tema2 Yuristy 3 kurs

2
Тема 2. Предмет, метод и система налогового права России. Понятие и классификация налогов и сборов. Принципы налогообложения.

Теоретические вопросы:
Социально – экономические предпосылки развития налогового права. (не рассматривается на семинаре)
Налоговое право России: понятие, предмет и методы правового регулирования.
Место налогового права в системе российского права.
Система налогового права России (не рассматривается на семинаре)
Налоговое право как наука, отрасль права, налоговое законодательство и как учебная дисциплина. (не рассматривается на семинаре)
Соотношение налогового и финансового права
Понятие налога, сбора, пошлины; их основные признаки.
Функции налога.
Виды налогов и способы их классификации. (рассматривается на семинаре при наличии достаточного времени)
Развитие принципов налогообложения. (рассматривается в рамках доклада)
Классификация основных принципов налогообложения и сборов. (по таблице)

Практические задания:
Основные понятия:
Налоговое право, предмет, метод, налог, сбор, пошлина, принцип.

Задание 1
Для определения места налогов в системе современных публичных финансов ответьте на следующее вопросы:
Какое место налоги занимают в системе публичных финансов?
Что в бюджетной классификации понимается под налоговыми доходами?
На какие цели идут налоговые поступления? Могут ли налоги взиматься для финансирования конкретных целей?

Задание 2
Определите, в каких из приводимых ниже цитат говорится о налоге как об экономической категории, а в каких как о категории права.

Давид Риккардо. «Начала политической экономии и налогового обложения»:
«Налоги составляют ту долю продукта земли и труда страны, которая поступает в распоряжение правительства; они всегда уплачиваются в конечном счете или из капитала, или из дохода страны».
Шарль Луи Монтескье. «О духе законов»:
«Доходы государства это часть имущества, которую каждый гражданин отдает государству для того, чтобы оно обеспечило за ним остальную часть или дало возможность приятно ее использовать. Чтобы правильно определить размеры этих доходов, следует иметь в виду как нужды государства, так и нужды граждан. Не следует лишать народ действительно необходимого ради удовлетворения мнимых потребностей государства... Ни один государственный вопрос не требует такого мудрого и благоразумного рассмотрения, как вопрос о том, какую часть следует брать у подданных и какую часть оставлять им».
Энциклопедия Дидро и Д'Аламбера:
«Налог (политическое право, финансы) взнос, который отдельные лица обязаны уплачивать государству для охраны их жизни и имуществ. Этот взнос необходим для содержания правительства и государя, ибо только с помощью этих средств он может обеспечить спокойствие граждан; поэтому они не могут отказываться от разумной подати, не предавая собственные интересы... Налоги в государстве это как бы паруса на корабле; они должны его направлять, обеспечивать и доводить до гавани, но не обременять его, не держать постоянно на море и, в конце концов, потопить».
Томас Джефферсон. «О демократии»:
«Продолжение сбора тех или иных налогов должно ежегодно или раз в два года подтверждаться. Народ должен постоянно держать свою руку на общественном кошельке это то полезное ограничение, от которого честное правительство не может и желать освободиться, а правительству нечестному не может быть позволено избавиться».
Николай Иванович Тургенев. «Опыт теории налогов»:
«Налоги суть средства к достижению цели общества или государства, т. е. той цели, которую люди себе предполагают при соединении своем в общество или при составлении государства. На сем основывается и право правительства требовать податей от народа. Люди, соединившись в общество и вручив правительству власть верховную, вручили ему, вместе с сим и право требовать налогов. Но не должно смешивать права требовать податей с правом налагать оные. Если первое везде неоспоримо принадлежит правительству, то в последнем оно бывает иногда ограничено. Во многих государствах введение налогов делается с согласия народных представителей».
Василий Александрович Лебедев. «Финансовое право»:
«Налоги суть периодические (ежегодные), законом установленные денежные взносы, требуемые государством, земством или общиной из доходов граждан для покрытия расходов, производимых в интересах самого же данного общества».

Задание 3
В чем, по вашему мнению, сущность и ценность налогообложения? Нарушает ли налогообложение право частной собственности?

Задание 4

1. Составить таблицу «Классификацию основных общих и частных налоговых теорий»
Наименование налоговой теории
Суть налоговой теории
Разработчик (основоположник)

1
2
3

теория обмена



атомистическая теория



теория наслаждения



теория налога как страховой премии



Классическая теория налогов (теория налогового нейтралитета)



кейнсианская теория



теория монетаризма



Теория экономики предложения



теория соотношения прямого и косвенного обложений



Теория единого налога



теория пропорционального и прогрессивного налогообложения



теория переложения налогов





2. Составить таблицу «Классификация основных принципов налогообложения и сборов»
Наименование принципа
Суть принципа
Нормативно-правовое обоснование

1
2
3


Задание 5

Подготовить доклад на тему : «Развитие принципов налогообложения.»

Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 // Российская газета. 25 декабря 1993. Ст. 35, 57.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998. № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824. Гл. 1.
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994. № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. Ст. 2.
Бюджетный кодекс Российской Федерации

Дополнительная литература
Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. Гл. 1,2.
Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. – М.: ЮрИнфорР, 2001. Гл. 1.
Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Ю.А. Крохина. – М.: Норма, 2008. Гл. 2.
Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Юрист, 2004. Гл. 1.
Финансовое право: Учебник / Отв.ред. Н.И. Химичева. М.: Юрист, 2002. Гл. 1,13.
Белоусов А. Частноправовые элементы в налоговом праве . / Юрист. -2007. - № 5. с. 2.
Боброва А.В. Создание единого налогового права как гаранта обеспечения экономической сущности налога / Современное право.– 2007.-№5. – с. 2.
Бразгалин А.В., Бабанин В.А., Штромвассер И.Р. Актуальные вопросы налогового гражданского и корпоративного права. М., 2004.
Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб., 2003.
Соколов А.А. Теория налогов. М., Юринформ, 2003.
Цыганков Э.М. Проблемы соотношения налогового законодательства со смежными отраслями законодательства. М., 2001.
Чибинев В.М. Проблемы определения места налогового права. / Налоги. – 2006. - № 2.
Якушев А.О. Правила логики права в налоговом законодательстве РФ / Финансовое право. – 2007. - № 11. – с. 24.
Якушев А.О. Правила логики права в налоговом законодательстве РФ / Финансовое право. – 2008. - № 1. – с. 8.














13PAGE 15


13PAGE 14115




 
·

Приложенные файлы

  • doc 19012255
    Размер файла: 61 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий