цикла Создание, рост, зрелость, завершение

19.Формы планирования: стратегическое, тактическое, оперативное. Система планов в управлении организацией.
Планирование, один из важнейших процессов принятия управленческих решений на предприятии, состоит из отдельных этапов и процедур их реализации, которые находятся в определенной логической взаимосвязи и осуществляются в постоянно повторяющейся последовательности, образуя на предприятии специфический плановый цикл.
Процесс планирования независимо от вида планов включает три этапа:
- постановку задачи планирования;
-разработку плана;
- реализацию планового решения;
Организация работ по планированию являет собой определенный процесс.
Рассмотрим компоненты системы планирования. «Вход», «выход», «внешняя среда» и «обратная связь» являются компонентами внешнего окружения системы планирования.
Вход – это нормативы конкурентоспособности планируемого объекта, разработанные в соответствии с миссией и целями организации, дополнительная информация для разработки планов, и необходимые ресурсы, документы.
Выход – планы, разработанные в соответствии с требованиями потребителей, во исполнение нормативов конкурентоспособности и других требований.
Внешняя среда – факторы макро- и микросреды организации инфраструктуры данного региона, прямо или косвенно влияющие на процесс планирования, его параметры, параметры входа и выхода системы.
Обратная связь – характеризует различную информацию, поступающую от исполнителя плана к его разработчику или к поставщикам «входа» системы планирования.
Формы планирования:
Стратегическое планирование состоит в определении миссии организации, формировании системы целей деятельности и стратегий поведения. Оно основано на разработке стратегических альтернатив, предлагаемых в результате анализа внешних и внутренних факторов.
Тактическое планирование заключается в поиске и согласовании наиболее эффективных путей и средств реализации принятой стратегии развития организации.
Оперативное планирование – это основа основ планирования.
20.Стратегическое планирование. Стратегический анализ факторов внутренней и внешней среды.
Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей.
Чтобы эффективно конкурировать в сегодняшнем мире бизнеса, фирма должна постоянно заниматься сбором и анализом информации об отрасли, рынке, конкуренции и других факторах.
Стратегический план придает фирме определенность, индивидуальность, что позволяет ей заниматься подбором кадров в соответствии со своей особенностью. Этот план направляет сотрудников, помогает продавать изделия и услуги.
Стратегические планы разрабатываются на достаточно продолжительное время. Но одновременно с этим должны учитывать возможность корректирования, так как постоянно меняющаяся обстановка требует постоянных изменений в планах.
Анализ внешней среды осуществляется в семи областях: экономика, политика, рынок, технология, конкуренция, международное положение и социально-структурное поведение.
Наряду с анализом внутренней среды организации необходимо также диагностика внешнего окружения, чтобы знать возможности и угрозы развития в будущем.

21.Стратегический менеджмент – практика новой управленческой парадигмы.
Стратегический менеджмент – это установленные на достаточно длительный период совокупности норм, ориентиров, направлений, сфер, способов и правил деятельности, обеспечивающих рост и высокую конкурентную способность организации укрепляющих позиции на рынке, повышающих способность к выживанию в конкретной ситуации.
Стратегический менеджмент во многом возник не только как реакция на резко возросший динамизм внешней среды, но и как необходимость поиска компромиссов при принятии многоцелевых решений.
Тем не менее, некоторые компании не придают большого значения разработке стратегических направлений развития и их оценке, не уделяют достаточного внимания вопросам стратегического управления.
Существует ряд факторов, вынуждающих руководство рассматривать деятельность компаний в стратегической перспективе. К таким факторам можно отнести значительное снижение эффективности работы фирмы, неожиданные действия со стороны конкурентов, необходимость привлечения капитала, поглощение другой компанией, чрезмерный рост уровня конфликта в организации, недовольство со стороны клиентов.
По мнению ряда исследователей, сущность стратегического менеджмента заключается в ответе на три важнейших вопроса:
- в каком состоянии находится организация в настоящее время;
- в каком направлении, по мнению высшего, руководства, она должна развиваться в будущем;
- как она собирается попасть в то положение, в котором ее хочет видеть руководство;

22.Управленческое понимание организации как функции.
Организация – это обеспечивающая функция управления, направленная на создание необходимых условий для достижения целей. Особенность функции организации состоит в том, что она обеспечивает взаимосвязь и эффективность взаимодействия всех остальных функций. Это процесс соединения всех ресурсов для достижения поставленных целей.
Организация как функция управления обеспечивает упорядочение всех сторон деятельности управляемой системы на всех иерархических уровнях.
Функция организации состоит в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями организации, определении порядка и условий ее функционирования, то есть в формировании управленческих отношений.
Цели функции организации:
- во-первых, обеспечение перехода из имеющегося состояния объекта в желаемое;
- во-вторых, определение способов, с помощью которых можно перевести с наименьшими затратами и в минимальные сроки имеющиеся в действительности показатели в планируемое состояние;

23. Категория ОСУ: звено, ступень, связи, полномочия, делегирование, норма управляемости.
Организационные структуры управления (ОСУ)
Выполнение функций управления возможно в рамках различных организационных структур. Под структурой организации понимается состав и соотношение входящих в него подсистем, выделяемых по критериям производственных и управленческих процессов.
ОСУ – это формально и точно определенные взаимоотношения между членами организации.
Звено управления – это обособленное подразделение со строго очерченными функциями. В качестве звена управления может выступать отдельное подразделение, выполняющее часть функций управления, всю функцию или совокупность функций управления. К понятию «звено» относят также и руководителей.
Ступень управления – это совокупность звеньев, находящихся на определенном уровне иерархии управления. Отношения между звеньями управления поддерживаются благодаря связям, которые подразделяются на горизонтальные и вертикальные.
Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Их основное предназначение - способствовать наиболее эффективному взаимодействию подразделений компании.
Вертикальные связи – разноуровневое расположение звеньев управления по общности их функций – представляет собой соподчиненность звеньев управления снизу доверху. Средством для достижения нормальных взаимоотношений между уровнями управления является делегирование полномочий.
Делегирование полномочий представляет собой важную управленческую процедуру, реализующую функцию организации.
Делегирование означает передачу задач или полномочий сверху вниз лицу или группе, которые принимают на себя ответственность за их выполнение.
Полномочие – это организационно закрепленное ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия ее работников на выполнение определенных задач.

24.ОСУ: виды, эволюция, принципы проектирования. Диалектика централизации и децентрализации в управлении.
Иерархические организационные структуры характеризуются жесткой иерархией власти в компании, формализации используемых правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в деятельности.
Адаптивные организационные структуры характеризуются размытостью иерархии управления, небольшим количеством уровней управления, гибкостью структуры власти, слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией принятия решений, широко определяемой ответственностью в деятельности.
В структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Они учитываются в принципах формирования ОСУ. Главные из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом.
Организационная структура управления должна прежде всего отражать цели и задачи организации, а следовательно быть подчиненной производству и его потребностям.
Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию, соблюдение масштаба управляемости.
Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.
Между функциями и обязанностями, с одной стороны и полномочиями и ответственностью, с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.
Организационная структура управления призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и децентрализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров.

25.Функция мотивации в управлении: сущность категории, теории.
Мотивация человека к деятельности понимается как совокупность движущих сил, побуждающих человека к осуществлению определенных действий.
Потребности – это ощущение человеком недостатка чего-либо, достаточно общее для разных людей, но в тоже время имеет индивидуальное проявление.
Мотив – это то, что вызывает определенные действия человека.
Мотивационная структура человека может рассматриваться как основа осуществления им определенных действий.
Мотивирование – это процесс воздействия на человека с целью побуждения его к определенных мотивов.
Стимулы – выполняют роль рычагов воздействия или носителей «раздражения»,вызывающих действие определенных мотивов. В качестве стимулов могут выступать отдельные предметы, действия других людей, обещания, предложения человеку в качестве компенсации за его действия или что он желал бы получить в результате определенных действий. Человек реагирует на многие стимулы не обязательно сознательно.

26. «Кризис труда»: причины, формы, проблемы. Эффективные формы стимулирования труда и формирование трудовых отношений «качества жизни».
К началу перестройки мотивационный механизм труда у немалой части наших работников мог быть выражен формулой: «нормальные доходы без особого напряжения». Такая установка вела к слабой дисциплине труда, низкому его качеству, расточительству, бесхозяйственности. Социологические исследования, проведенные в то время, показали, что в полную силу трудится едва ли третья часть всех работников. Можно сказать, что в трудовом поведении в организациях по всей стране сложилось положение, которое можно охарактеризовать как кризис труда.
Основными формами кризиса труда являются следующие:
«уравниловка» в распределительных отношениях;
Противоречия между высоким уровнем образования рабочей силы и отсталой технической базой;
Невостребованные творческие возможности ученых, конструкторов, экономистов, инженеров, рационализаторов;
Пассивность, апатия, отчужденность труда;
Технократическое управление трудом;
Отсутствие перспективы роста;
Неуверенность в стабильном росте;
Неспособность руководства к инновациям;
Невосприимчивость в производстве достижений НТП;
Отсутствие профессионализма у руководителей и низкая предпринимательская инициатива;
Причинами такого состояния трудовой мотивации, как кризис труда, выступают:
Сложившаяся практика выгодности дешевого труда;
Отчуждение труда в сознании большинства работников;
Уравнительность и социальная справедливость в практике распределения по труду;
Формы стимулирования: -материально-денежные (повышение заработной платы, премии; -моральные (передача информации о заслугах человека);
В результате применения системы стимулирования труда должно быть достигнуто качество трудовой жизни понимается степень удовлетворения работой, когда работникам предоставляется возможность проявить все лучшее, что они умеют, то есть это степень удовлетворения важных личных потребностей через трудовую деятельность в организации.

Вопрос № 27.Конроль как функция управления: сущность, виды, этапы, принципы, методы.
Контроль – это процесс обеспечения достижения организацией своих целей, это процесс, при помощи которого руководитель определяет, правильны ли его решения по достижению целей и не нуждается ли он в корректировке.
Таким образом, контроль – постоянный процесс, обеспечивающий достижение организацией принятых целей развития путем своевременного обнаружения возникающих в ходе производственно-хозяйственной деятельности объектов управления проблем и изменений внешней среды.
Контроль – это комплексная функция, включающая в себя управленческие процедуры, осуществляемые в определенной последовательности:
Сбор информации о фактическом состоянии деятельности и ее результатах;
Оценка состояния и значимости полученных результатов деятельности, выявление отклонений от стандартов – плановых зданий, нормативов;
Анализ причин отклонений и дестабилизирующих факторов, влияющих на результаты деятельности;
Прогнозирование последствий сложившейся ситуации и обоснование необходимости принятия корректирующих воздействий;
Регулирование;
По этапам различают следующие виды контроля.
Предварительный контроль –это входной контроль всех видов ресурсов, его цель – обеспечение необходимых условий для бесперебойной и качественной работы организации; Предварительный контроль используется по отношению к человеческим, материальным, финансовым и информационным ресурсам; Средством предварительного контроля финансовых ресурсов является финансовый план. Он дает ответ на вопрос: когда, сколько и каких средств потребуется организации, а также устанавливает предельные значения затрат по каждому структурному подразделению. В области человеческих ресурсов для осуществления эффективного отбора персонала анализируются деловые и профессиональные знания и навыки, необходимые для выполнения тех или иных должностных обязанностей, устанавливается минимально допустимый уровень образования или стаж работы в данной области. При приеме на работу с кандидатом проводится собеседование, выявляется, насколько его характеристики соответствуют необходимым требованиям.
Текущий контроль осуществляется в ходе проведения работ. Чаще всего его объект – сотрудники, а сам он является прерогативой их непосредственного руководителя. Он позволяет исключить отклонения от намеченных планов и инструкций.
Для того, чтобы осуществить текущий контроль, аппарату управления необходима обратная связь.
Текущий контроль является вторым этапом процесса контроля, который состоит в сопоставлении реально достигнутых результатов с установленными стандартами. На этом этапе необходимо предпринять следующие действия:
- определить масштаб допустимых отклонений;
- измерит результаты;
- оценить полученную информацию о достигнутых результатах;
- сравнить результаты работы с установленными стандартами;
3) Заключительный контроль осуществляется после выполнения работы. Это контроль итогов, его цели – формирование мотивационных вознаграждений, корректировка поведения руководителя, принимаемых решений, а также формирование планов на будущее на основе анализа полученных результатов.
Хотя заключительный контроль осуществляется слишком поздно, чтобы отреагировать на проблемы в момент их возникновения, он, во-первых, дает руководству информацию для планирования в случае, если аналогичные работы предлагается проводить в будущем, во-вторых, способствует мотивации.

28.Система менеджмента качеством: российская и зарубежная практика.

29.Эффективность управления: показатели, критерии, факторы.
Эффективность управления – это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях, как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности.
В теории управления качественную сторону полученного результата обозначают термином критерий эффективности (относительный признак, мерило, на основании которого дается оценка каждого явления), количественную сторону полученного результата – показатель эффективности.
Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учетом двух направлений оценки ее функционирования:
- по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям организации;
- по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
Итак, первым критерием эффективности управления является управленческая эффективность, то есть результативность, понимаемая как достижение цели.
Самый общий показатель управленческой эффективности определяется следующим образом: Э (упр.) = результат/цель*100%.
Вторым критерием эффективности управления является экономическая эффективность которая характеризует соотношение результатов с затратами, необходимыми для их достижения.
Показатели экономической эффективности:
Э (эк.) = результат/затраты*100%;
Э (эк.) = затраты фактические/затраты плановые*100%;
Третьим критерием эффективности является социальная эффективность, которая отражает степень достижения социальных параметров управления.
Понятие социальной эффективности включает требование гармоничного развития личности каждого работника, повышение его квалификации и расширение гибкости и мобильности, формирование благоприятного социального климата, усиление социальной активности и совершенствование всего образа жизни; все это является проявлениями качества трудовой жизни.
Для российских организаций к факторам эффективности управления следует отнести:
- профессионализм руководителей;
- наличие у них соответствующих личностных качеств и способностей к управленческой деятельности;
- социальная ответственность менеджмента, позволяющая учитывать интересы многих субъектов внешней и внутренней среды организации;
- умение использовать такие социальные регуляторы управления, как организационная культура, организационный порядок, самоорганизация и самоуправление;
- умение формировать предпринимательское организационное поведение, создавать инновационную среду и оказывать поддержку менеджерам-интрапренерам;
- умение использовать эффективные методы и технологии управления;
- наличие развитой инфраструктуры менеджмента, включающей сеть профессиональной подготовки и переподготовки менеджеров, законодательную, информационную и консультативную базу.

30.Требования, предъявляемые к менеджеру-профессионалу. Общая способность к управленческой деятельности.

31.Методы управления: сущность, классификация.
Метод – регулятивная норма или правило, определенный путь, способ прием решения задачи теоретического, практического, познавательного, управленческого, житейского характера.
Сущность методов управления определяется характером воздействия, который обусловлен диалектическим взаимодействием целей организующего влияния на объект управления, спецификой деятельности и средств, используемых для ее управления.
В специальной литературе чаще всего используются такие критерии классификации методов менеджмента, как их содержание, мотивация, организационные формы и сфера применения.
По первому критерию – содержанию методов управления – выделяют группы организационно-распорядительных, экономических, социально-психологических способов воздействия.
В группу организационно-распорядительных методов включаются способы воздействия на исполнителей путем построения и совершенствования структуры управления, установлений круга полномочий, прав и обязанностей работников, а также носящие методический характер административные распоряжения, инструкции и руководящие документы, необходимые для четкого взаимодействия в процессе управления.
К числу организационных методов относят:
- организационное проектирование;
- регламентирование
- нормирование.
Экономические методы управления основаны на возможности использования экономических отношений элементов социально-экономической системы в целях ее более эффективного функционирования и развития.
Экономические методы представлены такими способами управления, как коммерческий расчет, планирование, экономическое стимулирование, а также экономическими инструментами в виде цен, финансов, кредита и т.п.
Социально-психологические методы управления учитывают социальные и психологические статусы людей, которые определяют их формальные роли в структуре и процессах управления. Группу социально-психологических методов составляют способы воздействия на поведение личности, коллектива и на состояние всей организации путем активизации инициативы персонала и создания благоприятной организационной культуры, позволяющей вносить каждому сотруднику максимальный вклад в результат.
К ним относятся :
-
моральное поощрение
- социальное планирование
- убеждение
- внушение
- личный пример
- регулирование межличностных и межгрупповых отношений
- создание и поддержание морального климата в коллективе
- формирование имиджа и организационной культуры
- отбор кадров и формирование команд
- стиль управления.

32.Технологии менеджмента: сущность, критерии, виды.
Термин «технология» широко используется в теории и практике менеджмента. Здесь технологию часто связывают с методами управленческого воздействия. Это приемы, способы, последовательность выполнения работ в управлении, т.е. очередность управленческих функций, а также непосредственно процессы управления, при которых руководитель влияет на подчиненных, поощряя их деятельность на благо организации, побуждает их у к полному проявлению своих потенциальных возможностей, предоставляет им поле деятельности и свободу.
Технология управления – это совокупность последовательно применяемых приемов и способов достижения целей деятельности.
Эффективность технологии управления – это конечный результат, выражающийся не только в экономии времени и затрат, но и в обеспечении устойчивости и выживаемости организации в изменяющейся внешней среде.
Критерии эффективности технологии управления:
- простота
- гибкость
- надежность
- экономичность
- удобство эксплуатации

33. Стили руководства: определение, критерии, виды. Решетка менеджеров в работе руководителя. Управление командой.
Изучение стиля руководства в последнее десятилетие стало важным направлением в процессе оптимизации деятельности человека, а так же в интегральном изучении личности. Знание стиля руководства позволяет решить проблему профессиональной пригодности административного резерва. Руководителю трудно выработать такой стиль деятельности, который способен удовлетворить всех членов подчиненного ему коллектива. Осознание человеком причин и закономерностей своего поведения может радикально изменить его отношение к производственным ситуациям. Понимание возможного многообразия причин и способов управления, ясное и вместе с тем гибкое видение проблем делают руководителя более свободным, а его деятельность более успешной.
Стили руководства - совокупность типичных и относительно устойчивых приемов воздействия руководителя на подчиненных с целью эффективного выполнения управленческих функций и стоящих задач.
Основные виды стилей руководства
Основные характеристики административных стилей руководства:
Демократический
Отражает систему взаимоотношений, для которой характерно постоянное взаимопонимание между администратором и членами коллектива. Педагоги и администраторы вместе работают над целями, задачами, планами, методикам и проблемами. Решения принимаются всеми членами коллектива, и ответственность принимают на себя все члены группы.
Кооперативный
Часть полномочий по управлению передана коллективу. Комитет - это тот орган, который наиболее часто используется для функционирования кооперативного стиля руководства. Обычно вопросы управления являются постоянными обязанностями членов комитета. Например, решение вопросов распределения заработной платы может принимать коллегиальный орган-комитет.
Этот стиль имеет варианты: - коммуникационный стиль (менеджер затрудняется в принятии решения и информирует сотрудников, последние задают вопросы, высказывают свое мнение, однако в конце концов должны следовать указаниям менеджера); - консультативный стиль управления (то же самое, но решения принимаются совместно совещательно); - совместное решение (менеджер выдвигает проблему, указывает ограничения, сотрудники сами принимают решение, менеджер сохраняет право вето).
Ограниченное участие
Незначительная часть управленческих функций делегируется персоналу. Специальным рабочим группам предлагается решить вопросы планирования и дать рекомендации. Однако, конечное решение никогда не поручается комитету, принимающему участие в рассмотрении какой-либо проблемы.
Бюрократический
При этом стиле управления почти нет места сотрудничеству или даже ограниченному участию кого-либо. Обычно основным источником управленческих решений являются официальные документы, справочники, правила или другие руководства к действию. Место в занимаемой структуре - это главное, и власть непосредственно связана с занимаемым местом. Здесь превалируют традиция и стабильность, изменения редки: конечно, они никогда не устанавливаются снизу.
НевмешательскийЭто хаотичный подход администратора, который, как страус, прячет голову в песке в затруднительных ситуациях. Он позволяет каждому члену коллектива вести себя так, как ему удобно, не заботясь об объективной оценке или последствиях. Он не способствует выработке коллективных решений и не может принять на себя ответственность в трудной ситуации. Подчиненные ничего не знают о способах контроля. Каждый сам решает свои проблемы или терпит неудачу.
Благожелательный деспот
Этот администратор обычно улыбается, слушает вас (или делает вид, что слушает), а затем поступает, как считает нужным. Он обычно говорит: "Я слушаю Вас", "Мы, может быть, примем Ваше предложение". Не потребуется много времени для того, чтобы обнаружить, что это лишь отговорки.
Авторитарный
Все решения принимает сам руководитель, ни с кем не советуясь. Он всегда указывает всем сверху и не выносит никаких отступлений от собственных планов. Он знает "что лучше" для сотрудников и предприятия.
Авторитарный стиль управления имеет разновидности: - диктаторский стиль (менеджер все решает сам, сотрудники исполняют под угрозой санкций); - автократический (менеджер имеет в своем распоряжении обширный аппарат власти); - бюрократический (авторитет менеджера покоится на формальных иерархических положениях системы); - патриархальный (менеджер имеет авторитет «главы семьи», сотрудники неограниченно ему доверяют); - благосклонный (менеджер использует свои неповторимые личные качества и пользуется высоким авторитетом, сотрудники поэтому следят за его решениями).

34.Организационная культура: сущность, функции, технологии формирования.
Организационная культура – система формальных и неформальных правил и норм деятельности, обычаев и традиций, индивидуальных и групповых интересов, особенностей поведения работников в данной организации, отличающейся стилем руководства, показателями удовлетворенности работой, уровнем взаимного сотрудничества, идентифицирования работников с организацией и целями ее развития.
Разработка «философии фирмы» - это всего лишь первый шаг на пути к созданию новой организационной культуры. Какие реальные пути его освоения должно наметить руководство предприятия? Вначале должна быть разработана специальная брошюра, которая поступит во все подразделения предприятия и будет доступна каждому сотруднику. Всем руководителям подразделений необходимо обсудить новую «философию фирмы» со своими подчиненными, выяснить и наметить реальные пути реализации новых целей и идей. Таким образом, каждому сотруднику будет предоставлена возможность сверить свои действия и поведение с новой «философией фирмы»
При аттестации персонала необходимо учитывать степень понимания

Приложенные файлы

  • docx 19009643
    Размер файла: 68 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий